L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvornår der foreligger hel/fuld overdragelse af rettighederne m.v., til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 106 , L 106 A , L 106 B
Offentligt

26. januar 2022

J.nr. 2021-2113

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 106 - Forslag til Lov om forslag til ændring af momsloven (Ændring af reg-

lerne om forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms, momsgodtgørelse og

-fritagelse for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 3 af 14. januar 2022.

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvornår der foreligger hel/fuld overdragelse af rettighederne m.v., til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren har i forbindelse med lovforslaget udtalt, at den enkelte forfatter ikke bliver

momspligtig, og at lovforslaget ikke påfører forfattere administrative byrder. Det fremgår

imidlertid af lovforslagets § 13, stk. 1, nr. 7, at ”Fritagelsen omfatter dog ikke overdra-

gelse af ophavsrettigheder.” I bemærkningerne er det præciseret, at ved overdragelse me-

nes der hel/fuld overdragelse af rettighederne. Ministeren bedes redegøre for, hvordan

dette hænger sammen, herunder hvornår der foreligger hel/fuld overdragelse af rettighe-

derne.

Svar

Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven

for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten. I den forbindelse foreslås en

ændring af momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Regeringen

ønsker i videst muligt omfang at opretholde den gældende momsfritagelse, men Danmark

er forpligtet til at efterleve EU-retten, og det er derfor nødvendigt at indføre moms, når

forvaltnings- og medlemsorganisationer meddeler licens til ophavsrettigheder.

Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi

for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-

servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-

sorgen og højne indsatsen på dette område. Partierne bag aftalen tog ansvar herfor

–

også

i relation til at bringe momsreglerne i overensstemmelse med EU-retten.

Forfattere og kunstnere giver almindeligvis licens til anvendelse af ophavsrettigheder. Det

vil sige, at de beholder rettighederne, men giver andre mulighed for at anvende dem mod

løbende betaling. Endvidere giver forfatterne/kunstnerne som oftest licens til forvalt-

ningsorganisationer, som fx Koda, Gramex og Copydan, med henblik på at disse giver li-

censerne videre til virksomheder, der ønsker at anvende dem til offentligt brug (fx afspil-

ning af musik på Spotify eller i shoppingcentre, læsning af tekster mv.).

EU-Domstolen har afsagt en dom, hvorefter meddelelse af licenser til ophavsrettigheder

er økonomisk virksomhed og derfor som udgangspunkt momspligtige. Danmark har pligt

til at følge EU-Domstolens fortolkninger, men på grund af en særlig dansk undtagelse fra

EU’s momsregler

(en såkaldt stand still bestemmelse), kan forfattere og kunstnere fortsat

være momsfritaget efter danske regler. Da stand still bestemmelsen er personlig og kun

omfatter forfattere og kunstnere vil alle andre - herunder forvaltningsorganisationerne -

blive momspligtige, når de meddeler licenserne.

I stedet for at give licens kan forfattere eller kunstnere vælge at overdrage ophavsrettighe-

der fuldt ud, dvs. sælge, hvorved der sker fuld afståelse af ophavsretten. En sådan fuld

overdragelse er efter gældende momsregler ikke omfattet af stand still bestemmelsen og

er derfor momspligtig. Dette ændrer lovforslaget ikke på.

Det er dermed kun momsreglerne for meddelelse af licens til ophavsrettigheder, der fore-

slås ændret med L 106. Forslaget ændrer således ikke på momsforholdene for forfattere

Side 2 af 3

L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvornår der foreligger hel/fuld overdragelse af rettighederne m.v., til skatteministeren

og kunstnere, idet det fortsat er momspligtigt for disse at overdrage en ophavsrettighed

fuldt ud, og det er fortsat momsfrit for disse at meddele licens til deres ophavsrettighed.

Side 3 af 3