BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 103: Evaluering af Erhvervssygdomsudvalgets ændrede praksis vedr. arbejdsskadesager for veteraner med PTSD, fra beskæftigelsesministeren og forsvarsministeren

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 103
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

21. februar 2024

J.nr. 20225200320

–

2023-

5195

Kære udvalgsmedlemmer

I modtager hermed en evaluering af Erhvervssygdomsudvalgets ændrede praksis

vedrørende arbejdsskadesager for veteraner med PTSD. Erhvervssygdomsudvalget

ændrede i 2021 sin praksis for behandlingen af arbejdsskadesager om PTSD, så det

blev muligt for AES at anerkende sager og dermed tildele erstatning til tilskade-

komne, hvor PTSD er opstået væsentligt senere efter belastningens ophør, end det

tidligere var tilfældet. Belastningen kan fx være sket under udsendelse til konflikt-

zoner. Praksisændringen betyder konkret, at tilskadekomne kan få anerkendt

PTSD, hvor symptomerne er opstået indenfor 1-4 år, og sygdommen er fuldt udvik-

let 10 år og i særlige tilfælde 15 år efter belastningens ophør. Med den tidligere

praksis var grænserne for symptomdebut 1 år og fuld sygdomsudvikling 4 år.

Evalueringen følger af, at den daværende regering i marts 2022 sammen med et

bredt flertal i Folketinget aftalte en række initiativer, der samlet set skulle styrke

behandlingen af veteraners psykiske arbejdsskadesager. Initiativerne blev besluttet

i Beskæftigelsesudvalget, og derfor orienteres udvalget om evalueringen. Arbejds-

tilsynet har udarbejdet evalueringen på baggrund af registreringer om veteraners af-

gjorte arbejdsskadesager indsamlet af AES i 2022.

Evalueringen viser indikationer på, at den ændrede forelæggelsespraksis har bety-

det, at en række ekstra sager om veteraners arbejdsskader vedrørende PTSD er ble-

vet anerkendt efter forelæggelse for Erhvervssygdomsudvalget. Det er sager, som

formentlig ikke tidligere ville være blevet anerkendt, og hvor tilskadekomne med

PTSD dermed har fået tildelt en erstatning, som de ikke havde fået efter den tidli-

gere praksis. Datagrundlaget er dog ikke omfattende, og derfor kan der ikke kon-

kluderes håndfast.

Evalueringen belyser anerkendelsesmønstre for veteraners PTSD-sager behandlet

henholdsvis før og efter praksisændringen. Praksisændringen fulgte efter Erhvervs-

sygdomsudvalgets drøftelser af en forskningsudredning om den seneste viden om

PTSD. I denne udredning fremgår det, at symptomer på PTSD kan opstå længere

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 103: Evaluering af Erhvervssygdomsudvalgets ændrede praksis vedr. arbejdsskadesager for veteraner med PTSD, fra beskæftigelsesministeren og forsvarsministeren

tid efter belastningens ophør end i den praksis, som Erhvervssygdomsudvalget tid-

ligere har anvendt til at vurdere, om arbejdsskadesager om PTSD kan anerkendes

og dermed føre til erstatning.

Forskningsudredningen blev iværksat af Erhvervssygdomsudvalget efter, at Vestre

Landsret i juni 2020 havde afsagt en principiel dom om, hvilket krav til tidskrite-

rier, der kunne anlægges i en konkret arbejdsskadesag, og som havde implikationer

for en række andre sager på området.

Ansvaret for veteraners arbejdsskadesager blev ved den kongelige resolution af 15.

december 2022 ressortoverført fra Beskæftigelsesministeriet til Forsvarsministeriet.

Med arbejdsskadeaftalen fra september 2022 besluttede den daværende regering og

et bredt flertal i Folketinget at igangsætte et analysearbejde om veteraners arbejds-

skadesager. Som følge af ressortoverførelsen overtog Forsvarsministeriet ansvaret

for dette arbejde.

I analysen vil blandt andet indgå evalueringens konklusioner og initiativ om at ud-

vide Erhvervssygdomsudvalget med tilforordnede specialister i forbindelse med

behandling af konkrete sager om psykiske sygdomme hos veteraner, som et bredt

flertal i Folketinget opnåede enighed om i marts 2022.

Forsvarsministeriet har påbegyndt arbejdet med analysen af veteraners arbejdsska-

desager, som forventes afsluttet inden sommerferien 2024.

Venlig hilsen

Ane Halsboe Jørgensen

Troels Lund Poulsen