Folketingets Skatteudvalg
Christiansborg
9. februar 2021
Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 206 (Alm. del) af 17.
december 2020 stillet efter ønske fra Louise Schack Elholm (V)
Spørgsmål
Vil ministeren opliste, hvilke fiskale gebyrer der findes i Danmark?
Svar
Gebyrer dækker overordnet over en indkrævning af det offentlige (eller private)
for en given ydelse. Gebyrer, hvor betalingen for den pågældende ydelse modsva-
rer (eller er mindre end) omkostningerne derfra, er ren brugerbetaling.
Et fiskalt gebyr defineres i
skattemæssig forstand
som et gebyr, hvor indtægterne fra
gebyret for ydelsen overstiger omkostningerne forbundet hermed. Det kan fx
være, at gebyrbetalingen medfinansierer en anden ydelse, der ikke er direkte knyt-
tet til betalingen. Gebyret får dermed karakter af en afgift og skal som udgangs-
punkt fastsættes ved lov. Der er i besvarelsen taget udgangspunkt i denne defini-
tion.
Indførelsen af et fiskalt gebyr kan fx være begrundet i en tilsigtet adfærdsvirkning
eller for at tilvejebringe et finansieringsbidrag.
Der er ikke en fuldstændig entydig fortolkning af et fiskalt gebyr, hvorfor det i
mange tilfælde vil bero på en skønsmæssig vurdering af det enkelte gebyr. Der ta-
ges derfor forbehold for usikkerheden om, hvorvidt listen er fuldstændig udtøm-
mende. Her er taget udgangspunkt i de pågældende ministeriers eget skøn. Mange
fiskale gebyrer vil ligeledes indeholde både fiskale- og ikke-fiskale elementer. I be-
svarelsen indgår alle gebyrer, som der vurderes at indeholde fiskale elementer.
Ved fastlæggelsen af et ikke-fiskalt gebyr skal det tilstræbes, at der er balance mel-
lem indtægterne og omkostningerne over en 4-årig periode. Det betyder i praksis,
at der i de enkelte år kan være forskel mellem udgifter og indtægter, uden at det
dog er et udtryk for, at det er et fiskalt gebyr.
Tabel 1
oplister de fiskale gebyrer, der findes i Danmark.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk