De Bhutanesiske Samfund i Danmark
DRC Dansk Flygtningehjælp
Borgergade 10
DK 1300 København K
Danmark
T: +45 3373 5000
www.drc.ngo
13. november 2023
Foretræde om situationen for statsløse flygtninge i Danmark
DRC Dansk Flygtningehjælp og foreningen De Bhutanesiske Samfund i Danmark (ABC Danmark) anmoder om
foretræde for Folketingets Indfødsretsudvalg for at henlede udvalgets opmærksomhed på situationen for de
statsløse bhutanesiske flygtninge i Danmark samt statsløse flygtninge generelt.
Flygtningehjælpen vil skitsere de udfordringer, som medfører, at de fleste statsløse flygtninge er nødt til at
vente i årevis, før de kan opnå permanent opholdstilladelse og dansk statsborgerskab, ligesom det i praksis
har vist sig at være nærmest umuligt for mange kvoteflygtninge at opnå dette. Flygtningehjælpen vil ligeledes
pege på forslag til, hvordan adgangen til opnåelse af permanent opholdstilladelse og dansk statsborgerskab
bør lempes for statsløse generelt, og som minimum for statsløse flygtninge.
ABC Danmark vil fortælle om de udfordringer, som de statsløse bhutanesiske kvoteflygtninge har oplevet i
deres forsøg på at opnå permanent opholdstilladelse og dansk statsborgerskab.
Udfordringer angående statsløse flygtninges mulighed for at opnå permanent opholdstilladelse og dansk
statsborgerskab
DRC Dansk Flygtningehjælp rådgiver statsløse, som har fået asyl i Danmark og vi hjælper og støtter i den
efterfølgende integrationsproces. Statsløse flygtninge drømmer om, at de og deres familier langt om længe
kan få et statsborgerskab og de rettigheder og den følelse af tilhørsforhold, som følger med et
statsborgerskab. Al erfaring peger desuden på, at tryghed i opholdet og udsigten til et statsborgerskab har
væsentlig betydning for en vellykket integration.
De lempeligere regler der gælder for opnåelse af dansk statsborgerskab, gælder kun for statsløse, som er
født i Danmark. For alle andre statsløse gælder, at de først skal opfylde de almindelige kriterier for opnåelse
af permanent opholdstilladelse og dernæst betingelserne for opnåelse af dansk statsborgerskab.
Danmark har forpligtet sig til at lette statsløse personers adgang til naturalisation, men for voksne ansøgere
om dansk indfødsret er kun én af de almindelige betingelser blevet lempet for statsløse, idet kravet om 9 års
ophold i Danmark er reduceret til 8 år for denne gruppe.
Foreningen ABC Danmark har i april 2023 udarbejdet en rapport om de statsløse bhutanesiske
kvoteflygtninge i Danmark. Rapporten undersøger, hvorfor det har vist sig at være endog rigtig svært, hvis
ikke umuligt, for denne gruppe at opnå permanent opholdstilladelse og få adgang til dansk statsborgerskab.
Rapporten viser, at det efter mere end et årti i Danmark kun er lykkedes for 17 ud af 845 af de genbosatte
statsløse bhutanesiske flygtninge at opnå dansk statsborgerskab, og kun 45 ud af 845 har opnået permanent
opholdstilladelse. Dette rammer særligt de yngste og de ældste af de genbosatte statsløse flygtninge.
For de yngre statsløse flygtninge, som er født udenfor Danmark, vil det først være muligt at ansøge om
permanent opholdstilladelse, når de fylder 18 år, og dette kun hvis de til den tid har boet i Danmark i mindst
otte år. Har de som 18-årige ikke mindst otte år i Danmark, skal de opfylde samtlige normale betingelser,
herunder at have været i arbejde i mindst 3 år og 6 måneder. Disse regler betyder, at statsløse flygtninge,
der kommer til Danmark som børn og unge, skal vente i årevis på at opnå et statsborgerskab, selvom de ikke
har andre lande end Danmark at kalde deres hjem.
For de ældre statsløse bhutanesiske kvoteflygtninge på 40 år og opefter har manglende adgang til skolegang
medført, at en meget stor gruppe er analfabeter. Selvom de gør deres bedste, vil det være så godt som
umuligt for størstedelen af dem at bestå kravene til skriftligt og mundtlige danskkundskaber, som er en
forudsætning for opnåelse af permanent opholdstilladelse og dermed også dansk indfødsret.