L 72 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om der i relation til vurderingen af det skattemæssige provenu på 20 mio. kr. ved ændring af refusionsordningen, jf. lovforslagets pkt. 3.2, er taget højde for de mere favorable rammevilkår i f.eks. Holland, der har en højere refusionssats (40 pct.) m.v., til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20
L 72 , L 72 A , L 72 B
Offentligt

9. december 2019

J.nr. 2019 - 4014

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 72 - Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven, tonnageskat-

teloven og forskellige andre love (Tilpasning af DIS-ordningen, refusionsordningen for

sandsugere og tonnageskatteordningen til EU-retten m.v. og udvidelse af sømandsfradra-

get til søfolk på forsknings- og havundersøgelsesskibe).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 17 af 29. november 2019. Spørgsmålet er stillet ef-

ter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).

Morten Bødskov

/ Søren Schou

L 72 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om der i relation til vurderingen af det skattemæssige provenu på 20 mio. kr. ved ændring af refusionsordningen, jf. lovforslagets pkt. 3.2, er taget højde for de mere favorable rammevilkår i f.eks. Holland, der har en højere refusionssats (40 pct.) m.v., til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes oplyse, om der i relation til vurderingen af det skattemæssige provenu

på 20 mio. kr. ved ændring af refusionsordningen, jf. lovforslagets pkt. 3.2, er taget højde

for de mere favorable rammevilkår i f.eks. Holland, der har en højere refusionssats (40

pct.), som ikke er omfattet af den danske definition af »begrænset fart«, og som er under-

lagt tonnagebeskatning, jf. notat fra Baker Tilly af 15. november 2019 fra nyheden »Lov-

forslag om refusionsordning for sandsugere kan koste arbejdspladser« af 29. november

2019 på Danske Maritimes hjemmeside. Ministeren bedes desuden oplyse, om der er ta-

get højde for, at der kan ske en generel udflytning af andre aktiviteter, f.eks. i form af

værftsarbejder, relateret til skibe, der har større tilknytning til andre lande, f.eks. Holland

og Belgien.

Svar

Der er i provenuberegningerne taget udgangspunkt i, at sandsugningsaktiviteter er i inter-

national konkurrence, og at reduktionen i støtten derfor vil mindske aktiviteten hos dan-

ske sandsugerrederier.

Selektive støtteordninger i form af lavere beskatning til udvalgte erhverv vil som udgangs-

punkt føre til en allokering af arbejdskraft til disse erhverv (og tilstødende erhverv) på be-

kostning af andre erhverv, der beskattes efter de almindelige skatteregler. Det vil sige, at i

det omfang aktiviteten i støttede erhverv reduceres som følge af indskrænkningen af støt-

ten, vil det på sigt modsvares af en stigning i aktiviteten i andre erhverv, som stilles rela-

tivt bedre i konkurrence om fx arbejdskraft.

I det omfang tilstødende erhverv, der leverer varer eller ydelser til støttede erhverv, har en

forøget aktivitet som følge af støtten, vil en reduktion i støtten og den heraf lavere aktivi-

tet i de tilstødende erhverv føre til, at arbejdskraften allokeres til andre almindeligt beskat-

tede erhverv. Arbejdskraften flyttes således i disse tilfælde fra ét almindeligt normalt be-

skattet erhverv til et andet, hvorfor der ikke er nogen provenumæssige konsekvenser

heraf. Såfremt det er en relativ lille del af arbejdsmarkedet, der berøres, og de berørte per-

soner har kvalifikationer, som overordnet efterspørges på arbejdsmarkedet, så vil omstil-

lingsomkostningerne være meget begrænsede.

Side 2 af 2