SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm. om, i forlængelse af SMVdanmarks foretræde for Skatteudvalget den 11. november 2021, at oplyse, om der er en større nultolerance overfor fejl i forbindelse med covid-19 relaterede moms- og skattelån end ved fejl ved andre moms- og skattebetalinger, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del
Offentligt

17. december 2021

J.nr. 2021 - 8108

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 45 af 29. oktober 2021 (alm. del).

Morten Bødskov

/ Annemette Ottosen

SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm. om, i forlængelse af SMVdanmarks foretræde for Skatteudvalget den 11. november 2021, at oplyse, om der er en større nultolerance overfor fejl i forbindelse med covid-19 relaterede moms- og skattelån end ved fejl ved andre moms- og skattebetalinger, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 28. oktober 2021 fra SMVdanmark om

foretræde vedrørende opsagte moms- og skattelån, jf. SAU alm. del - bilag 27.

Svar

SMVdanmark anfører, at de har fået henvendelser fra virksomheder, der har fået opsagt

coronalån på grund af mindre indberetningsfejl, som virksomhederne i mange tilfælde

ikke har kendskab til, fordi de ikke har modtaget en rykker/advarsel fra Skatteforvaltnin-

gen. SMVdanmark anfører hertil, at Skatteforvaltningen kun sender advarsel til virksom-

hederne via e-mail, på trods af at omkring 30 pct. af virksomhederne ikke har registreret

en mailadresse hos Skatteforvaltningen, og på trods af at det er muligt for Skatteforvalt-

ningen at kommunikere via Digital Post.

I forlængelse heraf har SMVdanmark fire konkrete løsningsforslag: For det første foreslås

det, at Skattestyrelsen altid skal sende en advarsel med Digital Post og om muligt via e-

mail og sms til virksomheder, når en indberetningsfrist overskrides. For det andet foreslås

det, at coronalån ikke annulleres som følge af mindre indberetningsfejl, da det indebærer

en uproportionalitet mellem foreteelse og straf. For det tredje foreslås det, at tilbagebeta-

lingsperioden for annullerede coronalån i udgangspunktet sættes til 36 måneder. For det

fjerde foreslås det, at virksomheder, som indtil nu har fået ophævet deres coronalån på

grund af manglende advarsler, skal have mulighed for at få genoptaget deres lån.

Kommentar

Når virksomheder anmoder om et moms- eller A-skattelån, sker der ikke en kreditvurde-

ring af virksomheden. Lånene er til gengæld underlagt visse betingelser for at mindske

statens risiko for tab på ordningerne. Der er tale om objektive betingelser, så virksomhe-

derne ikke skal gennemgås enkeltvist. Det har muliggjort en hurtig og effektiv behandling

af de ca. 115.000 låneanmodninger, og har ført til godkendelse af mere end 107.000 lån til

ca. 53.000 virksomheder inden for 12 bankdage, selvom anmodningerne modtages inden

for kort tid, når der åbnes for de enkelte låneordninger. Virksomhederne skal opfylde be-

tingelserne ved anmodningen om lånet og i hele lånets løbetid. Opfyldes betingelserne

ikke i lånets løbetid, opsiges lånet. Det fremgår af lovgrundlaget for låneordningerne og

lovbemærkningerne hertil, at det bl.a. er tilfældet, hvis virksomheden får et skatte- eller

afgiftskrav foreløbigt fastsat.

Én af betingelserne for låneordningerne er, at virksomhederne har orden i deres indberet-

ninger af fx A-skat og moms. Det er ikke noget nyt, at virksomheder har pligt til at indbe-

rette rettidigt og korrekt om deres skattemæssige indtægter. Det er en nødvendig forud-

sætning for at kunne opgøre virksomhedens skattebetaling. Hvis virksomheden ikke ind-

beretter, foretages en ”foreløbig

fastsættelse”

(dvs. en skønsmæssig fastsættelse af virk-

somhedens skattebetaling). En foreløbig fastsættelse indebærer risiko for, at skattebetalin-

gen bliver fastsat for lavt, og at virksomheden har en skattegæld, som Skattestyrelsen ikke

kender til. Det er derfor vigtigt, at virksomhederne foretager indberetninger til tiden. Der-

for udelukkes virksomheder, der har fået en foreløbig fastsættelse, fra låneordningerne.

Side 2 af 4

Skattestyrelsen har siden indførelsen af låneordningerne haft fokus på at hjælpe virksom-

hederne med at huske indberetninger, så de ikke på grund af forglemmelser eller fejl får

en foreløbig fastsættelse. Skattestyrelsen har derfor iværksat en ekstraordinær kommuni-

kationsindsats for at oplyse virksomhederne om betingelserne for optagelse og tilbagebe-

taling af moms- og A-skattelån, herunder vigtigheden af at overholde indberetningsfri-

sterne. For en uddybning heraf henvises til vedlagte bilag med bidrag fra Skattestyrelsen,

der også indeholder en beskrivelse af, hvorfor påmindelser om indberetningsfristerne sen-

des via e-mail, og hvor mange virksomheder der har oplyst en mailadresse.

Som beskrevet i bilaget bliver virksomhederne således grundigt orienteret og påmindet

om, at de skal huske at indberette deres skattekrav mv. Virksomhederne har således gode

muligheder for at huske at indberette for at undgå en foreløbig fastsættelse. Virksomhe-

derne kan også altid kontakte Skattestyrelsen, hvis de er i tvivl om en indberetning.

For så vidt angår forslaget om at virksomheder, som har fået opsagt deres coronalån pga.

manglende påmindelser, skal have mulighed for at få genoptaget deres lån, kan jeg hen-

holde mig til følgende, som jeg har fået oplyst af Skattestyrelsen:

”Skattestyrelsen

har kun mulighed for at genoptage sager vedrørende opsigelse af coro-

nalån, hvis der er begået myndighedsfejl eller lignende. Påmindelser til virksomheder om

at huske at indberette er alene servicemeddelelser, som Skattestyrelsen ikke er forpligtet til

at sende, og som er frivillige for virksomhederne at modtage. Det forhold, at Skattestyrel-

sen ikke sender en sådan servicemeddelelse til en virksomhed, der efterfølgende får en fo-

reløbig fastsættelse og derfor får opsagt et coronalån, er derfor ikke en fejl, der gør, at

Skattestyrelsen kan genoptage sagen med det resultat, at coronalånet alligevel ikke opsi-

ges.”

For så vidt angår forslaget om at tilbagebetalingsperioden for annullerede coronalån bør

fastsættes til 36 måneder, bemærkes det, at tilbagebetaling af coronalån under visse betin-

gelser kan opdeles i flere rater ved at oprette en betalingsordning på skattekontoen. En

betalingsordning løber maksimalt over 12 måneder, men i perioden fra den 15. marts

2022 til den 15. april 2022 vil der kunne oprettes en betalingsordning på indtil 24 måne-

der, hvilket skal ses i sammenhæng med, at flere af låneordningerne har tilbagebetalings-

frist den 1. april 2022. Betalingsordninger er underlagt visse betingelser, der er fastsat af

Skattestyrelsen. Det er bl.a. en betingelse, at virksomheden ikke har skattekontogæld un-

der inddrivelse, at virksomheden overholder betalingsfristerne i betalingsordningen og an-

dre betalingsforpligtelser, og at evt. manglende indberetninger er foretaget. Hvis betingel-

serne for betalingsordningen ikke overholdes, bortfalder den.

Det bemærkes i øvrigt, at hvis en virksomhed får overdraget et opsagt coronalån til ind-

drivelse hos Gældsstyrelsen, vil dette ikke være til hinder for, at der under visse betingel-

ser kan indgås en betalingsordning med Gældsstyrelsen. Hvorvidt dette er muligt, afhæn-

ger af de konkrete omstændigheder, og det vil være Gældsstyrelsen, der afgør, hvorvidt en

afdragsordning med virksomheden vil kunne indgås. Herudover tager Gældsstyrelsen ved

Side 3 af 4

tilrettelæggelsen af inddrivelsen hensyn til, at sunde virksomheder kan være kommet i

vanskeligheder under coronakrisen.

Side 4 af 4