Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt
2188050_0001.png
11. maj 2020
J.nr. 2020 - 4305
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 376 af 23. april 2020 (alm. del). Spørgsmålet er stil-
let efter ønske fra Dennis Flydtkjær (DF).
Morten Bødskov
/ Mette Kildegaard Graversen
SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 376: Spm. om at sænke rumvarmeafgiften for hoteller og restauranter i 2020, til skatteministeren
2188050_0002.png
Spørgsmål
Hvad vil effekten være af at sænke rumvarmeafgiften for hoteller og restauranter i 2020,
så de blot betaler det samme som for procesformål?
Svar
Hoteller og restauranter mv.
betaler allerede i dag EU’s minimumssats på 0,4 øre pr. kWh
af deres procesforbrug af el. Af det øvrige elforbrug (rumvarme) betales der elvarmesats.
Elvarmesatsen udgør 21,0 øre pr. kWh i 2020 og 15,7 øre pr. kWh i 2021 (2020-niveau).
Til sammenligning udgør den almindelige elafgift 89,2 øre pr. kWh,
jf. tabel 1.
Tabel 1. Afgiftssats
Anvendelse
Elafgiftssats
(øre/kWh 2020-niveau)
2020
Alm. husholdninger mv.
Elvarme
Proces
89,2
21,0
0,4
2021
89,2
15,7
0,4
En midlertidig nedsættelse af elvarmesatsen til processatsen, så hoteller og restauranter
betaler processats af al deres elforbrug, vurderes vanskelig at gennemføre inden for ram-
merne af statsstøttereglerne, som kræver, at afgiftslempelser udformes på en ikke-diskri-
minerende og gennemsigtig måde.
Hoteller vil typisk tilbyde en række ydelser, som ikke har direkte tilknytning til overnat-
ningen, og som er i konkurrence med andre virksomheder som fx spaafdelinger, fitness-
centre mv. På samme måde vil der også for restauranter være en række konkurrerende
virksomheder som fx cafeer eller barer, der som udgangspunkt også vil skulle omfattes af
lempelsen. Der er således en række afgrænsningsvanskeligheder, der skal afklares både for
hoteller og restauranter for at definere den del af varmeforbruget, der er berettiget til lem-
pelsen.
Tilsvarende problematik gør sig gældende vedr. rumvarmeafgift af fossile brændsler, der
udgør 56,7 kr. pr. GJ. Hoteller og restauranter kan allerede få godtgjort afgiften ned til
processats på 4,5 kr. pr. GJ, hvis de måtte have et forbrug af fossile brændsler til produk-
tionsprocesser. En lempelse af afgiften på rumvarme vil skulle afgrænses til den del af
varmeforbruget, der ikke er diskriminerende over for andre brancher.
Grundet de afgrænsningsmæssige vanskeligheder, der skal være på plads af hensyn til at
overholde EU’s
statsstøtteregler,
vil en lempelse ikke kunne nå at få virkning i 2020. I
modsætning hertil vil det være muligt at lempe afgifterne generelt for virksomheder og
husholdninger.
Side 2 af 2