Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del Bilag 49
Offentligt
2484223_0001.png
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 12.11.2021
INFR(2021)2174
C(2021)7190 final
Hr. udenrigsminister
Jeg skal hermed henlede den danske regerings opmærksomhed på gennemførelsen i
dansk ret af direktiv (EU) 2017/2455 af 5. december 2017 om ændring af direktiv
2006/112/EF og 2009/132/EF for så vidt angår visse momsforpligtelser i forbindelse med
levering af ydelser og fjernsalg af varer
1
.
I artikel 4, stk. 1, i direktiv (EU) 2017/2455 som ændret ved Rådets afgørelse (EU)
2020/1109 af 20. juli 2020 om ændring af direktiv (EU) 2017/2455 og (EU) 2019/1995,
for så vidt angår datoerne for gennemførelse og anvendelse som reaktion på covid-19-
pandemien
2
er det fastsat, at
"Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 30.
juni 2021 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme
dette direktivs artikel 2 og 3. De meddeler straks Kommissionen teksten til disse love og
bestemmelser."
Ved brev af 29. juni 2021 gav de danske myndigheder meddelelse om deres
gennemførelsesforanstaltninger og erklærede, at direktivet var fuldt gennemført. De
undlod imidlertid tilstrækkeligt klart og præcist at angive de nationale foranstaltninger,
med hvilke Danmark mener at have opfyldt de forskellige forpligtelser, som landet er
pålagt ved dette direktiv, sådan som Domstolen kræver det
3
. Der mangler således klare
og præcise oplysninger for så vidt angår de følgende bestemmelser i direktivet: Artikel 2
og 3 i direktiv (EU) 2017/2455.
Kommissionen anmoder derfor den danske regering om at angive de resterende
gennemførelsesforanstaltninger via den sikrede grænseflade for meddelelse om nationale
gennemførelsesforanstaltninger (Themis Infringements).
1
2
3
EUT L 348 af 29.12.2017, s. 7.
EUT L 244 af 29.7.2020, s. 3.
Domstolens dom af 8. juli 2019 i sag C-543/17, Kommissionen mod Belgien, EU:C:2019:573, præmis
51 og 59.
Udenrigsminister Jeppe KOFOD
Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 49: Åbningsskrivelser fra Kommissionen om ufuldstændig meddelelse om gennemførelse af to direktiver vedrørende momsreglerne for e-handel (direktiv (EU) 2019/1995 af 21. december 2019 om ændring af direktiv 2006/112/EF og (EU) 2017/2455 af 5. december 2017 om ændring af direktiv 2006/112/EF og 2009/132/EF)
2484223_0002.png
Forpligtelsen til at meddele gennemførelsesforanstaltninger omfatter forpligtelsen til
tilstrækkeligt klart og præcist at meddele de nationale foranstaltninger, med hvilke
medlemsstaten mener at have opfyldt de forskellige forpligtelser, den er pålagt ved et
direktiv
4
. Derfor opfordres den danske regering til at give Kommissionen dækkende og
detaljerede oplysninger om de forskellige nationale bestemmelser, som efter regeringens
opfattelse sikrer gennemførelsen af de enkelte bestemmelser i direktivet.
På baggrund af de oplysninger, Kommissionen råder over, mener den følgelig, at
Danmark har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til direktiv (EU) 2017/2455.
For så vidt angår direktiver vedtaget efter en lovgivningsprocedure, henleder
Kommissionen den danske regerings opmærksomhed på, at Domstolen kan pålægge
økonomiske sanktioner efter artikel 260, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde (traktaten). Kommissionen vil udnytte denne mulighed som anført i
meddelelsen af 11. november 2010
5
om gennemførelse af traktatens artikel 260, stk. 3,
og i meddelelsen af 21. december 2016
6
, "EU-retten:
Bedre resultater gennem bedre
anvendelse".
Kommissionen opfordrer i henhold til traktatens artikel 258 den danske regering til at
fremsende sine bemærkninger til det ovenfor anførte senest to måneder efter modtagelsen
af dette brev.
Kommissionen forbeholder sig ret til, efter at have gjort sig bekendt med disse
bemærkninger, eller hvis bemærkningerne ikke fremsendes inden for den fastsatte frist,
om nødvendigt at afgive en begrundet udtalelse i henhold til samme artikel.
Med venlig hilsen
På Kommissionens vegne,
Paolo GENTILONI
Medlem af Kommissionen
4
5
6
Domstolens dom af 8. juli 2019 i sag C-543/17, Kommissionen mod Belgien, EU:C:2019:573, præmis
51 og 59.
EUT C 12 af 15.1.2011, s. 1.
EUT C 18 af 19.1.2017, s. 10.
2