Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt
2188046_0001.png
11. maj 2020
J.nr. 2020 - 4291
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 380 af 23. april 2020 (alm. del). Spørgsmålet er stil-
let efter ønske fra Dennis Flydtkjær (DF).
Morten Bødskov
/ Mette Kildegaard Graversen
 SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 380: Spm. om at sænke grænsen for rumvarmeafgift for sommerhuse til 2000 kWh om året, til skatteministeren
2188046_0002.png
Spørgsmål
Hvad vil de provenumæssige konsekvenser være af at sænke grænsen for rumvarmeafgift
for sommerhuse til 2.000 kWh om året?
Svar
Elopvarmede helårsboliger såvel som sommerhuse betaler en nedsat afgift på 15,7 øre pr.
kWh (2020-niveau) fra 2021 af det elforbrug, der overstiger 4.000 kWh. Af forbruget op
til 4.000 kWh betales den almindelige elafgiftssats på 89,2 øre pr. kWh,
jf. tabel 1.
Tabel 1. Elafgiftssatser for forbrug over og under elvarmegrænsen
Forbrugsinterval
0-4.000 kWh årligt
Over 4.000 kWh årligt
Elafgiftssats i 2021 (øre pr. kWh 2020-niveau)
89,2
15,7
Anm.: Den lempede sats for forbrug, der overstiger 4.000 kWh årligt, gælder for helårsboliger og sommerhuse, der er regi-
streret som elopvarmede hos Energinet, hvilket forudsætter, at el er den primære opvarmningskilde i boligen.
Et gennemsnitligt sommerhus har et elforbrug på knap 3.000 kWh årligt. Ved den nuvæ-
rende grænse skønnes det, at ca. 20 pct. af de danske sommerhuse opnår den lempede
sats af deres elvarmeforbrug.
Nedsættelse af grænsen til 2.000 kWh for sommerhuse skønnes med usikkerhed at føre
til, at yderligere ca. 45.000 sommerhuse (svarende til yderligere ca. 20 pct. af de danske
sommerhuse) omfattes af lempelsen,
jf. tabel 2.
For et sommerhus med et forbrug på
4.000 kWh eller derover vil det betyde en lempelse på ca. 1.600 kr. årligt.
Tabel 2. Effekt på sommerhuse efter forbrugskategori
Antal
sommerhuse
Sommerhuse omfattet af elvarme-
sats ved eksisterende grænse
Sommerhuse, der yderligere vil
blive omfattet af elvarmesats ved
sænket grænse
ca. 40.000
Elforbrug,
kWh årligt
over 4.000
Lempelse
(inkl. moms)
1.600 kr.
ca. 45.000
2.000-4000
0-1.600 kr.
Anm.: Skønnet er baseret på forbrugsdata fra Energinet fra 2017.
En udbredelse af lempelsen til flere vurderes ikke at reducere CO
2
-udledningen nævne-
værdigt, idet størstedelen af alle sommerhuse i forvejen er opvarmet med el.
En lempet elvarmeafgift for sommerhuse med en grænse på 2.000 kWh årligt skønnes at
indebære et mindreprovenu efter tilbageløb og adfærd på ca. 70 mio. kr. årligt faldende til
ca. 40 mio. kr. varigt,
jf. tabel 3.
Side 2 af 3
 SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 380: Spm. om at sænke grænsen for rumvarmeafgift for sommerhuse til 2000 kWh om året, til skatteministeren
2188046_0003.png
Tabel 3. Provenumæssige konsekvenser ved sænkelse af grænse for elvarme til sommerhuses for-
brug ud over 2.000 kWh årligt frem for 4.000 kWh årligt
Mio. kr. (2020-niveau)
Umiddelbart mindreprovenu
Mindreprovenu efter tilbageløb
Mindreprovenu efter tilbageløb og adfærd
2021
90
90
70
2022
90
90
70
2023
100
70
70
2024
90
90
70
2025
90
70
70
Varigt
50
40
40
Anm.: Der er afrundet til nærmeste 10 mio. Det er lagt til grund, at lempelsen får virkning fra 2021. Det antages, at adfærds-
virkningen af øget elforbrug indtræffer med fuld effekt i år 1, da de fleste allerede har elvarme.
En særskilt grænse for sommerhuse end den eksisterende på 4.000 kWh for helårsboliger
vil indebære systemtilpasninger hos Energinet.
1
Disse vurderes ikke at kunne træde i kraft
i løbet af 2020. Ikrafttrædelsestidspunktet vil skulle konsolideres nærmere.
Energinet har i 2018 foretaget et foreløbigt skøn for de samlede etableringsomkostninger til de nødvendige systemæn-
dringer ved en grænse på fx 2.000 kWh, som vurderes at udgøre 6 mio. kr. Dertil kommer årlige driftsudgifter på 1,5 mio.
kr. Energinets omkostninger finansieres af elforbrugerne gennem en forhøjelse af tarifferne.
1
Side 3 af 3