Skatteudvalget 2020-21
L 133 Bilag 3
Offentligt
2353402_0001.png
Til:
Signe Øgendahl Beeck ([email protected]), Lovgivning og Økonomi (/CN=Mail Public Folder/CN=Version_1_0/CN=56410c98-2791-4aa7-a43a-
394dd5e6e113/CN=00000000A3935954396BFC46973121A098EE0E6601001617F6EA93963D4D98035DE40C2C64560000000148430000),
Kenneth Lønnquist Nielsen ([email protected])
Henriette Fagerberg Erichsen ([email protected])
Fra:
Sv: Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen (Sagsnr.: 2020 - 4094)
Titel:
E-mailtitel:
Sv: Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen (SKM: 592848)
(Sagsnr.: 2020 - 4094)
01-02-2021 09:13
Sendt:
Denne e-mail kommer fra internettet og er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde selvom afsenderadresse kan indikere det.
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
Henriette Fagerberg Erichsen
Sekretær
Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K
D +45 33 96 97 28
[email protected]
-
www.advokatsamfundet.dk
Til:
Cc:
Fra:
Titel:
Sendt:
Kenneth Lønnquist Nielsen ([email protected])
Signe Øgendahl Beeck ([email protected])
Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen (SKM: 592848)
22-12-2020 10:11
Hermed sendes forslag til lov om ændring af dødsboskatteloven og kildeskatteloven (Indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i
virksomhedsordningen) i høring.
Høringsbrev, høringsliste og resumé er desuden vedhæftet.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger
senest fredag den 29. januar 2021.
Med venlig hilsen
Signe Øgendahl Beeck
Selskab, aktionær og erhverv [SAE]
Mobil
Mail
72372608
[email protected]
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail
Web
[email protected]
www.skm.dk
Sådan behandler vi persondata
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0002.png
Signe Øgendahl Beeck ([email protected])
[email protected] ([email protected])
VS: Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i
virksomhedsordningen
E-mailtitel:
VS: Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i
virksomhedsordningen (SKM: 592848)
01-02-2021 08:32
Sendt:
Resumé - Indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen.pdf;
Bilag:
Høringsliste.pdf; Lovforslag.pdf; Høringsbrev.pdf;
Til:
Fra:
Titel:
Denne e-mail kommer fra internettet og er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde selvom afsenderadresse kan indikere det.
Kære Signe
Dansk Erhverv har ingen bemærkninger til dette lovforslag.
Vh.
Jacob Ravn
Fra:
Høringssager <[email protected]>
Sendt:
22. december 2020 11:11
Til:
Jacob Ravn <[email protected]>
Emne:
VS: Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i
virksomhedsordningen (SKM: 592848)
Fra:
Signe Øgendahl Beeck <[email protected]>
Sendt:
22. december 2020 10:11
Cc:
Kenneth Lønnquist Nielsen <[email protected]>
Emne:
Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i
virksomhedsordningen (SKM: 592848)
Hermed sendes forslag til lov om ændring af dødsboskatteloven og kildeskatteloven (Indgreb mod
skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen) i høring.
Høringsbrev, høringsliste og resumé er desuden vedhæftet.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger
senest fredag den 29. januar 2021.
Med venlig hilsen
Signe Øgendahl Beeck
Selskab, aktionær og erhverv [SAE]
Mobil72372608
[email protected]
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
[email protected]
Webwww.skm.dk
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0003.png
Sådan behandler vi persondata
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0004.png
29. januar 2021
SUHB
DI-2020-26315
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
Sendes pr. e-mail:
[email protected]
Kopi:
[email protected]
[email protected]
Høringssvar vedr. lovforslag L 133 om indgreb mod skatteundgåelse ved
overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen
Skatteministeriet har anmodet om eventuelle bemærkninger til ovennævnte lovforslag, jf.
ministeriets j.nr. 2020
10034.
Formålet med lovforslaget er at justere en række beskatningsregler med henblik på at hin-
dre utilsigtet udnyttelse af reglerne vedrørende virksomhedsordningen. Lovforslaget læg-
ger op til at ændre reglerne, således at den selvstændigt erhvervsdrivende, der anvender
virksomhedsordningen, ikke foretage en overdragelse af en virksomhed, en del af en virk-
somhed eller en af flere virksomheder til nærtstående, uden af der samtidig sker en over-
dragelse af de aktiver og passiver (kapitalafkastgrundlaget) i ordningen, der svarer til den
andel af det opsparede overskud, der bliver overdraget. Hensigten er herved at sikre en
sammenhæng mellem værdierne i virksomhedsordningen og den latente skatteforplig-
telse, som konto for opsparet overskud er udtryk for. Lovforslag lægger desuden op til en
tilsvarende sammenhæng i den situation, hvor virksomheden overtages i forbindelse med
død.
Lovforslaget giver ikke DI anledning til særlige bemærkninger.
Med venlig hilsen
Sune Hein Bertelsen
Fagleder for skattejura & international skat
*SAG*
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0005.png
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
Sendt til
[email protected]
Cc:
[email protected], [email protected]
og
[email protected]
19. januar 2021
J.nr. 2020-11-0544
Dok.nr. 303610
Sagsbehandler
Nikolaj Niss Rohde
Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af
dødsboskatteloven og kildeskatteloven (Indgreb mod
skatteundgåelse ved overdragelse af virksomhed i
virksomhedsordningen)
Datatilsynet
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
T 3319 3200
[email protected]
datatilsynet.dk
Ved e-mail af 22. december 2020 har Skatteministeriet anmodet Datatilsynets bemærkninger
til ovenstående udkast.
Datatilsynet forudsætter, at reglerne i databeskyttelsesforordningen
1
og databeskyttelseslo-
ven
2
vil blive iagttaget i forbindelse med eventuel behandling af personoplysninger foranledi-
get af forslaget.
Forslaget giver i øvrigt ikke umiddelbart Datatilsynet anledning til yderligere bemærkninger.
Kopi af dette brev sendes til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering.
CVR 11883729
Med venlig hilsen
Nikolaj Niss Rohde
1 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbin-
delse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv
95/46/EF.
2 Lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse
med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven).
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0006.png
Til:
Lovgivning og Økonomi (/CN=Mail Public Folder/CN=Version_1_0/CN=56410c98-2791-4aa7-a43a-
394dd5e6e113/CN=00000000A3935954396BFC46973121A098EE0E6601001617F6EA93963D4D98035DE40C2C64560000000148430000)
Signe Øgendahl Beeck ([email protected]), Kenneth Lønnquist Nielsen ([email protected])
Cc:
1-DEP Høringer ([email protected])
Fra:
EMs høringssvar: Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen J.nr.
Titel:
2020 - 10034 (EM Id nr.: 260071)
E-mailtitel:
EMs høringssvar: Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen (SKM:
592732) J.nr. 2020 - 10034 (EM Id nr.: 260071)
28-01-2021 12:23
Sendt:
Denne e-mail kommer fra internettet og er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde selvom afsenderadresse kan indikere det.
Erhvervsministeriet har følgende bemærkninger til den fremsendte høring:
Erhvervsministeriet har følgende vurdering af forslagets administrative konsekvenser for erhvervslivet samt bemærkninger til Skatteministeriets
vurdering af principperne for agil erhvervsrettet regulering.
Administrative konsekvenser
Vi vurderer, at lovforslaget medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet. De administrative konsekvenser består i, at virksomheder i
forbindelse med benyttelse af virksomhedsordningen fremover skal opgøre virksomhedens aktiver fratrukket passiver frem for som ved den
eksisterende ordning, hvor det kun er aktiver, der opgøres. Virksomhederne er i forvejen forpligtet til at foretage opgørelsen, hvorfor det ikke
løbende vil medføre øget tidsforbrug at anvende den nye opgørelsesmetode. Der kan dog være et begrænset tidsforbrug forbundet med omstilling
til at anvende den nye opgørelse. Konsekvenserne vurderes at være under 4 mio. kr., hvorfor de ikke kvantificeres nærmere.
Principper for agil erhvervsrettet regulering
Skatteministeriet har i forbindelse med præhøringen af lovforslaget vurderet, at principperne for agil erhvervsrettet regulering ikke er relevante
for de konkrete ændringer i lovforslaget. Vi har ingen yderligere bemærkninger hertil.
METTE SLOTH HEDEGAARD (EM-DEP)
Direktionssekretær
Område 3
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
[email protected]
Tlf.
33 92 33 50
Mobil
+45 91 33 70 46
EAN
5798000026001
Erhvervsministeriet er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om, hvordan vi behandler dine personoplysninger på vores
hjemmeside em.dk/privatlivspolitik.
Erhvervsministeriet gør opmærksom på, at denne e-mail og eventuelle vedhæftede filer er fortrolige. Hvis du ikke er den tilsigtede modtager, bedes du straks underrette afsenderen
ved at besvare denne e-mail og derefter slette e-mailen. Hvis du har modtaget denne e-mail ved en fejl, skal vi gøre klart, at enhver form for kopiering, offentliggørelse eller distribution
af denne e-mail kan være ulovlig.
Fra:
Signe Øgendahl Beeck <[email protected]>
Sendt:
22. december 2020 10:10
Til:
Finansministeriets postkasse <[email protected]>; Justitsministeriet <[email protected]>; 1-DEP Erhvervsministeriets officielle postkasse
<[email protected]>
Cc:
Kenneth Lønnquist Nielsen <[email protected]>
Emne:
Høring over lovforslag om indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen (SKM:
592732)
Hermed sendes forslag til lov om ændring af dødsboskatteloven og kildeskatteloven (Indgreb mod skatteundgåelse ved overtagelse af virksomhed i
virksomhedsordningen) i høring.
Høringsbrev, høringsliste og resumé er desuden vedhæftet.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger
senest fredag den 29. januar 2021.
Med venlig hilsen
Signe Øgendahl Beeck
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0007.png
Selskab, aktionær og erhverv [SAE]
Mobil72372608
[email protected]
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
[email protected]
Webwww.skm.dk
Sådan behandler vi persondata
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0008.png
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
29. januar 2021
L 133 - Indgreb mod skatteundgåelse ved
overdragelse af virksomhed i virksomhedsordningen
Skatteministeriet har den 22. februar 2020 fremsendt ovennævnte lovforslag til
FSR - danske revisorer med anmodning om bemærkninger.
Vi har følgende bemærkninger til lovforslaget.
FSR – danske
revisorer
Kronprinsessegade 8
DK - 1306 København K
Telefon +45 3393 9191
[email protected]
www.fsr.dk
CVR. 55 09 72 16
Danske Bank
Reg. 9541
Konto nr. 2500102295
Overordnede bemærkninger
Virksomhedsordningen har som et væsentligt delformål at sikre, at selvstændige
erhvervsdrivende kan opspare overskud i virksomheden mod betaling af en
foreløbig virksomhedsskat på 22 pct., svarende til beskatningen i anparts- og
aktieselskaber. Dette er af stor betydning for virksomhedernes muligheder for at
konsolidere sig og foretage investeringer i virksomhedsdriften. Hæves det
opsparede overskud i virksomheden, udløses den endelige beskatning ved at
overskuddet beskattes som personlig indkomst til en marginalbeskatning på op
til ca. 56 pct., med fradrag af den foreløbige virksomhedsskat på 22 pct.
Under visse betingelser giver reglerne mulighed for, at en personlig ejet
virksomhed kan overdrages til ægtefælle og børn, børnebørn m.fl., uden at
skatteforpligtelsen på det opsparede overskud derved udløses.
Skatteforpligtelsen udløses således først, når ægtefællen eller børn hæver
overskuddet. Dette svarer i hovedtræk til situationen for virksomheder drevet i
selskabsform. Disse muligheder er af stor betydning for at kunne finansiere
generationsskifte af personligt ejede virksomheder og dermed afgørende
forudsætning for mange mindre virksomheders langsigtede overlevelsesevne.
Lovforslagets formål er at værne mod, at selvstændige erhvervsdrivende, ved en
hel eller delvis overdragelse af virksomhed, kan adskille forpligtelsen til at betale
skat af et opsparet overskud fra de aktiver, der overdrages. Dette skyldes, at
opsparet overskud derved reelt vil kunne hæves til privat regi, uden at den
resterende beskatning derved udløses. Dette er illustreret ved et eksempel i
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0009.png
lovforslagets bemærkninger pkt. 2.1.1, tabel 1, hvor en af flere virksomheder i
virksomhedsordningen overdrages til en ægtefælle.
Vi finder, at eksemplet illustrerer en situation, hvor de nugældende regler får et
for skatteyder urimeligt gunstigt resultat, der virker uforenelig med intentionerne
bag reglerne. Vi kan således støtte at reglerne skærpes, så der ved
deloverdragelse af virksomhed opnås et mere rimeligt resultat.
Som det vil blive uddybet nedenfor, finder vi dog, at indgrebet rammer skævt
når driften af virksomheden f.eks. pga. af sygdom overgår fra en ægtefælle til en
anden. Dette vil væsentligt forringe rammevilkårene for mange mindre danske
virksomheder. Desuden er det vores vurdering at dele af teknikken i de
talmæssige opgørelser er unødig kompliceret. Det er yderligere vores opfattelse,
at Skatteministeriet har glemt, at der er forskel på overdragelse af hel eller del af
en virksomhed til en ægtefælle og til et barn. I sidste situation vil der fx oftest
opstå et finansieringsbehov hos barnet, som ikke er taget i betragtning i
lovforslaget, og hvor maksimeringsreglen formentlig får betydning.
Lovforslaget forholder sig til hel eller delvis overdragelse af virksomhed i
virksomhedsskatteordningen. Det fremgår ikke af lovforslaget, hvorvidt de
ændrede regler også ønskes udbredt til kapitalafkastordningen. Det vil vi gerne
bede Skatteministeriet om at præcisere.
Side 2
Lovforslaget § 2, nr. 1
Delvis overdragelse af virksomhed til ægtefælle
Efter gældende ret opgøres andelen af opsparet overskud, der overføres til
ægtefællen, som forholdet mellem de aktiver, der overdrages og samtlige aktiver
i virksomhedsordningen, bortset fra finansielle aktiver (jf. også lovforslagets
tabel 1).
Efter lovforslaget ændres dette, så finansielle aktiver medregnes i brøken. Den
del af forslaget, kan vi godt tilslutte os.
Som det er illustreret i tabel 2 i lovforslaget, foreslås det desuden, at
beregningen af brøken ændres til at være forholdet mellem
kapitalafkastgrundlaget for den virksomhed, der overdrages, og det samlede
kapitalafkastgrundlag, dvs. efter fradrag af virksomhedens gæld mv. Det er
vores opfattelse, at modregningen af gælden i opgørelsen kan medføre vilkårlige
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0010.png
resultater og stor ligningsmæssig usikkerhed i de tilfælde, hvor gældsposter ikke
er ”øremærket” bestemte aktiver, f.eks. prioritetsgæld.
Det er vores opfattelse, at en beregning på baggrund af den andel af værdien af
de aktiver, der overdrages, vil opfylde lovforslagets formål og vil være langt
mere simpelt at administrere for såvel skatteyder som Skattestyrelsen.
I eksemplet i tabel 1, vil vores forslag betyde, at når finansielle aktiver indgår i
beregningen, medfører det, at andelen af opsparet overskud, der overdrages til
ægtefællen reduceres fra 9.090.909 kr. til 1.960.784 kr. (10.000.000 kr. *
2.500.000 kr./12.750.000 kr.).
Hvis det fastholdes, at beregningen af brøken ændres til at være forholdet
mellem kapitalafkastgrundlaget for den virksomhed, der overdrages, og det
samlede kapitalafkastgrundlag, ønskes det oplyst, hvordan brøken beregnes, når
der foreligger en hensættelse til senere hævning i virksomhedsordningen. En
hensættelse til senere hævning er ikke en civilretlig gældspost, og kan heller ikke
henføres til en specifik virksomhed, idet posten er et resultat af en ønsket
overskudsdisponering i hele virksomhedsordningen.
Situationen kan fx være følgende:
Kapitalafkastgrundlag virksomhed A, der overdrages
(virksomhedens aktiver minus virksomhedens gæld)
Kapitalafkastgrundlag virksomhed B, der beholdes
(virksomhedens aktiver minus virksomhedens gæld)
Hensættelse til senere hævning
Kapitalafkastgrundlag i virksomhedsordningen i alt
Side 3
4.000
5.000
-500
8.500
Skal brøken beregnes som 4.000/8.500 = 47,1 %, eller skal brøken beregnes
som 4.000/9.000 = 44,4 %?
Det ønskes også oplyst, hvordan en mellemregningskonto iht. VSL § 4 a indgår i
brøkberegningen? Situationen kan fx være, at virksomhedsindehaveren på et
tidspunkt har indskudt et kontantbeløb på 700 i virksomhed A, der er registreret
på en mellemregningskonto iht. VSL § 4 a, og at der senere er foretaget en
hævning i virksomhed B på 400, der i overskudsdisponeringen for hele
virksomhedsordningen anses for hævet på mellemregningskontoen iht. VSL § 4
a, som derfor udviser 300 ultimo. Mellemregningskontoen ultimo på 300 fragår i
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0011.png
det samlede kapitalafkastgrundlag, men hvordan skal mellemregningskontoen,
der jo er fælles for hele virksomhedsordningen, håndteres i brøkberegningen?
Overgang af drift mellem ægtefæller
Efter KSL § 25A, stk. 1, beskattes overskud af erhvervsvirksomhed hos den
ægtefælle, der driver virksomheden. Deltager begge ægtefæller i driften sker
beskatningen hos den ægtefælle, der i overvejende grad driver virksomheden.
Efter gældende praksis vil den ægtefælle, der driver virksomheden ultimo
indkomståret blive beskattet af hele årets resultat, selvom den anden ægtefælle
har drevet virksomheden en del af året. Ligeledes vil konto for opsparet overskud
ultimo året før overgå til den ægtefælle, der driver virksomheden ultimo det år,
hvor driften er overgået.
Med lovforslagets § 2 nr. 1 tilføjes som betingelse for succession i
virksomhedsordningen ultimo året før overgangen af driften, at ”overgangen af
driften af virksomheden finder sted dagen efter dette indkomstårs udløb”, dvs.
typisk den 1. januar.
Vi har vanskeligt ved at se formålet med denne bestemmelse og beder
Skatteministeren redegøre herfor.
Desuden er det vores vurdering, at reglen kan få nogle yderst alvorlige
utilsigtede konsekvenser, idet overgang af driften mellem ægtefæller sjældent
planlægges, men skyldes hel eller delvis uarbejdsdygtighed hos en ægtefælle,
som følge af sygdom eller anden svagelighed.
Det er vores opfattelse, at forslaget vil medføre, at overgang af driften fra fx
Ægtefælle 1 til Ægtefælle 2 midt i året vil, som følge af Ægtefælle 1 sygdom eller
ulykke, medføre, at Ægtefælle 2 ikke kan succedere i forhold til
virksomhedsordningen.
Vil forslaget medføre, at beskatningen af opsparet overskud udløses hos
Ægtefælle 1 (da denne ikke længere driver virksomhed, og dermed ikke kan
anvende virksomhedsordningen)?
Hvis Ægtefælle 1 fortsat kan anvende virksomhedsordningen og beskatningen af
opsparet overskud dermed ikke udløses, vil hævning af opsparet overskud efter
driftens overgang til Ægtefælle 2, da skulle beskattes hos Ægtefælle 1 eller
Ægtefælle 2?
Side 4
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0012.png
Side 5
Hvorledes skal skatteyder kunne dokumentere, at driften overgår præcist den
første dag i indkomståret, dvs. typisk 1. januar, når der ikke sker en
overdragelse af aktiver, der kan dokumenteres ved en overdragelsesaftale, men
alene er tale om, at den primære arbejdsindsats vedr. virksomheden skifter
mellem ægtefællerne? Har det i denne forbindelse betydning om en eller begge
ægtefæller udfører arbejde i virksomheden eller holder fri den 1. januar?
Hvis overgangen af driften vedrører en del af en virksomhed, foreslås det i
lovforslaget, at der kun sker forholdsmæssig succession i virksomhedsordningen.
Hvorledes hænger denne bestemmelse sammen med § 25 A stk. 1, 1-2 pkt.,
hvorefter hele beskatningen skal ske hos den ægtefælle, der i overvejende grad
driver virksomheden?
Vi vil gerne opfordre skatteministeriet til at illustrere sammenhængen med et
eksempel.
I forhold til opgørelsen af andelen af opsparet overskud, der kan overføres,
henvises til vores bemærkninger ovenfor om delvis overdragelse af
virksomheden til ægtefælle.
Henvisning til § 26 A, stk. 5, 2.-4. pkt.
I lovforslagets § 2, nr. 1, fremgår det, at der i KSL § 25 A, stk. 1, indsættes en
henvisning til § 26 A, stk. 5, 2.-4. pkt., Hvad er årsagen til, at der ikke også
henvises til § 26 A, stk. 5, 1. pkt.?
Lovforslaget § 2, nr. 2
I forlængelse af lovforslaget vil vi gerne gøre opmærksom på en
uhensigtsmæssighed i praksis omkring, hvordan hensættelse til senere hævning
administreres afhængig af, om der er tale om overdragelse af en hel eller en del
af en virksomhed.
Ved overdragelse af en hel virksomhed indgår hensættelse til senere hævning
efter vores opfattelse i successionen, mens der ved deloverdragelser ikke
succederes i nogen del af hensættelse til senere hævning, jf. hertil
SKM2020.251.SR.
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0013.png
Der ses ikke at være nogen særlig begrundelse for denne forskel. Derfor forslår
vi, at man samtidig med den foreslåede ændring af kildeskatteloven § 26A, stk. 5
(forslaget § 2, nr. 2), tilføjer, at der ved deloverdragelse også succederes i en
forholdsmæssig beregnet andel af hensættelse til senere hævning.
Hvis Skatteministeriet ikke mener, at denne tilføjelse er hensigtsmæssigt, vil vi
opfordre Skatteministeriet til at præcisere, hvorfor man finder det nødvendigt at
have denne forskel i successionen.
Side 6
Lovforslaget § 2, nr. 3-5
Vores bemærkninger i dette afsnit illustrerer, at der er forskel på, om
overdragelse af en virksomhed sker til ægtefælle eller barn. Det er vores ønske,
at Skatteministeriet inddrager nævnte forhold i lovforslaget og forholder sig til
dem i bemærkningerne.
Overdragelse mellem ægtefæller udløser som altovervejende hovedregel ikke
nogen afståelsesbeskatning, ligesom der ikke skal beregnes gaveafgift (jf.
kildeskattelovens § 26A, stk. 2, og boafgiftslovens § 22, stk. 3). Derfor opstår
der typisk ikke noget behov for finansiering eller gældsbrev mellem ægtefællerne
(køber og sælger) ved sådanne overdragelser.
Dette er vidt forskelligt fra overdragelse til børn. Ved overdragelse af ejendomme
uden for næring, som anvendes til udlejning, er der ikke mulighed for
succession. For øvrige aktiver er overdragelse med succession en valgmulighed.
Ved overdragelse til børn opstår stort set altid et behov for, at barnet skal betale
et vederlag for virksomheden:
F.eks. i følgende situationer:
Der skal skaffes likviditet til betaling af evt. skatter og gaveafgift ved
forældrene.
Forældrene har behov for en del af værdien i virksomheden, som en del
af formuen til fremtidigt forbrug i pensionsalderen.
Der er flere børn, der skal tages hensyn til – enten fordi der er tale om
arveforskud og ønske om lige deling af formuen mellem børn/arvingerne.
Det begrænser typisk mulighederne for- eller ønskerne om at overdrage
til gunstig værdi/med gave.
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0014.png
I det fremsatte lovforslag mangler der efter vores opfattelse konkrete
regneeksempler, der illustrerer, hvordan det er hensigten, at
maksimeringsreglen i praksis skal fungere på virksomhedsordningen - for både
køber og sælger - ved en delvis overdragelse af virksomhed og
virksomhedsordning til et barn.
Problemstillinger for købersiden
Ved overdragelse af en virksomhed til et barn, opstår der typisk nye
gældsposter, når et generationsskifte gennemføres. Denne gæld indgår ikke i
den virksomhedsordning, hvori der succederes.
Der er ikke nogen tvivl om, at gælden må anses at være erhvervsmæssig, da
gælden jo netop knytter sig til købet af virksomheden. Ved fremmedfinansiering
vil der også typisk være et ønske fra långivers side om, at virksomhedens aktiver
stilles til sikkerhed for lånet – dette vil heller ikke kunne ske uden skattemæssige
konsekvenser, hvis gælden ikke indgår i virksomhedsordningen.
I lovforslaget tages der ikke stilling til, hvordan denne gæld skal håndteres. Vi
opfordrer derfor Skatteministeriet til at præcisere, hvordan en sådan
erhvervsmæssig gæld skal håndteres ved overdragelse med succession i
virksomhedsordningen og indskudskonto:
1. Skal gælden indskydes og dermed blive en hævning i den almindelige
hæverækkefølge?
2. Kan gælden indskydes og reguleres direkte på den indskudskonto der
succederes i?
3. Kan gælden medtages i virksomhedsordningen uden regulering af
indskudskonto og hævning i hævning i hæverækkefølgen?
4. En alternativ justering, som præciseres i lovforslaget?
Ad. 1
Indskud af gælden vil potentielt udløse beskatning af hele eller en meget stor del
af det opsparede overskud, som lige er blevet overdraget med succession. Reelt
vil dette medføre, at succession i virksomhedsordningen ikke vil være relevant.
Ad. 2
Indskud ved regulering af indskudskontoen vil potentielt kunne føre til, at
indskudskontoen bliver negativ. Derved vil muligheden for fremtidig opsparing i
Side 7
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0015.png
virksomhedsordningen blive betydeligt ringere. Reelt vil dette også medføre, at
succession i virksomhedsordningen ikke vil være relevant.
Ad. 3
Hvis hele gælden vil kunne medtages i virksomhedsordningen uden
begrænsninger eller reguleringer, vil omgåelsesmuligheden reelt fortsat bestå
efter lovændringen. Derfor bør dette heller ikke være en relevant mulighed.
Ad. 4
Skatteministeriet bedes overveje at indføre en særskilt regel til regulering af
indskudskontoen ved overdragelse med succession.
Det er vores forslag, at det f.eks. kan ske ved at tillade, at gælden kan medtages
i virksomhedsordningen uden regulering i det omfang, den kan rummes i
friværdien i overdragelsessummen ekskl. finansielle aktiver og ekskl.
Finansiering, der opstår i forbindelse med overdragelsen. En sådan metode ville
imødegå den eksisterende omgåelsesmulighed, som søges fjernet med
lovforslaget samtidig med, at der gives mulighed for at medtage erhvervsmæssig
gæld relateret til virksomhedens driftsaktiver. Ved metoden vil der imidlertid
også kunne opstå tilfælde, hvor køber kan succedere i størstedelen af det
opsparede overskud samtidig med, at gælden kan indgå i virksomhedsordningen
som erhvervsmæssig gæld, men hvor tilgodehavendet for merværdien vil kunne
være placeret i den private formue ved sælger – men gæld, der knytter sig til de
eksisterende værdier (og dermed det eksisterende opsparede overskud), vil ikke
kunne inddrages i virksomhedsordningen.
Problemstillinger for sælger
Ved familieoverdragelser anerkendes det i praksis kun, at sælgers (forældrene)
tilgodehavende kan indgå i virksomhedsordningen, hvis det ikke overstiger cirka
20 pct. af finansieringen. Det giver allerede i dag nogen udfordringer i forhold til
løbende generationsskifter. En del af denne udfordring har hidtil kunne løses ved
købers overtagelse af en beregningsmæssig større andel af det opsparede
overskud.
Med indførelse af en ”maksimeringsregel” vil denne finansieringsmulighed
forsvinde, og der vil for en del familieoverdragelser deraf opstå et større behov
for sælgerfinansiering. Dette vil paradoksalt nok ikke kunne lade sig gøre for
sælger uden, at det udløser beskatning af en del af det opsparede overskud, som
sælger står tilbage med efter deloverdragelse.
Side 8
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0016.png
Side 9
Vi anmoder derfor om, at der redegøres for, hvordan det er tiltænkt, at sælgers
forhold skal blive påvirket af maksimeringsreglen.
Lovforslaget § 2, nr. 4
Vores bemærkning her er lig vores bemærkning § 2, nr. 2.
Ifølge lovforslaget skal hensættelse til senere hævning ikke indgå i successionen
ved en delvis overdragelse/succession i virksomhedsordningen – mens
hensættelse til senere hævning, efter vores opfattelse, vil være en del af
successionsgrundlaget ved fuldstændig overdragelse. Der ses ikke at være nogen
særlig begrundelse for denne forskel. Derfor anbefaler vi, at man samtidig med
den foreslåede ændring af bestemmelsen tilføjer, at der ved deloverdragelse
også succederes i en forholdsmæssig beregnet andel af hensættelse til senere
hævning.
Hvis man ikke mener, at denne tilføjelse er hensigtsmæssigt, vil vi opfordre
Skatteministeriet til at præcisere, hvorfor det findes nødvendigt med denne
forskel/undtagelse i successionen.
Lovforslaget § 1
Vi henviser i det hele til vores bemærkninger om overdragelse i levende live.
Øvrige bemærkninger
Overdragelse af hele virksomheden mv.
Som vi forstår lovforslaget, vil begrænsningsreglen for hvor stor en saldo på
konto for opsparet overskud, der kan overdrages eller overtages, alene få
virkning i de situationer, hvor dele af virksomheden eller en af flere
virksomheder overdrages samt hvor driften delvist overgår til en ægtefælle.
Overdrages eller overgår driften af hele virksomheden eller den sidste del af
virksomheden, vil det opsparende overskud ikke skulle opdeles.
Dette harmonerer dog umiddelbart dårligt med lovbemærkningerne afsnit 2.1.2,
hvor det anføres indledningsvist:
”Det foreslås at ændre reglerne for overdragelse af en virksomhed, en del af en
virksomhed eller en af flere virksomheder, således at der bliver en sammenhæng
imellem den overdragede saldo på konto for opsparede overskud og de aktiver
og passiver, som overdrages til ægtefælle, børn, børnebørn, søskende,
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0017.png
søskendes børn, søskendes børnebørn eller under visse betingelser en samlever”
[vores fremhævelse].
Tilsvarende formulering går igen i afsnit 2.2.2 vedr. overtagelsen af virksomhed
ved død. Vi foreslår, at ”en virksomhed” udgår af lovbemærkningerne.
Eksempler i tabel 2 og 3
I bemærkningerne til § 2, nr. 2, forklaringen til eksemplet i tabel 2, angives
”Andelen af saldoen på konto for opsparet overskud, som ægtefællen kan
overtage, beregnes herefter som forholdet mellem den del af
kapitalafkastgrundlaget, der kan henføres til udlejningsvirksomheden, dvs.
2.500.000 kr., og det samlede kapitalkastgrundlag, dvs. 10.300.000 kr.”
I forhold til beløbet på 2.500.000 kr., synes der ikke at være sammenhæng med
eksemplet, idet den del af kapitalafkastgrundlaget, der kan henføres til
udlejningsvirksomheden, her er opgjort til 50.000 kr.
Tilsvarende gør sig gældende vedrørende eksemplet i tabel 3
Side 10
Opgørelse af erhververs kapitalafkastgrundlag efter en
successionsoverdragelse af aktiver iht. KSL § 33 C, stk. 1
og KSL § 26 A, stk. 2
Uanset om reglerne om succession i opsparet overskud mv. i KSL § 33 C, stk. 5
og KSL § 26 A, stk. 4-5 anvendes eller ej, er der i bestemmelsernes ordlyd ikke
hjemmel til, at erhververen succederer i overdragerens kapitalafkastgrundlag
vedrørende den erhvervede virksomhed. Se hertil også SKM2020.251.SR,
indstillingen til spm. 1.
Erhververen skal derfor efter vores forståelse under alle omstændigheder
selvstændigt opgøre sit eget kapitalafkastgrundlag vedrørende den erhvervede
virksomhed.
Efter VSL § 8, stk. 2, medregnes fast ejendom til den ”kontante”
anskaffelsessum ved opgørelse af (erhververens) kapitalafkastgrundlag(et).
Dette rejser tvivl om, hvordan VSL § 8, stk. 2, skal fortolkes i sammenhæng med
en successionsoverdragelse af aktiver iht. KSL § 33 C, stk. 1 og KSL § 26 A, stk.
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0018.png
2, dvs. hvor erhververen succederer i overdragerens skattemæssige
anskaffelsessum mv.
Eksempel: Hvis et barn har erhvervet en fast ejendom for en civilretlig købesum
på 5.000 fra Mor, der enten berigtiges ved kontant betaling, gave, gældsbrev
eller en kombination heraf, men hvor barnet iht. KSL § 33 C, stk. 1, succederer i
Moderens skattemæssige anskaffelsessum for ejendommen på 3.000, til hvilken
værdi skal ejendommen da indgå i barnets opgørelse af kapitalafkastgrundlaget
iht. VSL § 8, stk. 2?
Efter vores vurdering må det umiddelbart være 5.000, idet VSL § 8, stk. 2,
anfører den ”kontante” anskaffelsessum (5.000), og ikke anfører den
”skattemæssige” anskaffelsessum (3.000), hvori der er succederet.
Det samme spørgsmål og eksempel gælder i forhold til en
successionsoverdragelse af aktiver mellem ægtefæller iht. KSL § 26 A, stk. 2?
Vi står gerne til rådighed for en uddybning af ovenstående.
Side 11
Med venlig hilsen
Klaus Okholm
Formand for skatteudvalget
Louise Egede Olesen
Chefkonsulent
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0019.png
Til:
Cc:
Fra:
Titel:
Sendt:
Bilag:
[email protected]
[email protected]
Helle Hougård Porsfelt ([email protected])
L 133 - indgreb succession opsparet overskud - J.nr. 2020 - 10034
11-02-2021 12:17
image005.png; image006.png;
Denne e-mail kommer fra internettet og er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde selvom afsenderadresse kan indikere det.
Hej Kenneth Lønnquist Nielsen
Mange tak for drøftelsen tidligere i dag om ovennævnte indgreb, og beklager at jeg ikke har overholdt høringsfristen, og
at mine kommentarer dermed ikke anses for et høringssvar.
Jeg håber, at det er ok, at jeg alligevel afgiver mine korte kommentarer til indgrebet mod succession i opsparet
overskud.
Min opfattelse er, at ministeriet er ved at lappe et ikke-eksisterende hul, og jeg tænker umiddelbart at indgrebet ikke har
nogen virkning.
Min opfattelse er, at det hul, som er identificeret reelt er en konsekvens af sælger kan modtage sin salgssum uden at
hæve det opsparede overskud, men det er jo hele formålet med at overdrage det opsparede overskud med succession.
Dette gælder også ved delsalg for den solgte del af virksomheden, se nedenfor. Hvis man ikke fra politisk side vil
acceptere dette, så er det efter min opfattelse muligheden for at overdrage det opsparede overskud med succession,
man må lukke.
Hvis man tager udgangspunkt i jeres eksempel i lovforslaget, hvor kapitalafkastgrundlaget på 10,3 mio. kr. primært
knytter sig til de finansielle aktiver, vil konsekvensen af ikke at overtage de finansielle aktiver på 10 mio. kr. være, at
køber ikke kan succedere i nogen særlig del af det opsparede overskud, da man uden de finansielle aktiver kun
overtager 50/10.300 dele af kapitalafkastgrundlaget.
Alternativ 1 – køber overtager også de finansielle aktiver
Hvis køber nu i stedet overtager også de finansielle aktiver på 10 mio. kr., kan man overtage næsten hele det opsparede
overskud, svarende til 10,050/10,300 dele.
Det vil dog samtidig forøge købers købspris med 10 mio. kr. (ellers har sælger jo givet en gave). Det vil sige at sælger
kontant modtager 10 mio. kr. i yderligere salgssum, som køber så må skaffe, fx ved at låne i banken (eller som køber
måske har kontant i forvejen i sin virksomhedsordning, hvis man nu som køber i forvejen driver virksomhed i VSO). Det
kan også være, at køber har de 10 mio. kr. privat og indskyder midlerne på mellemregningskontoen, hvis køber i
forvejen anvender VSO.
Købesummen skal for sælger her indgå i VSO, hvis sælger vælger at fortsætte med VSO for den virksomhed, som
sælger fortsat ejer. Køber har jo imidlertid overtaget hovedparten af det opsparede overskud med virkning fra 31. 12.
året før. Derfor er vi, som jeg ser det tilbage, ved at sælger kan hæve de 10 mio. kr. og nøjes med at blive beskattet af
restdelen af det opsparede overskud, i jeres eksempel svarende til 250/10250 dele af det opsparede overskud.
Sælger kan også vælge VSO fra i salgsåret, hvilket vil have samme skattemæssige konsekvens, nemlig beskatning af
restopsparingen.
Køber har i alternativet optaget et lån på 10 mio. kr. (eller evt. finansieret de 10 mio. kr. med andre midler i VSO eller fra
privat regi) og samtidig overtaget 10 mio. kr. i finansielle aktiver, som man nu kan anvende til at indfri lånet eller
omplacere. Da lånet jo er optaget til finansiering af virksomhedskøbet er der jo tale om virksomhedsgæld (ligesom der vil
være tale om, hvis køber optager lån til finansiering af andre virksomheder eller virksomhedsaktiver), så der sker ikke
nogen hævning af opsparet overskud ved den disposition.
Alternativ 2 – køber overtager alle aktiver og passiver i VSO
En anden mulighed er, at køber overtager hele aktiviteten i VSO og dermed hele det opsparede overskud. Her gælder
det tilsvarende at købers købspris forøges med prisen for de yderligere værdier, dvs. med 10,250 mio. kr. i jeres
eksempel (så man ikke kommer til at give en gave).
I denne situation skal købesummen ikke indgå i sælgers VSO, da køber jo ifølge lovens ordlyd har overtaget det
opsparede overskud mv. med virkning pr. 31.12. året før (ved kalenderårs regnskab). Det opsparede overskud påvirkes
dermed ikke af at sælger modtager og hæver salgssummen, hvilket jo er naturligt, da successionsadgangen jo ellers
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0020.png
ville blive illusorisk. Min forståelse er, at dette er årsagen til, at loven er udformet sådan, at køber anses for at have
overtaget det opsparede overskud mv. med virkning pr. 31. 12. året før (ved kalenderårsregnskab), da man dermed fra
lovgivers side har sikret at det opsparede overskud er overgået til køber før sælger pr. 1. januar afstår virksomheden og
modtager salgssummen.
Konsekvensen må være, at sælger her får yderligere 10,250 mio. kr. fri som salgssum på samme måde, som hvis
sælger havde beholdt 10 mio. kr. i finansielle aktiver + 250 tkr. i andre aktiver. Ergo har sælger i min optik ikke opnået
nogen fordel ved at kunne beholde de finansielle aktiver, og måske er det derfor reglen oprindeligt blev udformet sådan
som den er nu.
Køber har også i alternativ 2 skullet betale 10,250 mio. kr. yderligere i købspris, som kan være finansieret med lån (hvis
købet ikke er finansieret med andre midler i VSO eller fra privat regi). Samtidig har køber også i alternativ 2 overtaget 10
mio. kr. i finansielle aktiver, som man nu kan anvende til at indfri lånet eller omplacere i andre aktiver, fx de kontanter
man brugte til at betale sælger.
Jeg hører selvfølgelig gerne om I har indvendinger imod ovennævnte, og kan naturligvis kontaktes herom.
Med venlig hilsen/Yours sincerely
Helle Porsfelt
Advokat, Partner
Direct (+45) 6144 0708
[email protected]
Borggade 1, 8000 Aarhus C
Lysholt Allé 10, 7100 Vejle
T: (+45) 7930 1710
|
[email protected]
|
www.hvlaw.dk
|
LinkedIn
Medlem af / member of
Denne e-mail er afsendt med TLS-kryptering. Mailen med dertil knyttede filer indeholder fortrolige oplysninger. Er du ikke den rette modtager, bedes du straks kontakte os
herom og slette mailen.
Bemærk, at vi behandler personoplysninger om dig for at besvare din henvendelse og eventuelt levere vores ydelser til dig. Du kan i vores persondatapolitik og vores
cookiepolitik læse mere om, hvordan Hejm Vilsgaard Advokater behandler dine personoplysninger. Du kan se vores forretningsbetingelser her.
This e-mail has been sent with TLS-encrypting. The e-mail with attached files includes confidential information. If you are not the right recipient, please contact us immediately
and delete the e-mail.
Please note that we process personal information about you to respond to your enquiry and possibly provide you with our services. You can read more about how we process
your personal information in our personal data policy and our cookie policy. Please see our general terms and conditions here.
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0021.png
Dato
Side
29. januar 2021
1 af 2
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
Att.:
[email protected], [email protected]
Høringssvaret er sendt elektronisk til
[email protected], [email protected],
[email protected]
Høring af udkast til L 133 - Forslag til lov om ændring af dødsboskatteloven og
kildeskatteloven, j.nr. 2020 - 10034
Landbrug & Fødevarer takker for muligheden for at afgive bemærkninger til L 133 - Forslag til lov
om ændring af dødsboskatteloven og kildeskatteloven (Indgreb mod skatteundgåelse ved
overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen), som er sendt i høring den 22. december 2020.
Vores bemærkninger fremgår nedenfor. Vi vedlægger desuden høringssvar fra SEGES.
Landbrug & Fødevarer er generelt meget enige i, at lovgivningen straks bør ændres, hvis den giver
anledning til åbenlys udnyttelse af skattereglerne. Landbrug & Fødevarer så dog gerne, at ordvalget
generelt i forbindelse med
lukning af ”huller” i skattelovgivningen
var mindre dømmende og
generaliserende. I nærværende forslag tenderer lovens titel
”Indgreb mod skatteundgåelse…”
til at
kriminalisere de involverede parter ved overdragelse af en virksomhed i virksomhedsordningen. I
realiteten har de blot anvendt den eksisterende lovgivning med den konsekvens, at visse har betalt
den mindst mulige skat i den konkrete situation. En alternativ
titel kunne f.eks. have været ”Indgreb
mod potentiel
skatteundgåelse…”.
Virkningstidspunktet, jf. lovforslagets § 3, stk. 2.
Lovændringerne foreslås ændret med virkning for aftaler indgået den 22. december 2020 eller
senere, dvs. fra og med dagen for lovforslagets fremsættelse. Landbrug & Fødevarer er enige i, at
dette er almindelig praksis, når lovforslaget redegør for, hvordan gældende regler kan udnyttes,
hvorfor lovforslagets virkningstidspunkt med tilbagevirkende kraft skal forhindre, at selvstændigt
erhvervsdrivende kan udnytte gældende regler til at omgå beskatning.
Landbrug & Fødevarer havde dog gerne set, at lovforslaget
i overensstemmelse med almindelig
god forvaltningsskik
enten var fremsat tidligere på året eller først havde virkning i starten af 2021.
Fordi lovforslaget har virkning så tæt på en lang række helligdage i forbindelse med jul og nytår, er
der i praksis udarbejdet adskillige overdragelser i løbet af november/december med virkning fra den
1. januar 2021 uden rådgivers kendskab til L 133. Det skaber en uhensigtsmæssig retsstilling, som
lovforslaget i øvrigt ikke tager stilling til.
Landbrug & Fødevarer foreslår virkningstidspunktet ændret til den 4. januar 2021.
Manglende forholdsmæssighed mellem lovens formål og de foreslåede skærpelser
Lovforslaget har til formål at hindre en udnyttelse af reglerne om overtagelse af virksomhed i
virksomhedsordningen til nærtstående. På baggrund af Skattestyrelsens
”early
warning”
har vi
forstået, at Skatteministeriet ønsker at ændre på muligheden for overdragelse af virksomhed i
virksomhedsordningen til ægtefæller, børn, børnebørn m.fl., således at den selvstændigt
erhvervsdrivende i forbindelse med overdragelsen kan undgå den endelige beskatning af konto for
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0022.png
Side 2 af 2
opsparet overskud, samtidig med at den selvstændigt erhvervsdrivende kan udtage finansielle aktiver
af virksomhedsordningen uden beskatning.
Som konsekvens følger det af lovforslaget, at overdrageren ikke uden videre kan få frigjort finansielle
aktiver i virksomhedsordningen uden beskatning i forbindelse med overdragelse af en virksomhed,
en del af en virksomhed eller en af flere virksomheder til nærtstående, hvor saldoen på konto for
opsparet overskud overdrages. Herigennem er det ikke længere muligt at gennemføre den tidligere
beskrevne model, og lovforslaget havde principielt ikke behøvet at foretage andet end
konsekvensændringer.
Alligevel foreslår Skatteministeriet også at indarbejde et loft for, hvor stor en saldo på konto for
opsparet overskud, der skal kunne overdrages. Andelen af saldoen på konto for opsparet overskud,
der vil kunne overdrages, foreslås fastsat således, at den ikke må overstige den positive værdi af
den del af kapitalafkastgrundlaget ved udløbet af indkomståret forud for overdragelsesåret, der kan
henføre til den pågældende virksomhed.
Landbrug & Fødevarer savner i denne sammenhæng forholdsmæssighed. Til fordel for fremtidens
mange generationsskifter havde Landbrug & Fødevarer gerne set, at der alene var gennemført en
skærpelse i forhold til finansielle aktiver i overensstemmelse med formålet. Skærpelser der netop
gennemføres for at skabe et mere robust og tillidsvækkende skattesystem, bør gennemføres så de
fungerer efter hensigten og ikke indskærper uforholdsmæssigt.
Ønskes ovenstående uddybet er I velkomne til at kontakte undertegnede.
Med venlig hilsen
Maria Eun Elkjær
Chefkonsulent
Erhverv
D +45 3339 4678
M +45 2939 2503
E [email protected]
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0023.png
Skatteministeriet
Att.: Signe Øgendahl Beeck og Kenneth Lønnquist Niel-
sen
Sendt elektronisk til
[email protected]
med kopi til
[email protected]
29. januar 2021
Høring over lovforslag L 133 (FT 2020/21) Indgreb mod skatteundgåelse ved
overtagelse af virksomhed i virksomhedsordningen
j.nr. 2020 - 10034
SEGES takker for at have modtaget lovforslaget i høring.
1. Vedrørende virkningstidspunkt
Lovforslaget er fremsat for at forhindre, at skatteydere undgår skat ved overtagelse af konto for
opsparet overskud i virksomhedsordningen, og lovforslaget skal have virkning fra og med frem-
sættelsen i Folketinget den 22. december.
Dette er i overensstemmelse med praksis i denne type lovforslag, og anses ikke at være lovgiv-
ning med tilbagevirkende kraft. Følgende skal dog bemærkes til det foreslåede virkningstids-
punkt:
Lovforslaget er fremsat så sent på året, at overdragelsesaftaler ikke har haft reel mulighed for at
tage højde for de nye regler for aftaler indgået den 1. januar 2021. Forberedelsen af en virksom-
hedsoverdragelse tager tid, og vil være tilrettelagt med rådgivere over en længere periode inden
juleferien 2020, så aftalerne er klar til at blive endelig indgået den 1. januar 2021. SEGES har
modtaget en række henvendelser om, at aftaler mellem køber og sælger er indgået den 1. januar
2021, hvor rådgiver, grundet julen, først har fået kendskab til lovforslaget den 4. januar 2021.
Dette er særdeles uhensigtsmæssigt og kunne være undgået med en fremlæggelse af lovforsla-
get tidligere. Desuden vil de aftaler, indgrebet er rettet mod, altid blive indgået den 1. i en måned,
hvorfor lovforslagets indhold også kunne have været kommunikeret ud til rådgiverne tidligere i de-
cember måned, så der kunne være taget højde for, at der er nye regler på vej, uden at det havde
givet mulighed for at udnytte reglerne inden en virkningsdato.
Det er derfor SEGES opfattelse, at lovforslaget ikke bør have virkning fra og med fremsættelsen
men tidligst fra og med 4. januar 2021.
Hvis virkningstidspunktet fastholdes, anmodes Skatteministeriet om at forholde sig til følgende
problemstillinger:
Da lovforslaget er kommet så sent, at der de facto er indgået en række aftaler uden kendskab til
de foreslåede nye regler, er der et behov for, at det i lovforslaget forholdes til, hvordan disse
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0024.png
aftaler skal behandles. Herunder er der behov for, at det angives, i hvilket omfang det vil være
muligt at træde tilbage fra en aftale, eller at ændre i aftalerne, så de er i overensstemmelse med
regelgrundlaget.
Aftalerne om succession i konto for opsparet overskud i virksomhedsordningen har hidtil alene
omfattet kontoen for opsparet overskud, hvor det efter den forslåede ændring af kildeskattelovens
§ 33 C, stk. 5, hhv § 26 A, stk. 5 ændres til en indtræden i overdragerens virksomhedsordning.
Dette kan give anledning til en anden aftale køber og sælger imellem.
Det kan særligt være relevant at forholde sig til følgende:
Vil det være muligt for køber og sælger at træde tilbage fra en handel indgået 1.1.2021 generelt
og især, hvis indtræden i overdragerens virksomhedsordningen medfører uforudsete og væsent-
lige skattemæssige konsekvenser, hvorved der må anses at foreligge bristede forudsætninger?
Vil det være muligt at ændre den oprindelige overdragelsesaftale pr. 1.1.2021?
Vil det således f.eks. være muligt at ændre aftalen så aktiver, som ikke var omfattet af den oprin-
delige aftale, nu omfattes af aftalen? Dette kan f.eks. være sælgers finansielle aktiver, en andels-
konto, en blandet benyttet bil eller forudbetalt leje.
Vil berigtigelsen kunne tilpasses en nedsættelse af det beløb, der kan succederes i, hvis der er
opgjort et væsentligt større beløb på konto for opsparet overskud, som køber skal succedere i i
forbindelse med en indgået aftale pr. 1.1.2021, end køber rent faktisk kan overtage efter de fore-
slåede regler?
Situationen opstår, hvis det beløb, der kan succederes i, bliver mindre. Derved bliver passivpo-
sten også mindre, og derved bliver den afgiftspligtige gave større. Ved brug af nedslag for den
latente skattebyrde (kildeskattelovens § 33 D) vil nedslaget indgå i berigtigelsen som overtagelse
af en gældspost. Når nedslaget bliver mindre, vil der mangle modydelse, hvorved den afgiftsplig-
tige gave bliver større.
2. Ændringer vedrørende KSL § 33 C, stk. 5
Det med rødt markerede foreslås indsat i kildeskattelovens § 33 C, stk. 5 som 3.-5. pkt.:
Stk. 5. Anvender overdrageren ved udgangen af indkomståret forud for overdragelsen virk-
somhedsordningen, jf. virksomhedsskattelovens afsnit I, kan den, til hvem virksomheden
overdrages, overtage indestående på konto for opsparet overskud
”indtræde
i overdragerens
virksomhedsordning, herunder overtage indestående på konto for opsparet overskud, ind-
skudskontoen og mellemregningskontoen”
ved udløbet af indkomståret forud for overdragel-
sen, såfremt overdragelsen finder sted dagen efter dette indkomstårs udløb. Den, til hvem en
del af virksomheden eller en af flere virksomheder, jf. virksomhedsskattelovens § 2, stk. 3,
overdrages, kan overtage den del af indestående på konto for opsparet overskud,
2 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0025.png
”indskudskontoen
og mellemregningskontoen”
der svarer til den pågældende del af virksom-
heden eller den pågældende virksomhed. Denne del beregnes som forholdet mellem den del
af kapitalafkastgrundlaget opgjort efter virksomhedsskattelovens § 8, stk. 1 og 2, ved udløbet
af indkomståret forud for overdragelsen, der kan henføres til den nævnte virksomhed, og hele
kapitalafkastgrundlaget opgjort efter virksomhedsskattelovens § 8, stk. 1 og 2, ved udløbet af
indkomståret forud for overdragelsesåret. Den forholdsmæssige del af kapitalafkastgrundla-
get opgjort efter virksomhedsskattelovens § 8, stk. 1 og 2, ved udløbet af indkomståret forud
for overdragelsen beregnes efter forholdet mellem værdien af aktiverne ved udløbet af ind-
komståret forud for overdragelsen i den nævnte virksomhed og samtlige aktiver indskudt i
virksomhedsordningen. Ved beregningen af den forholdsmæssige del ses bort fra finansielle
aktiver.
”Der
kan dog ikke overtages et indestående på konto for opsparet overskud, der er
større end den positive værdi af kapitalafkastgrundlaget opgjort efter virksomhedsskattelo-
vens § 8, stk. 1 og 2, ved udløbet af indkomståret forud for overdragelsesåret, der kan henfø-
res til den pågældende virksomhed.”
Foreligger der flere konti for opsparet overskud, med-
regnes en forholdsmæssig del af hver af kontiene. Overtagelse efter 1. og 2. pkt. forudsætter,
at modtageren opfylder kravene i virksomhedsskattelovens afsnit I.
Der er ikke behov for begrænsningsregel i forhold til kapitalafkastgrundlag
Ved lovforslaget foreslås først og fremmest at bestemmelsen om, at der ved opgørelsen af den
forholdsmæssige del ses bort fra finansielle aktiver, ophæves. Det er vores opfattelse, at man al-
lerede ved denne ændring har forhindret det i lovforslaget skitserede misbrug.
Det er vores opfattelse at den indsatte bestemmelse om, at der ikke kan overtages et indestå-
ende på konto for opsparet overskud, der er større end den positive værdi af kapitalafkastgrund-
laget, der kan henføres til den pågældende virksomhed, er unødvendig og i mange situationer vil
ramme urimeligt hårdt. Formålet med bestemmelsen må være at sikre sig, at erhververen har
mulighed for at betale den overtagen udskudte skat af opsparingen. Vi mener, at bestemmelsen
går ud over at tjene dette formål.
Indestående på konto for opsparet overskud er udtryk for en indkomst, der foreløbig er beskattet
med 22 %. Den udskudte skat kan beregnes således:
Eksempel:
Konto for opsparet overskud (eksklusive virksomhedsskat)
Den dertil hørende virksomhedsskat
Til beskatning i alt
Den maksimale udskudt skat (alt over topskattegrænsen)
Skat inklusive AM-bidrag 1.282.051 x 56,5 %
Godskrivning af virksomhedskat
1.000.000
282.051
1.282.051
724.359
-282.051
442.308
Udskudt skat, hvis det hæves ud under topskattegrænsen:
Skat inklusive AM-bidrag 1.282.051 x 40 %
Godskrivning af virksomhedskat
Udskudt skat af 1.000.000 kr. opsparet overskud
512.820
-282.051
230.769
3 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0026.png
Den udskudte skat af 1.000.000 kr. på konto for opsparet overskud udgør således et beløb på
mellem 230.769 kr. til 442.308 kr. I lovforslaget sammenholdes selve kontoen for opsparet over-
skud med værdien af den virksomhed, der overtages. Derved sikres den udskudte skat ikke
100 % men med et langt større beløb, hvilket vi ikke mener er rimeligt. Hvis maksimeringsreglen
fastholdes, bør værdien af virksomheden sammenholdes med f.eks. 40 % af det indestående på
konto for opsparet overskud, der overtages med succession.
Hvis begrænsningsreglen/maksimeringsbestemmelsen fastholdes, mener vi, det bør overvejes at
opgøre virksomhedens værdi på baggrund af nutidsværdier og ikke overdragerens kapitalafkast-
grundlag, som er en opgørelse af aktiverne til historiske anskaffelsessummer.
Det ville efter vores opfattelse også være rimeligt, om der åbnes for, at man kan vælge at med-
tage værdien af aktiverne i overensstemmelse med de i overdragelse aftalte værdier i stedet for
sælgers historiske anskaffelsessummer, der indgår i kapitalafkastgrundlaget.
Hvis dette ikke kan accepteres, bør der som minimum gives mulighed for, at værdien af fast ejen-
dom kan medtages til en godtgjort markedsværdi f.eks. en ejendomsvurdering efter ejendomsvur-
deringslovens § 11, som er indhentet i forbindelse med generationsskiftet. Det skal bemærkes, at
der navnlig i generationsskifter i landbruget vil værdiansættelsesprincipperne for fast ejendom
have stor betydning. Der er store forskelle på de faktiske værdier af landbrugsejendommene og
de historiske anskaffelsessummer, der indgår i kapitalafkastgrundlagene.
Derudover bør der åbnes mulighed for, at aktiver, der grundet skattelovningen øvrige regler ikke
er medtaget i kapitalafkastgrundlaget, kan medtages når henses til succession i konto for opspa-
ret overskud. F.eks. indgår landbrugeres jord- og foderbeholdninger i årsrapport men ikke i skat-
teregnskabet, medmindre landbrugeren fører beholdningsregnskab. Værdien af sådanne jord-og
foderbeholdninger, der ikke allerede indgår i skatteregnskabet, og derfor ikke indgår i kapitalaf-
kastgrundlaget, bør kunne tillægges kapitalafkastværdien i relation til begrænsningsreglen i § 33
C stk. 5, 3. sidste pkt.
Øvrige bemærkninger til foreslåede nye affattelse af § 33 C, stk. 5:
Det fremgår af lovforslaget, at
erhverver indtræder i ”overdragerens virksomhedsordning, herun-
der overtage indestående på konto for opsparet overskud, indskudskontoen og mellemregnings-
kontoen.”
Kan Skatteministeriet
bekræfte, at når ordet ”herunder” anvendes,
betyder det, at erhverver også
indtræder i sælgers konto for hensat til senere hævning?
Kan Skatteministeriet bekræfte, at det er saldi opgjort pr. sælgers ultimostatus året før overdra-
gelsesåret, som køber indtræder i?
Kan Skatteministeriet bekræfte, at succession i konto for opsparet overskud ikke har betydning
for, hvorledes køber skal opgøre sit kapitalafkastgrundlag? Det ønskes hermed bekræftet, at kø-
ber ikke succederer i sælgers anskaffelsesværdier.
4 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0027.png
Kan Skatteministeriet bekræfte, at en evt. negativ indskudskonto hos sælgeren ikke skal være
udlignet inden hel- eller deloverdragelse til børn mv. med succession i konto for opsparet over-
skud?
Al virksomhed overdrages til børn mm. Begrænsningsregler
I KSL § 26 A sondres der mellem heloverdragelser, der er omfattet af stk. 4, og deloverdragelser,
der er omfattet af stk. 5. Begrænsning om, at der ikke kan overtages et indestående på konto for
opsparet overskud, der er større end den positive værdi af kapitalafkastgrundlaget, der kan hen-
føres til den overdragne virksomhed, indsættes i KSL § 26 A stk. 5 og gælder alene for delover-
dragelser.
Ved overdragelse til børn mm. efter reglerne i KSL § 33 C er der ikke en så klar sondring. Det gi-
ver anledning til tvivl om, hvad der gælder, hvis der sker fuld overdragelse af hele virksomhe-
den/alle virksomhederne til et barn. Dette skyldes, at der i stk. 5 foreslås indsat følgende:
”Der kan dog ikke overtages et indestående på konto for opsparet overskud, der er større end
den positive værdi af kapitalafkastgrundlaget opgjort efter virksomhedsskattelovens § 8, stk. 1 og
2, ved udløbet af indkomståret forud for overdragelsesåret, der kan henføres til den pågældende
virksomhed.”
Det er vores forståelse, at denne begrænsning kun skal gælde ved deloverdragelser. Dette frem-
går imidlertid ikke klart.
Kan Skatteministeriet bekræfte, at hvis der sker overdragelse af samtlige virksomheder, som den
erhvervsdrivende måtte have i virksomhedsordningen, herunder hvor den erhvervsdrivende alene
driver én virksomhed, vil der kunne ske overdragelse af hele konto for opsparet overskud med
succession til erhververen?
I givet fald skal der opfordres til, at der indsættes et særligt stykke for heloverdragelser og et an-
det stykke for deloverdragelser, så det fremgår klart.
Hvis Skatteministeriet kan bekræfte ovenforstående, giver dette anledning til en udfordring ved
overdragelse af hele virksomheden til flere.
Eksempel:
En mor ejer og driver en virksomhed. Der er 10 mio. kr. på konto for opsparet over-
skud. Kapitalafkastgrundlaget er 5 mio. kr. Virksomheden overdrages fuldt ud med
alle aktiver og passiver til moderens 2 børn med en ideel andel på 50 % til hver. I
dette tilfælde bør hele opsparingen kunne overdrages sammen med virksomhe-
den.
Kan ministeriet bekræfte, at i dette tilfælde kan hele opsparingen overgå til de 2 børn? I givet fald
bør forslaget justeres.
5 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0028.png
Hvis ikke, hvad sker der så med den del af opsparingen, der ikke kan overtages?
Virksomhedsoverdragelse og optagelse af ny gæld
Der ses ikke i lovbemærkninger eller andet steds at være forholdt sig til, hvorledes optagelse af
ny gæld påvirker købers virksomhedsordning.
Vil Skatteministeriet redegøre for om gæld, der af køber optages i forbindelse med virksomheds-
overdragelsen, og som udgør en del af berigtigelsen af overdragelsessummen, fragår ved fast-
læggelse af købers indskudskonto, jf. eksemplet nedenfor?
Eksempel
Forhold, sælgers VSO:
Konto for opsparet overskud
Mellemregningskonto
Indskudskonto ultimo:
6.000.000 kr.
200.000 kr.
7.000.000 kr.
Sønnen ønsker at købe landbrugsvirksomheden og at succedere i virksomhedsopsparingerne.
Sønnen overtager alle aktiver og passiver. Som en del af berigtigelsen aftaler parterne, at sønnen
skylder 2.000.000 kr. på anfordring til faderen. Landbrugsejendommen overdrages til 12 mio. kr.
og med følgende berigtigelse af overdragelsessummen:
Overtagelse af gæld
Gave (svarende til passivpost)
Nyoptagne lån
Anfordringsgældsbrev
I alt
Forhold købers VSO:
Konto for opsparet overskud
Mellemregning
Indskudskonto
3.000.000 kr.
2.000.000 kr.
4.000.000 kr.
3.000.000 kr.
12.000.000 kr.
6.000.000 kr.
200.000 kr.
7.000.000 kr.
Eller skal den nystiftede gæld fragå ved opgørelse af købers indskudskonto således?
Indskudskonto:
1. Sælgers indskudskonto.
2. Nyoptagne lån (placeret i VSO)
3. Anfordringsgældsbrev (placeret i VSO)
7.000.000 kr.
-4.000.000 kr.
- 3.000.000 kr.
0 kr.
6 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0029.png
Hvis skatteministeriet mod forventning finder, at indskudskontoen i eksemplet ovenfor skal opgø-
res til 0 kr., hvorledes påvirker det så virksomhedsordningen i øvrigt? Er der tale om en hævning i
hæverækkefølgen? Hvis dette er tilfældet, tvangshæves virksomhedsopsparingen - dette er der-
for næppe løsningen.
Skatteministeriet bedes herunder bekræfte, at succession i konto for opsparet overskud ikke har
betydning for købers opgørelse af kapitalafkastgrundlag, når henses til værdiansættelser mv.
Overdragelse delvist berigtiget ved overtagelse af gæld placeret udenfor sælgers virksom-
hedsordning
Kan Skatteministeriet bekræfte, at en privat gæld, der udgør en del af berigtigelsen af en ejen-
domshandel, og som anses for en hævning i virksomhedsordningen for sælger, ikke påvirker
størrelsen af konto for opsparet overskud, som køber overtager efter kildeskattelovens § 33 C,
stk. 5?
Der henvises herved til Skatterådets bindende svar 16-0015055 af 21. juni 2016.
Overdragelse delvist berigtiget ved gave
Kan Skatteministeriet bekræfte, at en gave, der udgør en del af berigtigelsen af en ejendomshan-
del, og som anses for en hævning i virksomhedsordningen for sælger, ikke påvirker størrelsen af
konto for opsparet overskud, som køber overtager efter kildeskattelovens § 33 C, stk. 5?
Der henvises herved til Skatterådets bindende svar 16-0015055 af 21. juni 2016.
Nær medarbejder
Intet sted i forslaget er nær medarbejder nævnt. Det fremtræder således klart, at det ikke har væ-
ret hensigten, at de nye krav skal gælde ift. overdragelser med succession til nær medarbejder.
Det følger dog af nuværende KSL § 33 C, stk. 12, at stk. 1-11 og 14 finder tilsvarende anven-
delse ved overdragelse til en såkaldt nær medarbejder.
Når det ikke er hensigten, at de nye bestemmelser skal gælde ift. nær medarbejder, bør der frem-
sættes ændringsforslag om dette. Det vil også være uhensigtsmæssigt, hvis der i disse situatio-
ner skulle ske indtræden i hele virksomhedsordningen.
Kan det i øvrigt bekræftes, at KSL § 26 A har forrang frem for KSL § 33 C, hvor ægtefællen er
nær medarbejder?
7 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0030.png
3. 25 A stk. 1 og § 26 A stk. 4 og 5
I lovforslagets § 2, stk. 1, foreslås indsat nye punktummer i KSL § 25 A, stk. 1. Indsættes som 3.
til 5. pkt. Det der forsåles indsat er markeret med kursiv og rødt.
Kildeskattelovens § 25 A stk. 1:
Indkomst, der vedrører en erhvervsvirksomhed, medregnes ved opgørelsen af
skattepligtig indkomst, personlig indkomst og kapitalindkomst, jf. personskattelo-
vens §§ 2-4, samt ved opgørelsen af den arbejdsmarkedsbidragspligtige indkomst
hos den ægtefælle, der driver virksomheden. Deltager begge ægtefæller i driften,
medregnes indkomst som nævnt i 1. pkt. hos den ægtefælle, der i overvejende
grad driver virksomheden, jf. dog stk. 8
”Anvender den ægtefælle, der driver virk-
somheden, ved udgangen af indkomståret forud for overgangen af driften af virk-
somheden til den anden ægtefælle, virksomhedsordningen, jf. virksomhedsskatte-
lovens afsnit I, kan en ægtefælle, som overtager driften af virksomheden, indtræde
i den overdragende ægtefælles virksomhedsordning, herunder overtage indestå-
ende på konto for opsparet overskud, indskudskontoen og mellemregningskon-
toen, ved udløbet af indkomståret forud for overgangen af driften af virksomheden,
såfremt overgangen af driften af virksomheden finder sted dagen efter dette ind-
komstårs udløb. Såfremt overgangen af driften vedrører en del af en virksomhed
eller en af flere virksomheder, jf. virksomhedsskattelovens § 2, stk. 3, kan den æg-
tefælle, som nu driver virksomheden, overtage den del af indestående på konto for
opsparet overskud, indskudskontoen og mellemregningskontoen, der svarer til den
pågældende del af virksomheden eller den pågældende virksomhed. § 26 A, stk.
5, 2.-4.
pkt., og stk. 6, finder tilsvarende anvendelse.”
I lovforslagets § 2, pkt. 2, ophæves § 26 A, stk. 5, 3. og 4. pkt. og i stedet indsættes nyt 3. pkt.
Det der forsåles indsat er markeret med kursiv og rødt.
Kildeskattelovens § 26 A stk. 5
Stk. 5. Såfremt overdragelsen vedrører en del af en virksomhed eller en af flere
virksomheder, jf.
virksomhedsskattelovens § 2,
stk. 3, kan ægtefællen overtage
den del af indestående på konto for opsparet overskud, indskudskontoen og mel-
lemregningskontoen, der svarer til den pågældende del af virksomheden eller den
pågældende virksomhed.
Denne del beregnes som forholdet mellem den del af kapitalafkastgrundlaget op-
gjort efter
virksomhedsskattelovens § 8, stk. 1
og 2, ved udløbet af indkomståret
forud for overdragelsen, der kan henføres til den nævnte virksomhed, og hele kapi-
talafkastgrundlaget opgjort efter
virksomhedsskattelovens § 8, stk. 1
og 2, ved ud-
løbet af indkomståret forud for overdragelsesåret.
Den forholdsmæssige del af kapitalafkastgrundlaget opgjort efter
virksomhedsskat-
telovens § 8, stk. 1
og 2, ved udløbet af indkomståret forud for overdragelsen be-
regnes efter forholdet mellem værdien af aktiverne ved udløbet af indkomståret
forud for overdragelsen i den nævnte virksomhed og samtlige aktiver indskudt i
virksomhedsordningen. Ved beregningen af den forholdsmæssige del ses bort fra
8 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0031.png
finansielle aktiver.
”Der
kan ikke overtages et indestående på konto for opsparet
overskud, der er større end den positive værdi af kapitalafkastgrundlaget opgjort
efter virksomhedsskattelovens § 8, stk. 1 og 2, ved udløbet af indkomståret forud
for overdragelsesåret, der kan henføres til den pågældende virksomhed.”
Forelig-
ger der flere konti for opsparet overskud, medregnes en forholdsmæssig del af
hver af kontiene.
Ægtefæller og overgang af drift
Med den foreslåede formulering om successionen i virksomhedsordningen gøres succession til-
syneladende betinget af, at overgangen af driften af virksomheden finder sted dagen efter ind-
komstårs udløb.
Det er SEGES opfattelse, at opgørelsen af, hvem der driver virksomheden, sker på basis af det
samlede indkomstår. Dvs. at hvis ægtefælle 1 driver virksomheden i januar til og med marts, og
ægtefælle 2 driver virksomheden i april til december, og der er lige stor arbejdsindsats i hver må-
ned, så skal ægtefælle 2 medregne resultatet efter stk. 1.
Tilsvarende hvis ægtefælle 1 driver virksomheden i januar til og med november, og ægtefælle 2
driver virksomheden i december, og der er lige stor arbejdsindsats i hver måned, så skal ægte-
fælle 1 medregne resultatet efter stk. 1.
Kan ministeriet bekræfte dette?
I givet fald forekommer det uforenelig med, at der i forslaget skrives:
”såfremt
overgangen af drif-
ten af virksomheden finder sted dagen efter dette indkomstårs udløb.”
Det kan overvejes, at dette omformuleres til: ”med virkning fra dagen
efter dette indkomstårs ud-
løb”
Den samlede ordlyd af dette pkt. ville derefter være således:
”Anvender den ægtefælle, der driver
virksomheden, ved udgangen af indkomståret forud for overgangen af driften af virksomheden til
den anden ægtefælle, virksomhedsordningen, jf. virksomhedsskattelovens afsnit I, kan en ægte-
fælle, som overtager driften af virksomheden, indtræde i den overdragende ægtefælles virksom-
hedsordning, herunder overtage indestående på konto for opsparet overskud, indskudskontoen
og mellemregningskontoen, ved udløbet af indkomståret forud for overgangen af driften af virk-
somheden, med virkning fra dagen efter dette indkomstårs udløb.”
Hvis ovennævnte ikke ændres, vil det give problemer, og muligheden vil kun kunne anvendes i
de situationer, hvor ægtefællerne igennem længere tid har planlagt en overgang af driften.
Eksempel:
Ægtefælle 1 driver virksomheden i januar til og med marts. Ægtefælle 1 bliver derefter alvorligt
syg og kan derfor ikke længere varetage driften. Ægtefælle 2 må derefter drive virksomheden i
april til december.
9 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0032.png
Det forekommer urimeligt og uhensigtsmæssigt, hvis dette skulle betyde, at ægtefæller 2 ikke
skulle kunne indtræde i virksomhedsordningen i denne situation.
Hvis det er meningen, at ægtefæller skal have mulighed for at indtræde i virksomhedsordningen
ved overtagelse af driften, er det nødvendigt at tage hensyn til, at overtagelsen typisk vil ske lø-
bende, og at indtræden i virksomhedsordningen derfor skal primo det år, hvor den anden ægte-
fælle i overvejende grad har drevet virksomhedsordningen.
Derfor bør forslaget overvejes ændret. Alternativt, at overgangen af driften af virksomheden skal
anses for at finde sted den første dag i det første år, hvor en ægtefælle i overvejende grad driver
virksomheden.
Ægtefæller - ejerskab eller drift
Kildeskattelovens § 25 A, stk. 1, 3.5.pkt. vedrører overgang af virksomhedsordningen til ægtefæl-
len i forbindelse med driftsovergang til ægtefællen, og § 26 A stk. 4 og 5 vedrører overgang af
virksomhedsordningen til ægtefællen i forbindelse med overdragelse (salg, gave mm) af virksom-
heden.
Skatteministeriet anmodes om nærmere at redegøre for, hvornår den ene og hvornår den anden
regel anvendes, både efter personskatteloven og virksomhedsskatteloven som anført i Den juridi-
ske vejledning afsnit C.C.6.7.1. Er det således ejerskab, der afgør hvem af ægtefællerne, der skal
beskattes af en udlejningsvirksomhed eller solcellevirksomhed? Skatteministeriet bedes herunder
bekræfte, at det ikke har betydning for hvem af ægtefællerne, der anvender virksomhedsordnin-
gen, at en virksomhed overdrages til ægtefællen, når det hele tiden er den samme ægtefælle, der
i overvejende grad driver virksomheden?
Kan skatteministeriet bekræfte, at også passiv virksomhed, uanset ejerskabet, skal medregnes
ved den ægtefælle, der i overvejende grad har drevet virksomheden.
.Vi beder Skatteministeriet tage stilling til, hvorvidt der i de efterfølgende eksempler ville kunne
ses indtræden i virksomhedsordningen.
Eksempel 1.
H ejer 3 udlejningsejendomme, der hver har en værdi af 1 mio. kr. H har selv drevet dem til og
med 2020. H anvender virksomhedsordningen, og der er ikke andre aktiver og ingen gæld i virk-
somhedsordningen. Ægtefællerne har kalenderårsregnskab.
H’s virksomhedsordning ultimo 2020
Aktiver 3 udlejningsejendomme (kapitalafkastgrundlag)
Opsparet overskud
3.000.000 kr.
300.000 kr.
Eksempel 1 A
Den 1. januar 2021 overtager M driften af en af ejendommene (kommunikation med lejer om evt.
reparationer og udfører også kontrol af, om huslejen er modtaget mv.)
Den 1. august overdrager H denne ejendom til M som gave.
10 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0033.png
Kan M indtræde i en andel af
H’s af virksomhedsordningen?
Umiddelbart vil betingelserne for indtræden i henhold til KSL § 25 A være opfyldt, mens betingel-
sen for indtræden efter KSL § 26 A ikke vil være opfyldt, da overdragelsen ikke finder sted dagen
efter indkomstårs udløb.
Kan Skatteministeriet bekræfte dette?
Kan Skatteministeriet bekræfte,
at H’s virksomhedsordning efterfølgende kan opgøres således
- primo 2021 - under forudsætning af at reglerne om succession i konto for opsparet overskud an-
vendes:
Aktiver 2 udlejningsejendomme (kapitalafkastgrundlag)
2.000.000 kr.
Opsparet overskud
200.000 kr.
Og Ms virksomhedsordning:
Aktiver 1 udlejningsejendom (kapitalafkastgrundlag)
Opsparet overskud
1.000.000 kr.
100.000 kr.
Eksempel 1 B:
Det juridiske ejerskab til en af de tre ejendomme overdrages den 1. januar 2021, men driften
overgår først til M den 1. august 2021
Kan Skattestyrelsen bekræfte, at resultatet for 2021 fortsat skal medregnes ved H, der i 2021 i
overvejende grad har drevet virksomheden?
Kan Skattestyrelsen bekræfte,
at H’s virksomhedsordning vil være uændret i 2021
Aktiver 3 udlejningsejendomme
Opsparet overskud
3.000.000 kr.
300.000 kr.
Da M i 2022 fuldt ud driver ejendommen, som han købte i 2021, skal resultatet for 2022 selvangi-
ves ved M. Da overdragelsen af driften ikke opfylde vilkåret om, at driften skal overgå den første
dag i det efterfølgende år, vil M ikke kunne indtræde i virksomhedsordningen i 2022.
Kan Skattestyrelsen bekræfte,
at H’s virksomhedsordning
i 2022 vil være således?
Aktiver 2 udlejningsejendomme
2.000.000 kr.
Opsparet overskud
300.000 kr.
Skatteministeriet bedes bekræfte, at der på intet tidspunkt opstår en hævning i H’s VSO i situatio-
nen skitseret ovenfor, uanset hvorledes overdragelsen berigtiges?
Eksempel 2.
H ejer 3 udlejningsejendomme der hver har en værdi af 1 mio. kr. H har selv drevet dem til og
med 2020. H anvender virksomhedsordningen, og der er ingen gæld i virksomhedsordningen.
Ægtefællerne har kalenderårsregnskab.
11 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0034.png
H’s virksomhedsordning ultimo 2020
3 udlejningsejendomme
Obligationsbeholdning, ejes af H
Kapitalafkastgrundlag
Opsparet overskud
Indskudskonto
Mellemregningskonto
3.000.000 kr.
1.000.000 kr.
4.000.000 kr.
2.000.000 kr.
500.000 kr.
0 kr.
Eksempel 2 A
Den 1. januar 2021 overtager M driften af alle ejendommene (kommunikation med lejer om evt.
reparationer og udfører også kontrol af, om huslejen er modtaget mv.)
Kan M indtræde i H’s
virksomhedsordning, og kan den af H ejede obligationsbeholdning derefter
fortsat indgå i virksomhedsordningen?
Eksempel 2 B
Den 1. januar 2022 overdrager H ejendommene til M for 3.000.000 kr. M har lånt beløbet i sit
pengeinstitut. Driften overgår ligeledes til M.
Kan M indtræde i H’s virksomhedsordning?
Kan Skatteministeriet bekræfte,
at M’s virksomhedsordning efter overtagelsen vil være således:
3 udlejningsejendomme
Obligationsbeholdning (fortsat ejet af H)
Gæld
Kapitalafkastgrundlag
Opsparet overskud
Indskudskonto
Mellemregningskonto
Eksempel 3
H ejer to erhvervsejendomme A og B med en anskaffelsessum på hver 10 mio. kr. Nuværende
markedsværdi hver 14 mio. kr. Der er ingen gæld.
Begge ægtefæller deltager i driften af virksomheden
H har været den, der i overvejende grad
drev virksomheden.
H’s VSO ultimo 2020 (kalenderårsregnskab)
Konto for opsparet overskud
Kapitalafkastgrundlag (primo 2020)
2 mio. kr.
20 mio. kr.
3.000.000 kr.
1.000.000 kr.
-3.000.000 kr.
1.000.000 kr.
2.000.000 kr.
500.000 kr.
0 kr.
12 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0035.png
Indskudskonto
Mellemregning
Hensat til senere faktisk hævning
4 mio. kr.
0 kr.
0 kr.
M er fra og med 1.1.2021 den af ægtefællerne, der i overvejende grad driver virksomhed med
ejendom B. H fortsætter med at drive virksomhed med ejendom A.
M ønsker ikke at succedere i konto for opsparet overskud mv.
KSL § 25A, stk. 1 medfører, at M skal henregne resultatet fra virksomhed med ejendom B efter
1.1.2021. M vælger at anvende kapitalafkastordningen for 2021
Kan Skatteministeriet bekræfte, at dette har følgende påvirkning for Hs VSO:
Hs VSO primo 2021 (kalenderårsregnskab)
Konto for opsparet overskud
Kapitalafkastgrundlag (primo 2020)
Indskudskonto
Mellemregning
Hensat til senere faktisk hævning
2 mio. kr.
10 mio. kr.
4 mio. kr.
0 kr.
0 kr.
Hvis dette ikke kan bekræftes, bedes Skatteministeriet redegøre for påvirkningen.
Spørgsmål til Skatteministeriets eksempel 2 i L 133
Følgende formulering anvendes flere steder: ”Den
positive værdi af kapitalafkastgrundlaget op-
gjort efter virksomhedsskattelovens § 8, stk. 1 og 2, ved udløbet af indkomståret forud for over-
dragelsesåret, der kan henføres til den pågældende virksomhed”
Virkningen af forslaget er illustreret i tabel 2.
Der er, så vidt vi kan se, en fejl i forklaringen til tabel 2. I den ene situation regnes kun aktiver
med, mens der i den anden regnes netto på aktiver gæld. Kun beregning ift. aktiver er forkert. I
teksten skulle der derfor stå 50.000 kr. i stedet for 2.500.000 kr.
I øvrigt er det ønskeligt, at det med eksempler bliver vist, hvorledes man skal forholde sig med
gæld, der optages i forbindelse med overdragelse af virksomheder.
Kan Skatteministeriet bekræfte, at hvis samtlige de finansielle aktiver i eksemplet var overført til
ægtefællen sammen med udlejningsvirksomheden, da ville værdien af de finansielle aktiver skulle
indgå i brøkens tæller, hvorved ægtefællen som udgangspunkt kunne overtage følgende brøkdel,
10.050.000/10.300.000 svarende til ca. 97,57 % af konto for opsparet overskud, jf. også spørgs-
mål ovenfor?
Indtræden i indestående på konto for opsparet overskud, indskudskontoen og mellemreg-
ningskontoen
13 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0036.png
I henhold til den eksisterende praksis indtræder ægtefællen i indskudskonto, mellemregnings-
konto, konto for opsparet overskud og hensættelser til senere faktisk hævning.
I henholdt til lovforslaget skabes der usikkerhed om, hvorvidt en ægtefælle overtager hensættel-
ser til senere faktisk hævning.
Kan Skatteministeriet bekræfte, at ægtefæller såvel ved overtagelse af hele virksomheden som
ved overtagelse af en del af en virksomhed eller en af flere virksomheder indtræder i hensættel-
ser til senere faktisk hævning? I bekræftende fald vil vi opfordre Skatteministeriet til at ændre ord-
lydsaffattelsen af bestemmelsen, således at der ikke er tvivl herom. Det forekommer særligt usik-
kert ved delvis overtagelse, i det der ved beskrivelse af, hvad der kan succederes i, alene er an-
vendt
ordet ”herunder” ved overtagelse af hele virksomheden
og ikke ved deloverdragelse.
Øvrige betingelser for indtræden i ægtefællens virksomhedsordningen:
I forslaget L 133, § 2, nr. 1 om ændring af KSL § 26 A, stk. 1, sidste pkt. anføres:
” § 26 A, stk. 5, 2.-4. pkt., og stk. 6, finder tilsvarende anvendelse.”
KSL § 26 A, stk. 6, medfører bl.a. et krav om, at en evt. negativ indskudskonto skal være udlig-
net.
Medfører dette, at hvis den ægtefælle, der driver virksomheden, bliver syg, og den anden ægte-
fælle derfor overtager driften af virksomheden, og indskudskontoen er negativ, da vil den overta-
gende ægtefælle ikke kunne succedere i konto for virksomhedsopsparinger? Dette forekommer
helt urimeligt og vil kunne betyde, at de herved udløste skatter i værste fald kan medføre en luk-
ning af virksomheden. En sådan situation er ikke ønskelig. Hvis bestemmelsen ikke udgår sin hel-
hed, bør der indsættes en undtagelsesbestemmelse i en situation som ovenfor skitseret, hvor
overgang til den anden ægtefælle skyldes sygdom eller død.
Anvendelse den frie fordelingsregel i KSL § 25 A, stk. 8
Lovforslaget giver også anledning til usikkerhed ift., hvad der sker, hvis der sker overgang til an-
vendelse af den frie fordelingsregel i KSL § 25 A, stk. 8. Hidtil har det været praksis, at ægtefæl-
len indtræder i virksomhedsordningen, ved at virksomhedskonti deles mellem ægtefællerne ved
opstart af den frie fordeling og sammenlægges igen ved evt. ophør med anvendelsen af den frie
fordeling. Er dette fortsat gældende ved såvel opstart som ved ophør med anvendelsen af den fri
fordeling? Hvis Skatteministeriet ønsker, at ægtefællers indtræden i virksomhedsordningen skal
være lovreguleret, bør anvendelsen af den frie fordelingsregel i forbindelse med anvendelse af
virksomhedsordningen formentlig også reguleres i KSL § 25 A.
Hvad er finansielle aktiver?
Hvis finansielle aktiver ikke kan overgå/overdrages på lige fod med øvrige aktiver til en ægte-
fælle/til børn mv., kan der opstå et afgræsningsproblem, hvorfor vi gerne vil have Skatteministeri-
ets svar på følgende spørgsmål:
14 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0037.png
Kan Skatteministeriet bekræfte, at der er for landmænd, med indestående på andelshaverkonti
f.eks. Danish Crown, ikke er tale om finansielle aktiver?
Kan Skatteministeriet bekræfte, at hvis sælger har finansielle aktiver placeret i virksomhedsord-
ningen, og sælger vælger at bogføre disse i privatsfæren ultimo indkomståret forud for overdra-
gelsesåret, da udgør flyt af de finansielle aktiver en hævning i virksomhedsordningen i hæveræk-
kefølgen, og værdien af de finansielle aktiver vil ikke indgå ved beregning af, hvor stor en del af
sælgers konto for opsparet overskud køber kan overtage i forbindelse med virksomhedsoverdra-
gelsen?
Kan Skatteministeriet bekræfte, at hvis sælger har finansielle aktiver placeret i virksomhedsord-
ningen, f.eks. en obligationspost, og køber erhverver samtlige de finansielle aktiver sammen med
købet af al sælgers erhvervsvirksomhed, vil tilstedeværelsen af de finansielle aktiver ikke i sig
selv begrænse muligheden succession i konto for opsparet overskud?
Om beskatning af ægtefæller i forbindelse med skilsmisse
Ved skilsmisse i løbet af året fremgår det af kildeskattelovens § 4, at samlivet anses for ophævet i
skattemæssig henseende på tidspunktet for separationen eller skilsmissen. Skattemæssigt kan
samlivet dermed ophøre midt i året på en vilkårlig dag alt efter, hvornår der er bevilget separation
eller skilsmisse. Det fremgår af kildeskattelovens § 25 A, stk. 6, at hvis samlivet er ophørt i løbet
af året af anden grund end den ene ægtefælles død, så medregnes indkomsten fra virksomheden
indtil samlivets ophør ved indkomstopgørelsen hos den ægtefælle, som i overvejende grad drev
denne. Stk. 6 har følgende ordlyd:
”Stk.
6. Er samlivet mellem ægtefællerne ophørt i løbet af indkomståret, gælder
stk. 1-5 ikke. Er samlivet ophørt af anden grund end en ægtefælles død, medreg-
nes den i stk. 1 nævnte indkomst fra virksomheden indtil samlivets ophør dog ved
indkomstopgørelsen for den ægtefælle, der i overvejende grad har drevet virksom-
heden.”
Dette giver god mening, da udgangspunktet for bodelingen som udgangspunkt vil være de aktiver
og passiver som ægtefællerne hver især ejede ved udløbet af det døgn, hvor Familieretshuset
modtog anmodningen om separation eller skilsmisse, med mulighed for at aftale et andet tids-
punkt. Den, som i overvejende grad drev virksomheden, kan således medregne resultatet heraf
indtil separationen / skilsmissen.
Udloddes virksomheden til den ægtefælle, som i overvejende grad drev virksomheden, vil denne
fortsætte med sin virksomhedsordning. Kan Skatteministeriet bekræfte, at det er uden betydning,
om ejerforholdet til virksomheden er ændret i forbindelse med bodelingen i de tilfælde, hvor den,
som i overvejende grad drev virksomheden, ikke var ejer eller kun delvis ejede virksomheden og
får udlagt virksomheden ved bodelingen?
Udloddes virksomheden til den anden ægtefælle, vil der ske overgang af beskatningen til den
ægtefælle, som herefter ejer og driver virksomheden. Hvis ægtefællen både forud for separatio-
nen / skilsmissen ejede virksomheden, og efter bodelingen bevarer ejerskabet til virksomheden,
15 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0038.png
foreligger der ikke overdragelse af virksomheden. Vil ægtefællerne kunne aftale, at driften over-
går efter den nye affattelse af § 25 A, stk.1, og dermed overtage opsparing, indskudskonto, mel-
lemregning?
4. Ændringer vedrørende dødsboskatteloven
Lovforslagets § 1 foreslår ændringer i dødsboskattelovens § 10, stk. 3, hvor 4. punktum ophæves
samt foreslår en ny affattelse af § 39, stk. 2, 3 pkt. Øvrige ændringer er alle ændringer af henvis-
ninger, og således alene konsekvensændringer.
Både dødsboskattelovens § 10, stk. 3, 4. pkt. og § 39, stk. 2, 3. pkt. angår den situation, at døds-
boet skattepligt, henholdsvis successionen i opsparingen, alene omfatter én af flere virksomhe-
der.
Kan Skatteministeriet bekræfte, at forslaget ikke ændrer på beskatningen i boet, henholdsvis mu-
ligheden for at succedere i afdødes konto for opsparet overskud, hvor en udlodningsmodtager
overtager dén virksomhed, (alternativ samtlige virksomheder) som afdøde anvendte virksom-
hedsordningen på ved udgangen af året forud for dødsåret?
Der er ingen ændringer i forhold til adgangen til at overtage indskudskonto og mellemregning ved
udlodning fra dødsbo. Det er således alene en efterlevende ægtefælle, der efter de nugældende
regler i §§ 45 og 47 overtager afdødes indskudskonto og mellemregning. Kan Skatteministeriet
bekræfte, at der ikke sker ændring af, i hvilke tilfælde den længstlevende ægtefælle indtræder i
indskudskonto og mellemregning?
Og kan Skatteministeriet i forlængelse heraf bekræfte, at ikke andre udlodningsmodtagere ind-
træder i afdødes, evt. længstlevende ægtefælles indskudskonto og mellemregning ved udlodning
af en virksomhed med succession efter dødsboskattelovens § 39, stk. 2?
Ved ophævelsen af dødsboskattelovens § 10, stk. 3, 4. pkt. indgår de finansielle aktiver i opgørel-
sen af den del af opsparingen, som beskattes i boet, hvor boet omfatter én af flere virksomheder.
Den opsparing, som herefter skal beskattes i boet efter dødsboskattelovens § 10, stk. 3 (eller for
de skattepligtige boer efter § 24), fordeles forholdsmæssigt efter kapitalafkastgrundlaget i den
virksomhed, som henføres til boet. Kan Skatteministeriet bekræfte, at ved opgørelsen af kapital-
afkastgrundlaget på den virksomhed, som omfattes af dødsboet, indgår alle de aktiver og passi-
ver, som indgik i virksomhedsordningen året forud for dødsfaldet, og som omfattes af dødsboets
skattepligt efter dødsboskattelovens § 4?
Med den foreslåede ændring af dødsboskattelovens § 39, stk. 2 er de finansielle aktiver ikke ud-
taget af beregningen af den forholdsmæssige del af opsparingen, som kan henføres til den virk-
somhed, der udloddes. Desuden foreslås et loft over, hvor stor en opsparing, som kan overtages
med succession. Dette loft er alene fremsat som en del af § 39, stk. 2. For at belyse anvendelsen
af loftet kan Skatteministeriet da bekræfte følgende:
16 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0039.png
At en efterlevende ægtefælle, som får udloddet sin egen virksomhed, som afdøde anvendte virk-
somhedsordningen på, og hvor successionen er hjemlet i § 45, ikke er omfattet af loftet i § 39,
stk. 2?
At den efterlevende ægtefælle, som får udloddet en virksomhed, som afdøde ejede og drev med
henvisningen til § 39, stk. 2 i § 47, bliver omfattet af loftet i § 39, stk. 2?
At andre arvinger som overtager en virksomhed som længstlevende ejede og anvendte virksom-
hedsordningen på året forud for dødsåret, da fremgår beskatningen af længstlevende af § 48, stk.
2, mens successionshjemlen er § 39, stk. 2, således at loftet også gælder for adgangen til at suc-
cedere?
Særligt om reglernes virkningstidspunkt i forholdt til dødsboer.
Det fremgår af lovforslagets § 3, stk. 2, at reglerne har virkning for
”overtagelser, der sker den 22.
december 2020 eller senere.”
I bemærkningerne anføres herom, at reglerne har
”virkning for af-
tale indgået herom der sker den 22. december 2020.”
Et dødsbo indgår ikke ”aftaler” om udlodning af virksomhed, og bemærkningen giver derfor ingen
mening for dødsboet.
Det er sædvanligt, at reglerne i dødsboskatteloven har virkning i forhold til, hvornår afdøde er af-
gået ved døden. Sættes reglernes virkning i forhold til dødsfaldstidspunktet, vil boet efter en af-
død, hvor dødsfaldet ligger den 22. december 2020 eller senere, være omfattet af reglerne og der
vil dermed skulle foretaget beskatning af opsparingen efter lovforslagets regler. Dette gælder,
hvad enten boet er skattefritaget og omfattet af § 10, eller skattepligtig således at beskatningen
sker efter § 24.
Hvis virkningsdatoen sættes i forhold til en anden dag, f.eks. skæringsdagen i boopgørelsen, vil
reglerne kunne finde anvendelse på boer, hvor afdøde afgik ved døden før lovforslagets fremsæt-
telse. Det vil medføre, at reglerne får tilbagevirkende kraft, og således stride om grundlæggende
retsprincipper.
Dødsfaldet er dels et helt entydigt tidspunkt, dels et tidspunkt som ikke kan ændres. Derimod vil
skæringsdatoen i boopgørelsen kunne fastsættes af arvingerne indenfor visse rammer.
Desuden vedrører beskatningen af virksomhedsopsparingen konto for opsparet overskud ved ud-
gangen af året forud for dødsåret. For personer som er afgået ved døden før den 22. december
2020, vil beskatningen være af den opsparing, som var ved udgangen af det seneste indkomstår
altså udgangen af 2019. For personer med kalenderårsregnskab vil det således være opsparin-
gen pr. 31. december 2019. For personer med bagudforskudt indkomstår, som dør inden udgan-
gen af det kalenderår, som indkomståret træder i stedet for, vil det ligeledes være opsparingen
ved udgangen af det forskudte indkomstår 2019, f.eks. den 30. juni 2019, som boet skal med-
regne i sin indkomst, eller som en udlodningsmodtager kan overtage med succession.
Der er således ingen omgåelsesmulighed i forhold til at sætte virkningsdatoen for dødsboet efter
dødsdagen. Og dermed heller ingen begrundelse for at sætte virkningstidspunktet anderledes.
17 / 18
L 133 - 2020-21 - Bilag 3: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2353402_0040.png
Venlig hilsen
Venlig hilsen
Jane Karlskov Bille
Senior Tax Manager, ph.d.
Jura & Skat
D
M
E
+45 8740 5209
+45 2323 2145
[email protected]
Jens Jul Jacobsen
Senior Tax Manager
Jura & Skat
D
M
E
+45 8740 5129
+45 3092 1759
[email protected]
Sonja Sørensen
Senior Tax Manager
Jura & Skat
D +45 8740 6617
M +45 4029 2121
E [email protected]
Anna Boel
Forretningschef, Skat
Jura & Skat
D +45 8740 5113
M +45 2326 3280
E [email protected]
18 / 18