Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt
2123239_0001.png
12. december 2019
J.nr. 2019 - 11425
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 121 af 26. november 2019 (alm. del). Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Karsten Hønge (SF).
Morten Bødskov
/ Søren Schou
 SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 121: MFU spm. om, at lov nr. 1193 af 11. december 2008 om indgåelse af protokol om ændring af overenskomst mellem de nordiske lande til undgåelse af dobbeltbeskatning virkede med tilbagevirkende kraft, til skatteministeren
2123239_0002.png
Spørgsmål
Er det korrekt forstået, at lov nr. 1193 af 11. december 2008 om indgåelse af protokol om
ændring af overenskomst mellem de nordiske lande til undgåelse af dobbeltbeskatning
(medmindre en borger er omfattet af overgangsbestemmelsen) virkede med tilbagevir-
kende kraft, således at skattesatsen på udbetalingstidspunktet øges for udbetalinger for
eksisterende pensionsopsparinger indbetalt før lovens ikrafttrædelsestidspunkt?
Svar
Lov nr. 1193 af 11. december 2008 om indgåelse af protokol om ændring af overens-
komst mellem de nordiske lande til undgåelse af dobbeltbeskatning for så vidt angår ind-
komst- og formueskatter havde ikke tilbagevirkende kraft.
Protokollen medfører bl.a. en ændring af pensionsbestemmelsen, således at bopælslandet
kan beskatte pensionsudbetalinger fra andre nordiske lande med lempelse for den eventu-
elle skat, der er betalt i kildelandet. Tidligere kunne pensioner kun beskattes i kildelandet.
Loven, der bemyndigede regeringen til at tiltræde protokollen, trådte i kraft den 15. de-
cember 2008, og protokollen trådte i medfør af artikel XIII i kraft den 29. december 2008
og finder anvendelse på pensionsudbetalinger fra den 1. januar 2009 eller senere.
Ifølge overgangsreglen omfatter ændringen dog ikke de personer, som ved lovforslagets
fremsættelse den 8. oktober 2008 allerede var fuldt skattepligtige til Danmark, og som den
31. januar 2009 var begyndt at modtage pension fra et andet nordisk land, så længe de
forbliver fuldt skattepligtige til Danmark. Overgangsreglen følger det mangeårige danske
princip for udformning af overgangsregler, der undtager personer, der allerede modtager
pension ved overgangen til de ændrede regler.
Personer, der ikke opfylder betingelserne i overgangsreglen, fx fordi de først begynder at
modtage pension efter den 31. januar 2009, vil således blive beskattet efter de regler, der
gælder på udbetalingstidspunktet. Dette svarer til det princip, der almindeligvis gælder ved
ændringer af indkomstskattesatsen, hvor pensionsudbetalingerne beskattes med de skatte-
satser, der gælder på udbetalingstidspunktet, selv om pensionsindbetalingerne måtte være
foretaget på tidspunkter med andre indkomstskattesatser.
Side 2 af 2