Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 89 , L 89 A , L 89 B
Offentligt
2496806_0001.png
8. december 2021
J.nr. 2020 - 9326
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Vedrørende L 89
–
Forslag til Lov om ændring af tobaksafgiftsloven, lov om forskellige
forbrugsafgifter, momsloven og forskellige andre love og ophævelse af lov om ændring af
lov om forskellige forbrugsafgifter og opkrævningsloven. (Regulering af antallet af ciga-
retter i en pakke, indførelse af afgift på nikotinprodukter, sammenlægning af afgiftssat-
serne for røgfri tobak, justering af betingelser for fjernsalgsregistrering for visse punktaf-
gifter, ændring af momsloven som reaktion på covid-19-pandemien m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 71 af 6. december 2021. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Kenneth Mikkelsen (V).
Morten Bødskov
/ Jeanette Rose Hansen
 L 89a - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 71: Spm. om baggrunden for, at man fjernede stempelmærker for røgfri tobak i 1992, til skatteministeren
2496806_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for baggrunden for, at man fjernede stempelmærker for røgfri to-
bak i 1992, og hvad der er ændret, siden man igen ser et behov for indførslen af stempel-
mærker på produkterne?
Svar
Med L 89 foreslår regeringen at indføre afgift på nikotinprodukter, herunder nikotinpo-
ser. Regeringen ønsker, at forbruget af nikotinposer reduceres
–
særligt i forhold til børn
og unge.
Herudover foreslås det at sammenlægge afgiftskategorierne for røgfri tobak og at indføre
en stempelmærkeordning for røgfri tobak og nikotinprodukter.
I forbindelse med etableringen af det indre marked i 1993 var der behov for ændringer af
en lang række love. Heriblandt blev der i 1992 fremsat L 29 om forslag til lov om tobaks-
afgifter og L 31 om forslag til lov om ændring af visse afgiftslove, lov om fremskyndet til-
bagebetaling af visse afgifter og lov om faste priser på tobaksvarer. Ved disse to lov-
forslag blev afgiften på skrå og snus (røgfri tobak) flyttet fra tobaksafgiftsloven til for-
brugsafgiftsloven.
Baggrunden for flytningen var, at afgiften på røgfri tobak ikke var omfattet af
EU’s
har-
monisering af tobaksafgifterne. Afgiften på røgfri tobak fortsatte således med at være en
national afgift og blev derfor flyttet til forbrugsafgiftsloven. Samtidig hermed blev afgif-
ten omlagt fra en værdiafgift til en vægtafgift.
Forbrugsafgiftsloven indeholdt ikke krav om stempelmærker, og forarbejderne nævner
ikke baggrunden for, hvorfor stempelmærkeordningen for den røgfri tobak ikke blev
overflyttet ved samme lejlighed i forbrugsafgiftsloven.
For så vidt angår baggrunden for, at det nu er fundet nødvendigt at indføre stempelmær-
ker på røgfri tobak, fremgår dette af bemærkningerne til lovforslaget. Af bemærkningerne
fremgår således, at der generelt forventes et øget behov for kontrol med markedet for
røgfri tobak, nikotinprodukter og nikotinholdige væsker, og for at støtte denne kontrol,
indføres der krav om stempelmærker på disse varer, da stempelmærkerne sikrer den bed-
ste kontrol.
Side 2 af 2