Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del
Offentligt
2558576_0001.png
Folketingets Skatteudvalg
Christiansborg
8. april 2022
Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 390 (Alm. del) af 15. marts
2022
Spørgsmål
Vil ministeren i forlængelse af samrådet afholdt den 11. marts 2022, jf. SAU alm.
del
samrådsspørgsmål O, redegøre for CO2-grænsetilpasningsmekanismens på-
virkning på grænsehandlen til f.eks. Tyrkiet, hvis der pålægges en afgift på f.eks.
importen af en aluminiumsdåse uden indhold, men ikke på en aluminiumsdåse med
indhold?
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Louise Schack Elholm (V).
Svar
Med forslaget til en CO
2
-grænsetilpasningsmekanisme lægges op til, at varerne jern,
stål, aluminium, cement, gødning og
med visse begrænsninger
elektricitet om-
fattes af mekanismen.
De specifikke varegrupper, som er omfattet af mekanismen, fremgår af forslagets
bilag 1. Varegrupperne er listet efter deres kode i EU’s varenomenklatur,
Den Kom-
binerede Nomenklatur,
som er EU’s fælles værktøj til klassificering af varer. Ved im-
port af varer, som hører under de listede varegrupper, skal der betales for emissio-
ner indlejrede i varerne. De pågældende emissionstyper fremgår ligeledes af bilaget.
Såfremt en EU-importør ønsker at importere en vare under de omfattede varegrup-
per med henblik på videre forarbejdning af varen, vil importøren skulle købe
CBAM-certifikater. Her vil også eventuelle underkomponenter være omfattet, hvis
disse komponenter hører under de listede varegrupper. Dette kan fx omfatte alu-
minium, der kan anvendes til fremstilling af emballage.
Omvendt ventes en allerede færdigproduceret dåseøl eller tomme dåser af alumi-
nium ikke at være omfattet af CBAM. Det skal også ses i sammenhæng med, at der
i indretningen af mekanismen er en afvejning imellem omfanget af, hvad mekanis-
men skal dække
også ift. underkomponenter - og at mekanismen samtidig skal
være administrativt håndtérbar for EU-landene og toldmyndighederne.
Data fra Toldstyrelsen viser, at der i 2020 blev importeret aluminium til Danmark
fra Tyrkiet svarende til 233 mio. kr., som vil være omfattet af CBAM. Importen
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 390: Spm. om at redegøre for CO2-grænsetilpasningsmekanismens påvirkning på grænsehandlen til f.eks. Tyrkiet, hvis der pålægges en afgift på f.eks. importen af en aluminiumsdåse uden indhold, men ikke på en aluminiumsdåse med indhold, til finansministeren, kopi til skatteministeren
Side 2 af 2
dækker over både aluminium, der bliver importeret direkte fra Tyrkiet, og alumi-
nium fra Tyrkiet, som importeres via et andet ikke-EU land. Effekten herpå af ind-
førslen af CO
2
-grænsetilpasningsmekanismen kan ikke umiddelbart beregnes, bl.a.
fordi det vil kræve nærmere kendskab til CO
2
-udledninger, CO
2
-afgifter samt kon-
kurrencesituationen på markedet for aluminium.
Der kan, jf. ovenfor, også være eksempler på varer bestående af, eller indeholdende,
aluminium, som ikke er inkluderet i bilag 1 i forordningsteksten, og som derfor ikke
i udgangspunktet er omfattet af CBAM.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister