Forsvarsudvalget 2023-24
FOU Alm.del Bilag 116
Offentligt
april 2024
Til Folketingets medlemmer
Stem nej til DCA-aftalen og amerikanske militærbaser i Danmark!
Danmark har forhandlet en bilateral forsvarssamarbejdsaftale (DCA, Defense Cooperation Agreement) med
USA.
Ifølge medias 19. dec. 2023 er den nu klar til videre håndtering i Folketinget. En lignende aftale mellem
Norge og USA trådte i kraft i juni 2022 efter en 2. genforhandling.
Finland og Sveriges tilsvarende aftale med USA er nået til samme stadie.
Hvis DCA implementeres, vil det være en mere bindende aftale end den nordatlantiske traktat, som er en
forudsætning for Danmarks medlemskab af NATO.
Den bilaterale aftale vil garantere de amerikanske styrker i Danmark uhindret adgang til de lufthavne, havne
og områder, der er specificeret i aftalen, og som de kan bruge til militære formål i deres egen indsættelse og
uden forudgående sædvanlig tilladelse og betaling af omkostninger herved.
USA og Danmark vil have fælles adgang til og brug af de aftalte faciliteter og områder, men Danmark vil ikke
have adgang til de dele af områderne, der specifikt er udpeget til eksklusiv brug af amerikanske styrker.
Den fremmede magt vil have ret til at prøve straffesager i henhold til sine egne love, selvom dødsstraf kan
forbydes i aftalen. Traktaten vil således medføre en delvis overførsel af ressourcer og jurisdiktion til den
fremmede magts styrker, som kan udføre militære missioner i deres egne områder uden Danmarks vidende
eller mulighed for at gribe ind. Denne mulighed ville blive opfattet som truende af Rusland og dermed
reducere vores sikkerhed.
I Danmark har vi forbehold mod indførsel af kernevåben. Hvis Danmark skal indgå i DCA-aftalen, kan vi
forbyde kernevåben på vores territorium, men problemet vil fortsat være, at Danmark gennem DCA ville
blive nægtet inspektionsrettigheder, og at forbuddet ikke vil forhindre øvelser til kernevåbenkrig på dansk
territorium.
USA har en politik om aldrig at annoncere eller besvare spørgsmål om, hvorvidt de medfører kernevåben.
DCA vil reducere Danmarks suverænitet. Vil der kræves kvalificeret flertal, eller vil aftalen ikke blive
betragtet som forfatningsstridig? Det er et presserende spørgsmål, vi også stiller her.
Et fremtidigt medlemskab af NATO forpligter ikke Danmark på nogen lovlig måde til at indgå i DCA-aftalen.
Der er derfor ingen retslig hindring for at nægte at indgå aftalen.
En historisk drejning forberedes på trods af, at aftalen, hvis den bliver gennemført, vil give en fremmed
magt adgang til militærbaser i Danmark og tillade dets væbnede styrker at komme og gå og bevæge sig på
dansk territorium med deres egne våben og udstyr og at operere der under egen kommando.
Samtlige lande i Norden er i øjeblikket ved at forhandle en lignende DCA-aftale med USA. Som følge af DCA-
aftalerne vil hele Norden, Østersøen og det vestlige Arktis kunne blive en fremmed supermagts militære
operationsområde, hvilket vil øge den militære spænding mellem de to kernevåbenmagter og mindske
Danmarks og Nordens muligheder for at spille en fredsskabende rolle i verdenspolitikken.
FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 116: Henvendelse af 5/4-24 vedrørende forsvarssamarbejdsaftalen med USA, fra Nordisk Ansvar, Kvinder for Fred, Folk och Fred, Fredsinitiativet og Boligaktionen
Vi appellerer til folketingets medlemmer om ikke at godkende en aftale, der ved at bringe udenlandske
militærbaser til Danmark øger truslen om konventionel krig og kernevåbenkrig og reducerer Danmarks
suverænitet.
Folketingsmedlemmer, stem nej til DCA-aftalen!
For arbejdsgruppen:
Nordisk Ansvar
Kvinder for Fred
Folk och Fred
og for Fredsinitiativet og Boligaktionen
Irrenne Peier
Kai Jensen