SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 21: Spm. om at redegøre for provenuet ved at indføre en dansk hjemmel til at indføre beskatning af udenlandske stater, der modtager udbytte på danske aktier, så skatten er den samme, som hvis der havde været tale om et udenlandsk selskab, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del
Offentligt

11. marts 2022

J.nr. 2021 - 8515

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 67 af 4. november 2021 (alm. del). Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Jeppe Bruus

/ Lise Bo Nielsen

SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 21: Spm. om at redegøre for provenuet ved at indføre en dansk hjemmel til at indføre beskatning af udenlandske stater, der modtager udbytte på danske aktier, så skatten er den samme, som hvis der havde været tale om et udenlandsk selskab, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren angiver i svaret på SAU alm. del

–

spørgsmål 21, at det ville være i strid med

EU-rettens bestemmelser om kapitalens fri bevægelighed at pålægge fremmede stater en

begrænset skattepligt af danske aktieudbytter, når den danske stat er skattefri af sådanne

aktieudbytter. Efter EU-Domstolens praksis er det ikke EU-stridigt at forskelsbehandle

situationer, der ikke er sammenlignelige. Er ministerens svar korrekt, hvis staterne ikke

befinder sig i en sammenlignelig situation? De EU-retlige problemstillinger ønskes fore-

lagt Justitsministeriet.

Svar

Svaret på SAU alm. del

–

spørgsmål 21 byggede på den præmis, at stater altid befinder sig

i en sammenlignelig situation. Denne præmis burde imidlertid ikke være lagt til grund ved

vurderingen af, om der i relation til dansk beskatning kan forskelsbehandles mellem den

danske stat og fremmede stater.

En dansk beskatning af en fremmed stat vil indebære en forøgelse af det danske skatte-

provenu og vil dermed udgøre et ekstra bidrag til finansiering af den danske stats udgifter.

Omvendt vil en dansk beskatning af den danske stat ikke tilføre statskassen øgede midler

til finansiering af de offentlige udgifter. Der vil reelt blot være tale om overførelse af mid-

ler mellem forskellige konti.

Som følge af denne forskel i resultatet ved at indføre en beskatning af henholdsvis den

danske stat og en udenlandsk stat, må det efter fornyet overvejelse lægges til grund, at der

i denne sammenhæng ikke kan siges at foreligge en sammenlignelig situation, og at det

derfor ikke er korrekt, når det i svaret på SAU alm. del

–

spørgsmål 21 er anført, at indfø-

relse af en begrænset skattepligt for fremmede stater af aktieudbytter fra danske selskaber

vil være uforenelig med EU’s regler om kapitalens fri bevægelighed.

Der kan supplerende henvises til det endelige svar på SAU alm. del

–

spm. 65.

Svaret har været drøftet med Justitsministeriet.

Side 2 af 2