SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 402: Spm. om, hvorfor Danmark har valgt at gå enegang, således at Danmark modsætter sig at arbejde i retning af en harmonisering af EU’s toldklassifikationer med de gældende klassifikationer i World Customs Organization

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

3. juni 2020

J.nr. 2020 - 4890

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 402 af 13. maj 2020 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Louise Schack Elholm (V).

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 402: Spm. om, hvorfor Danmark har valgt at gå enegang, således at Danmark modsætter sig at arbejde i retning af en harmonisering af EU’s toldklassifikationer med de gældende klassifikationer i World Customs Organization

Spørgsmål

I forbindelse med en eventuel kommende revision af EU-direktivet om tobaksafgifter be-

des ministeren redegøre for, hvorfor Danmark har valgt at gå enegang, således at Dan-

mark modsætter

sig at arbejde i retning af en harmonisering af EU’s toldklassifikationer

med de gældende klassifikationer i World Customs Organization.

Svar

Jeg kan indledningsvis oplyse, at

EU’s toldklassifikationer

(dvs. tariferingskoder) er udar-

bejdet på grundlag af Den Internationale Konvention om Det Harmoniserede Varebe-

skrivelses- og Varenomenklatursystem, der er fastsat af World Customs Organization

(WCO). Danmark har tilsluttet sig denne konvention og er dermed forpligtet til at efter-

leve regler og procedurer heri. Danmark kan derfor hverken modarbejde eller indtage en

særlig position i forhold til

en harmonisering af EU’s toldklassifikationer

(dvs. tariferings-

koder) med de gældende klassifikationer i WCO, da en harmonisering følger af forpligtel-

serne i konventionen. Denne harmonisering finder alene anvendelse inden for toldområ-

det, mens der for punktafgifter, herunder tobaksafgifter mv. gælder en anden regulering.

Jeg forstår derfor spørgsmålet således, at det omhandler en harmonisering af definitio-

nerne af tobaksprodukter i EU-direktivet om tobaksafgifter (tobaksbeskatningsdirektivet)

med dem, der findes

i EU’s toldklassifikationer.

Det bemærkes, at den kommende revision af tobaksbeskatningsdirektivet vil ske på bag-

grund af de netop vedtagne rådskonklusioner. Overordnet set tager rådskonklusionerne

EU-Kommissionens evaluering af tobaksbeskatningsdirektivet af 10. februar 2020 til ef-

terretning og opremser en række forbedringspunkter, der fremgår af evalueringen, herun-

der bl.a. inddragelse af nye produkter (fx e-cigaretter) og forhøjelse af minimumssatserne.

Afslutningsvist opfordres EU-Kommissionen til at udarbejde et direktivforslag.

Under forhandlingerne om udarbejdelsen af rådskonklusionerne var det Danmarks hold-

ning, at konklusionerne neutralt skulle afspejle de forbedringspunkter, som fremgår af

evalueringen og ikke tage forskud på de kommende forhandlinger ved at låse det kom-

mende forslag til at gå i en bestemt retning. På baggrund af rådskonklusionerne vil Kom-

missionen bl.a. gennemføre en konsekvensanalyse og fremsætte sit forslag til revision af

direktivet. Når dette foreligger, vil der være et oplyst beslutningsgrundlag, og på den bag-

grund vil der blive fastlagt en dansk holdning i henhold til den sædvanlige procedure med

høring af interessenter mv.

Danmark har således ikke modsat sig en harmonisering af definitionerne af tobakspro-

dukter, men har ikke ønsket, at der allerede i rådskonklusionerne tages bindende beslut-

ninger om, i hvilken retning et eventuelt kommende revideret direktivforslag skal gå, før-

end EU-Kommissionens analyser foreligger.

Side 2 af 2