Udvalgsspørgsmål vedr. affaldsvarmeafgiften
Energiafgifterne i Danmark prisreguleres som udgangspunkt årligt på baggrund af udviklingen i
nettoprisindekset. Stigningstakten fastsættes ud fra et årsgennemsnit i året 2 år forud for det kalenderår, i
hvilket satsen skal gælde. Det betyder f.eks., at satserne, der gælder for 2024, opgøres ved at
pristalsfremskrive satserne i 2023 med årsgennemsnittet i nettoprisindekset i 2022.
Denne metode gælder imidlertid ikke for affaldsenergiafgiften som betales af varmeforbrugerne.
Beregningsmetoden for affaldsvarmeafgiften (se boks for detaljer) betyder i praksis, at denne afgift
prisreguleres med 2*udviklingen i nettoprisindekset.
I perioden 2013-2021 har udviklingen i nettoprisindekset i gennemsnit årligt været 0,8 pct., hvorfor den
særlige prisreguleringsmetode for affaldsvarmeafgiften ikke har haft den store betydning. Imidlertid har der
som bekendt været store prisstigninger i samfundet de seneste år, og grundet reglerne om prisregulering af
afgifter, slår disse stigninger først nu igennem på afgiftssatserne. Udviklingen i nettoprisindekset var i 2022
på 7,7 pct., og i 2023 på 4 pct. Dermed oplever varmeforbrugerne prisstigninger på den varme, der kommer
fra affaldsforbrænding på 15,4 pct i 2024 og kan se frem til en yderligere stigning i 2025 på 8 pct.
Virkning af pristalsfremskrivningen på affaldsenergiafgifterne
Pristalsregulering af afgifter
Prisregulering pr. 1/1-24: 7,7 pct. (udvikling i årsgennemsnittet i nettoprisindekset i 2022)
Afgiftssats 2023 * 1,077 = Afgiftssats 2024
Affaldsenergi
Energiafgift = Affaldsvarmeafgift + Tillægsafgift (Energiafgiften pristalsfremskrives)
Affaldsvarmeafgift = Energiafgift
–
Tillægsafgift
Tillægsafgift = 31,8 kr. pr. GJ (tillægsafgiften pristalsreguleres ikke) Tillægsafgift i GJ varme = 31,8 /1,2 = 26,5 kr. pr. GJv
Energiafgift = 45,4 kr. pr. GJ (2015-niveau), Energiafgift 2023 = 53,2 kr. pr. GJv
Affaldsvarmeafgift 2023 = 26,7 kr. pr. GJv
Fremskrivning affaldsenergiafgift pr. 1. jan 2024
Energiafgift 2024 = 53,2 kr. pr. GJ * 1,077 = 57,3 kr. pr. GJv
Tillægsafgift 2023 = Tillægsafgift 2024 = 26,5 kr. pr. GJv (pristalsfremskrives ikke)
Affaldsvarmeafgift 2024 = 57,3
–
26,5 = 30,8 kr. pr. GJv
Stigning i affaldsvarmeafgiften fra 2023 til 2024:
Afgiftsændring = 30,8
–
26,7 = 4,1 kr. pr. GJv
Stigning i pct. fra 2023 til 2024 = 4,1 / 26,7 * 100 = 15,4 pct.
•
•
•
Vil ministeren forholde sig til rimeligheden i, at affaldsvarmeafgiften stiger så markant i forhold til
øvrige afgiftssatser?
Vil ministeren tage initiativ til at denne uhensigtsmæssighed rettes ifm. det aktuelle arbejde med et
nyt afgiftssystem ifm. den planlagte behandling af ny lov om afgift på CO2-kvoter og dertil hørende
lovforslag om ændring af de gældende afgiftslove, jf. side 41 i Lovprogram for folketingsåret 2023-
2024?
Vil ministeren forholde sig til muligheden for konkret at løse dette problem ved helt enkelt at
indføre en tilsvarende pristalsfremskrivning på tillægsafgiften på affaldsenergi (jf. kulafgiftslovens §
1, stk. 2), således at prisstigningerne, jf. udvikling i nettoprisindekset, fordeles ligeligt ud mellem
affaldsvarme og varmeforbrugerne?