Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del Bilag 230
Offentligt
2810074_0001.png
10. januar 2024, Folketingets Europaudvalg
Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del - Bilag 230
Offentligt
Den Europæiske
Revisionsrets
årsberetning for 2022
Bettina Jakobsen
Medlem af den Europæiske Revisionsret
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Præsentation om Den Europæiske Revisionsrets årsberetning for 2022
2810074_0002.png
Den Europæiske Revisionsret
•
Den Europæiske Unions uafhængige eksterne revisor.
•
Vi reviderer EU's konsoliderede regnskab og afgiver erklæringer om tre
forhold:
- om
EU's regnskab er rigtigt,
- om
indtægterne
blev inkasseret korrekt,
- og om
betalingerne
blev foretaget korrekt.
•
Revisionen er baseret på en
statistisk repræsentativ stikprøve
af
transaktioner og gennemgang af overvågnings- og kontrolsystemer
•
Erklæringerne i vores revisionserklæring udføres efter
de internationale
revisionsstandarder.
•
Væsentlighedstærskel på 2 %,
så uregelmæssigheder i
indtægterne/udgifterne anses for
væsentlige,
hvis den anslåede
fejlforekomst ligger over denne tærskel.
Dias 2
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Præsentation om Den Europæiske Revisionsrets årsberetning for 2022
2810074_0003.png
EU's budgetudgifter i 2022 på FFR-udgiftsområder
(milliarder euro)
Samhørighed, resiliens
og værdier
79,1 (40,4 %)
Naturressourcer og miljø
58,3 (29,7 %)
196,0
milliarder euro
Særlige instrumenter
2,7 (1,4 %)
Sikkerhed og forsvar
1,2 (0,6 %)
Migration og
grænseforvaltning
3,4 (1,7 %)
Det indre marked,
innovation og det
digitale område
25,2 (12,9 %)
Naboområder og verden
14,5 (7,4 %)
Europæisk offentlig forvaltning
11,6 (5,9 %)
FFR 1 (kapitel 5)
FFR 2 (kapitel 6)
FFR 3 (kapitel 7)
FFR 4 (kapitel 8)
FFR 5 (kapitel 8)
FFR 6 (kapitel 9)
FFR 7 (kapitel 10)
Særlige instrumenter
Det indre marked, innovation og det digitale område
S
amhørighed, resiliens og værdier
Naturressourcer og miljø
Migration og grænseforvaltning
S
ikkerhed og forsvar
Naboområder og verden
E
uropæisk offentlig forvaltning
(uden for FFR)
Dias 3
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Præsentation om Den Europæiske Revisionsrets årsberetning for 2022
2810074_0004.png
Årsberetningen for 2022
–
resultater
•
Blank
erklæring om
rigtigheden
af EU's
regnskab for 2022.
•
Blank
erklæring om
lovligheden og den formelle rigtighed af indtægterne for 2022.
•
To særskilte erklæringer
om
udgifternes lovlighed og formelle rigtighed
-
-
en
afkræftende erklæring
om lovligheden og den formelle rigtighed af
EU's
budgetudgifter
(2021: afkræftende)
en
erklæring med forbehold
om lovligheden og den formelle rigtighed af udgifterne
under
Genopretnings- og Resiliensfaciliteten
(2021: blank).
Den samlede anslåede fejlforekomst i EU's budgetudgifter var væsentlig, nemlig
4,2 %
(2021: 3,0 %).
Under Genopretnings- og Resiliensfaciliteten var der for 11 af de 13 foretagne betalinger
problemer med den formelle rigtighed, og at seks af disse betalinger var væsentlig
fejlbehæftede, hvorfor vi afgiver en erklæring med forbehold.
Dias 4
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Præsentation om Den Europæiske Revisionsrets årsberetning for 2022
2810074_0005.png
Anslået fejlforekomst i de største FFR-
udgiftsområder 2018-2022
9%
8%
7%
6%
5%
5,0%
4%
4,0% 3,9%
3%
2%
2,0%
1%
4,4%
4,4%
6,4 %
2,7 %
3,5% 3,6%
2,2 %
2,4 %
1,9% 2,0% 1,8%
0%
Det indre marked, innovation
og det digitale område
Samhørighed, resiliensog
værdier
2018 2019 2020 2021
2022
Naturressourcer og miljø
Dias 5
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Præsentation om Den Europæiske Revisionsrets årsberetning for 2022
2810074_0006.png
Budgetmæssig og økonomiske forvaltning
Uindfriede forpligtelser fra EU-budgettet og fra G
enopretnings- og
Resiliensfaciliteten
nåede et
rekordhøjt niveau
på
453 milliarder euro
ved
udgangen af 2022.
Uindfriede forpligtelser fordelt efter år og finansieringstype (EU-
budgettet og NGEU)
milliarder euro
250
Uindfriede NGEU-forpligtelser
Uindfriede forpligtelser fra EU-budgettet
250,1
200
134,1
150
100
94,5
55,1
50
5,4
0
3,1
116,0
10,0
15,1
27,9
46,6
39,4
2015 og
tidligere
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Dias 6
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Præsentation om Den Europæiske Revisionsrets årsberetning for 2022
2810074_0007.png
Den budgetmæssige og økonomiske forvaltning
Den sideløbende og forsinkede gennemførelse af en række instrumenter
øger risikoen for frigørelser, dvs. mistet finansiering.
Dias 7
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Præsentation om Den Europæiske Revisionsrets årsberetning for 2022
2810074_0008.png
Øget risiko for at nogle medlemsstater
–
herunder Danmark
–
mister finansiering
Absorptionen af midler fra ESI-fondene for 2014-2020 fortsatte i 2022 - om end
langsommere
end i 2021 og 2020. Der er
betydelige forskelle
i medlemsstaternes
absorption af midler fra ESI-fondene.
Millioner euro
endnu ikke absorberet
Danmark
Malta
Kroatien
Bulgarien
Slovakiet
Nederlandene
Spanien
Italien
Rumænien
8 268
723
7 480
7 506
2 013
874
1 210
3 231
601
10 715
11 987
Procentdel
endnu ikke absorberet
67 %
67 %
33 %
33 %
32 %
30 %
30 %
27 %
25 %
25 %
25 %
24 %
24 %
23 %
21 %
21 %
599
287
3 614
3 150
4 676
68 %
70 %
70 %
73 %
75 %
75 %
75 %
76 %
76 %
77 %
79 %
79 %
80 %
80 %
80 %
Belgien
Tyskland
Frankrig
Flere lande
Sverige
Letland
Det Forenede Kongerige
EU i alt
Østrig
Grækenland
Litauen
Ungarn
Slovenien
Tjekkiet
Portugal
Polen
Estland
Cypern
Luxembourg
20 %
20 %
20 %
19 %
16 %
15 %
14 %
14 %
13 %
1 152
3 671
81 %
84 %
1 342
3 661
587
3 279
3 492
10 933
551
105
17
421
359
85 %
86 %
86 %
87 %
87 %
88 %
88 %
89 %
90 %
91 %
91 %
13 %
12 %
12 %
11 %
10 %
9%
9%
Finland
Irland
Dias 8
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Præsentation om Den Europæiske Revisionsrets årsberetning for 2022
2810074_0009.png
Risici og udfordringer for EU-budgettet
EU's gæld fra låntagningen på markederne steg betydeligt i 2022
•
Nåede 344,3 milliarder euro ved udgangen af 2022 (fra 236,7 milliarder euro i
2021)
•
Låntagning til Genopretnings- og Resiliensfaciliteten medfører en
renterisiko
EU-budgettets eksponering mod potentielle fremtidige forpligtelser steg
betydeligt
•
Til 248,3 milliarder euro ved udgangen af 2022 (mod 204,9 milliarder euro i
2021)
•
EU-budgettets eksponering mod Ukraine mere end fordobledes fra 2021 til
2022 (fra 6,7 milliarder euro til 15,6 milliarder euro).
•
Godkendelsen af yderligere 18 milliarder euro til MFA+ til Ukraine i slutningen
af 2022 (samt den forventede etablering af Ukraine Faciliteten) vil fortsætte
med at øge eksponeringen de kommende år.
EU-budgettet er påvirket af den høje inflation
•
På grundlag af Kommissionens inflationsprognose kan EU-budgettet miste
Dias 9
næsten 10 % af sin købekraft i 2023.