Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del
Offentligt
2499597_0001.png
13. december 2021
J.nr. 2021 - 9181
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 140 af 6. december 2021 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Andreas Steenberg (RV).
Morten Bødskov
/ Lise Bo Nielsen
SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 140: MFU spm. om ligningslovens § 8 B og § 8 X har til hensigt, at virksomheder, som udvikler ny eller væsentligt forbedret software, kan benytte sig af enten F&U-fradraget eller skattekreditordningen, uden at der skal være tale om decideret forskning, patenteret software eller banebrydende software, til skatteministeren
2499597_0002.png
Spørgsmål
Er det korrekt, at ligningslovens § 8 B og § 8 X har til hensigt, at virksomheder, som ud-
vikler ny eller væsentligt forbedret software, kan benytte sig af enten F&U-fradraget eller
skattekreditordningen, uden at der skal være tale om decideret forskning, patenteret soft-
ware eller banebrydende software?
Svar
Generelt kan jeg oplyse, at bestemmelsen i ligningslovens § 8 B giver adgang til fradrag
for udgifter til forsøg- og forskningsvirksomhed, som en skattepligtig afholder i tilknyt-
ning til sit erhverv. Udgifter til forsøgs- og forskningsaktivitet er ofte af en sådan karakter,
at de må anses for etableringsudgifter, der efter de almindelige regler ikke altid kan træk-
kes fra eller savner den fornødne tilknytning til indkomsterhvervelsen. Ligningslovens § 8
B giver mulighed for fradrag i sådanne situationer.
I tilknytning hertil giver ligningslovens § 8 X mulighed for, at en virksomhed kan få udbe-
talt skatteværdien af underskud, der stammer fra udgifter med tilknytning til forsøgs- og
forskningsaktiviteter efter § 8 B. Dvs. at udbetalingen af skattekredit er baseret på, at virk-
somheden har foretaget fradrag for udgifter til forsøgs- og forskningsvirksomhed.
Baseret på forarbejderne til loven og praksis på området er der i Skattestyrelsens Juridiske
Vejledning givet en uddybende vejledning om forståelsen og anvendelsen af reglerne. Det
fremgår bl.a. heraf, at der er en række kriterier, der skal være opfyldt, før virksomhederne
efter Skattestyrelsens opfattelse kan få fradrag for udgifter til forsøgs- og forskningsaktivi-
teter.
Det drejer sig bl.a. om, at projektet skal indeholde et nyhedselement, et element af kreati-
vitet og et usikkerhedsmoment. De samme kriterier gør sig gældende ved fortolkningen
af, om udgifter til udvikling af software kan udgøre udgifter til forsøgs- og forskningsakti-
vitet.
Særligt i forhold til softwareudvikling fremgår det af Den Juridiske Vejledning, at det gæl-
der overordnet, at udviklingsopgaven må afhænge af et videnskabeligt eller teknologisk
fremskridt. Dvs. at rutinemæssig udvikling af software ikke er omfattet, ligesom tekniske
problemstillinger, som allerede er løst ved tidligere udviklingsprojekter, heller ikke er om-
fattet.
Det vil altid bero på en konkret vurdering, hvorvidt et givent projekt opfylder kriterierne i
loven, således at den pågældende udgift kan kvalificeres under reglerne, og dermed kan
fradrages som udgifter til forsøgs- og forskningsvirksomhed.
Side 2 af 2