REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 83: Orientering om halvårlig afrapportering af den fælles myndighedsindsats mod social dumping

Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del Bilag 83
Offentligt

Folketingets Retsudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

20. december 2023

J.nr. 20235200161 - 2023 -

4753

Til Retsudvalget

Til orientering har Beskæftigelsesministeriet, Skatteministeriet og Justitsministeriet

udarbejdet den halvårlige afrapportering om den fælles myndighedsindsats for at

sikre ordnede forhold på det danske arbejdsmarked (indsatsen mod social dumping).

Den fælles myndighedsindsats mod social dumping er et centralt indsatsområde for

regeringen. Vi ser i dag meget grove overtrædelser af dansk lovgivning, hvor uden-

landske arbejdstagere arbejder under kummerlige vilkår. Derfor er jeg glad for, at

regeringen og aftalepartierne bag

Aftale om en fremtidssikret arbejdsmiljøindsats og

indsats mod social dumping

fra marts 2023 har sikret en fortsat stærk indsats mod

social dumping og illegal arbejdskraft.

Aftalen betyder blandt andet, at Arbejdstilsynet, Skattestyrelsen og politiet har etab-

leret et tværgående indsatsteam, som skal sikre, at myndighedsindsatsen i højere

grad har fokus på de grove og komplicerede sager. I aftalen blev vi også enige om at

skabe større transparens om udenlandske virksomheders arbejdsmiljøforhold ved at

offentliggøre data om Arbejdstilsynets tilsyn med virksomhederne. Jeg vil glæde

mig til at følge arbejdet og vil holde udvalget orienteret løbende.

Ikke alle udenlandske arbejdstagere og virksomheder kender de danske regler for

organisering af arbejdsmiljøarbejdet og de rettigheder og pligter, som reglerne med-

fører. Det kan være en arbejdsmiljømæssig udfordring. Derfor er jeg glad for også

at kunne orientere udvalget om, at Arbejdstilsynet i løbet af vinteren iværksætter et

kommunikationsinitiativ som led i indsatsen mod social dumping. Materialet skal

oplyse særligt de udenlandske arbejdstagere og virksomheder på store byggepladser

om reglerne for arbejdsmiljøorganisationen (AMO) og medvirke til at styrke ram-

merne for et godt arbejdsmiljø i virksomheden. Initiativet udspringer af en erfarings-

opsamling om det forebyggende arbejdsmiljøarbejde på store infrastruktur- og byg-

geprojekter, som Beskæftigelsesministeriet og Transportministeriet offentliggjorde i

2020.

Arbejdstilsynet har oplyst mig om, at de som led i indsatsen mod social dumping

har gennemført knap 4.500 tilsyn på danske og udenlandske virksomheder og givet

godt 2.600 arbejdsmiljøreaktioner i første halvår af 2023. Der er således gennem-

ført flere tilsyn og afgivet flere reaktioner end i samme periode i 2022, hvor der

blev gennemført godt 3.650 tilsyn og afgivet cirka 2.250 arbejdsmiljøreaktioner til

REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 83: Orientering om halvårlig afrapportering af den fælles myndighedsindsats mod social dumping

danske og udenlandske virksomheder i indsatsen. Det bemærkes, at forholdet mel-

lem tilsyn og reaktioner ligger på et tilsvarende niveau i de to perioder, ligesom ni-

veauet for indsatsen fortsat er højt og stabilt.

Siden opstarten af den fælles myndighedsindsats er der gennemført knap 69.500 til-

syn med social dumping på danske og udenlandske virksomheder, og der er afgivet

i alt godt 34.000 reaktioner.

I indsatsen mod social dumping har antallet af tilsyn med danske virksomheder

med mange udenlandske ansatte været stigende de seneste år som konsekvens af, at

Arbejdstilsynet møder en stigende andel af udenlandsk arbejdskraft i CVR-registre-

rede virksomheder. I første halvdel af 2023 udgør tilsyn med danske virksomheder

godt 60 pct. (cirka 2.650 tilsyn) af tilsynene i den samlede indsats mod social dum-

ping. Samtidig blev godt 80 pct. (knap 2.150 reaktioner) af de arbejdsmiljøreaktio-

ner, der blev afgivet i indsatsen, givet til danske virksomheder. Det viser mig, at

social dumping er et område i forandring i netop disse år, og at det er vigtigt, at vi

med arbejdsmiljøaftalen fra marts 2023 har sikret en fortsat styrket indsats mod so-

cial dumping.

Arbejdstilsynet oplyser videre, at de i første halvår af 2023 har registeret, at i alt 51

personer er stukket af fra deres arbejdsplads i forbindelse med tilsynsbesøg, og at

tilsynet har kontaktet politiet 68 gange på grund af mistanke om illegalt arbejde.

Skatteministeriet har oplyst, at Skattestyrelsen i første halvår af 2023 har foretaget

1.585 skatte- og afgiftskontroller målrettet virksomheder og personer i brancher,

hvor risikoen for overtrædelse af reglerne anses for at være stor. I alt har 925 kon-

troller ført til reguleringer svarende til en træfprocent på 58,4 pct.

Skattestyrelsens kontrol har i første halvår af 2023 ført til et beregnet nettoprovenu

på 241 mio. kr. Det samlede beregnede nettoprovenu som følge af Skattestyrelsens

kontrol i regi af den fælles myndighedsindsats er dermed knap 2,1 mia. kr. for peri-

oden 2015 til den 30. juni 2023. Skattestyrelsens opgørelse er pr. 30. juni 2023 og

kan ændre sig løbende.

Den fulde afrapportering fremgår af Arbejdstilsynets, politiets og Skattestyrelsens

hjemmesider. Der linkes mellem de tre sider, så det er let at få et overblik.

De relevant links fremgår nedenfor og dækker perioden fra den 1. januar 2012 til og

med den 31. juli 2023.

Arbejdstilsynet:

https://at.dk/tilsyn/indsats-mod-social-dumping/

Politiet:

https://politi.dk/samarbejde/den-faelles-myndighedsindsats-mod-social-dumping

Skattestyrelsen:

https://sktst.dk/skattestyrelsen-i-tal/skattekontrol/social-dumping

REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 83: Orientering om halvårlig afrapportering af den fælles myndighedsindsats mod social dumping

Jeg kan afslutningsvist oplyse, at der er sendt identiske breve til Beskæftigelsesud-

valget og Skatteudvalget.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen