SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om talepapir fra samrådet den 27. februar 2020 om registreringsafgifterne for elbiler i 2021, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

27. februar 2020

J.nr. 2020 - 1981

Kontor:

Miljø, energi og motor [MEM]

Samrådsspørgsmål Q og R

- Tale til besvarelse af spørgsmål Q og R den 27. februar 2020

Spørgsmål Q

I lyset af det presserende behov for at få klarlagt

usikkerheden om regeringsafgifterne for elbiler i

2021, hvornår agter ministeren da at fremsætte

lovgivning, der sikrer denne klarhed, og dermed

sikrer, at afgifterne ikke stiger voldsomt den 1. ja-

nuar 2021?

Spørgsmål R

Er ministeren enig i, at registreringsafgifterne ikke

kommer til at stige, før det nye afgiftssystem, der

forventes vedtaget på baggrund af de anbefalinger,

som den af den tidligere regering nedsatte trans-

portkommission fra februar 2019 forventes at

komme med medio 2020, er klarlagt?

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om talepapir fra samrådet den 27. februar 2020 om registreringsafgifterne for elbiler i 2021, til skatteministeren

Svar

Tak for invitationen til dette samråd om afgiftsni-

veauet for grønne biler i 2021. Jeg har modtaget to

spørgsmål, som jeg vil besvare samlet.

Jeg er enig i, at det er presserende at få omstillet

transportsektoren i en grøn retning.

Flere elbiler er et vigtigt skridt på vejen til at redu-

cere udledningen af CO

med 70 pct. i 2030

–

mål som også Venstre har tilsluttet sig.

Derfor har regeringen og partierne bag finanslo-

ven for 2020 aftalt, at den planlagte stigning af re-

gistreringsafgiften for grønne biler fra den 1. ja-

nuar 2020 annulleres, og i stedet videreføres 2019-

satserne i 2020.

Det skyldes, at elbiler er meget dyrere end konven-

tionelle biler, og at den stramme indfasningsprofil

–

som blandt andet Venstre har fastholdt ved flere

lejligheder

–

har vist sig for ambitiøs.

Reglerne for grønne biler i 2021

Venstre har sammen med oppositionen fremsat et

beslutningsforslag om, at i 2021 indfases registre-

Side 2 af 7

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om talepapir fra samrådet den 27. februar 2020 om registreringsafgifterne for elbiler i 2021, til skatteministeren

ringsafgiften for grønne biler med 40 pct. af regi-

streringsafgiften, og at der indføres et bundfradrag

på 77.500.

Forslaget skønnes at indebære et mindreprovenu

på ca. 800 mio. kr.

Og hvis det gøres endnu lempeligere

–

ved at vi-

dereføre de gældende 2020-regler i 2021, som der

er bedt om teknisk bistand til at lave et ændrings-

forslag om

–

skønnes mindreprovenuet at vokse

til 850 mio. kr. i 2021.

Det er et anseligt beløb, som der ikke er anvist

konkret finansiering til

–

hverken i beslutningsfor-

slaget eller i behandlingen heraf.

I min besvarelse af S 607

–

omhandlende det

samme emne, som dette samråd

–

nævnte fru Ma-

rie Bjerre, at det alene skønnes at indebære et min-

dreprovenu på ca. 250 mio. kr. at videreføre bund-

fradraget, så elbiler op til 400.000 kr. fortsætter

med at være afgiftsfritaget i 2021.

Det er korrekt, at mindreprovenuet i 2021 bliver

lavere, hvis der

alene

lempes for elbiler

–

som det

foreslås i modellen til 250 mio. kr.

Side 3 af 7

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om talepapir fra samrådet den 27. februar 2020 om registreringsafgifterne for elbiler i 2021, til skatteministeren

Men jeg tror også, at det vil bidrage til mere for-

virring for danskerne, hvis vi

–

som det foreslås i

modellen til 250 mio. kr.

–

ikke længere betragter

lavemissionsbiler

–

såsom pluginhybridbiler

–

som grønne.

Derudover vil det være et brud med tidligere son-

dringer mellem grønne og sorte biler.

Det er derfor et spørgsmål, som jeg synes, der kræ-

ver en nærmere og mere omfattende diskussion.

Regeringen vil gerne gøre det nemmere og mere

attraktivt at vælge grønne nul- og lavemissionsbi-

ler

–

og samtidig ønsker regeringen, at den grønne

omstilling sker så omkostningseffektivt som mu-

ligt.

Danmark skal vise, at vi kan lave en grøn omstil-

ling og samtidig fastholde et stærkt velfærdssam-

fund.

Kommission for grøn omstilling af personbiler

Da det er svære spørgsmål, nedsatte den tidligere

regering Kommissionen for grøn omstilling af

personbiler. Kommissionen skal levere en samlet

strategi for at få udbredt lav- og nulemissionsbiler

i stor skala.

Side 4 af 7

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om talepapir fra samrådet den 27. februar 2020 om registreringsafgifterne for elbiler i 2021, til skatteministeren

Kommissionen skal samtidig se på, hvordan sta-

tens indtægter sikres, når der kommer flere elbiler.

Det er en meget stor opgave.

Og netop opgavens omfang var vel også grunden

til, at Kommissionen blev nedsat.

Venstre havde en målsætning om stop af salg af

benzin- og dieselbiler i 2030, som ifølge beregnin-

ger fra Finansministeriet ville koste 88,6 mia. kr.

Skatteministeriet skønnede lidt mere forsigtigt, at

omkostningerne ved at nå målsætningen, om at

alle nyregistrerede biler i 2030 er lavemissionsbiler,

ville være i størrelsesordenen 50-100 mia. kr.

Uanset niveauet er det så store beløb, at det ikke

kan finansieres af råderummet eller ved en simpel

omlægning af bilafgifterne.

Men selv simple videreførelser af reglerne vil

–

som tidligere nævnt

–

indebærer betydelige min-

dreprovenuer, og ”billigere” quick-fix

løsninger vil

gøre det mere forvirrende for danskerne at forstå

reglerne

–

og på baggrund heraf træffe det grønne

valg.

Side 5 af 7

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om talepapir fra samrådet den 27. februar 2020 om registreringsafgifterne for elbiler i 2021, til skatteministeren

Jeg mener derfor, at det er mest hensigtsmæssigt

at afvente Bilkommissionens anbefalinger, inden

der besluttes yderligere afgiftsændringer for elbi-

ler.

Jeg håber, at vi er enige i, at en grøn omstilling af

transportsektoren skal ske på et solidt og veloplyst

grundlag.

Det grundlag har vi først, når Kommissionen le-

verer sine anbefalinger. Derefter skal vi have en

god diskussion om, hvordan vi fremadrettet skal

behandle grønne biler.

Det er forventningen, at Kommissionen leverer

sine anbefalinger medio 2020, så der kan forhand-

les et nyt afgiftsregime på bilområdet i forbindelse

med finansloven for 2021.

Kommissionen følger i øvrigt tidsplanen, så jeg sy-

nes ikke, der er grund til på nuværende tidspunkt

at drøfte et kommende afgiftssystem for elbiler.

Afslutningsvist ønsker regeringen, at der fastlæg-

ges en langsigtet løsning, som kan skabe sikkerhed

om rammerne for bilkøbere- og forhandlere.

Side 6 af 7

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om talepapir fra samrådet den 27. februar 2020 om registreringsafgifterne for elbiler i 2021, til skatteministeren

Jeg ser derfor frem til at drøfte rammerne for de

fremtidige bilafgifter, når vi har modtaget Kom-

missionens anbefalinger. Det håber jeg, at Venstre

vil være med til.

Derudover håber jeg, at Venstre vil bruge tiden

frem til, at Kommissionen kommer med sine an-

befalinger, til at overveje, hvordan et mindrepro-

venu kan finansieres. Alle gode ideer er velkomne.

Side 7 af 7