Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del Bilag 89
Offentligt
2120762_0001.png
9. december 2019
Til Skatteministeriet
Kære Morten Bødskov
Tak for din besvarelse g.d. af min henvendelse af 28. november 2019 vedrørende spørgsmålet om
ligningslovens § 8B, der omfatter forsøgs- og udviklingsvirksomhed i tilknytning til den skattepligtiges
erhverv, kan anvendes på afholdte lønudgifter til udvikling af nye væsentlige produktionsprocesser
med henblik på at reducere virksomhedens energiforbrug og udledning af drivhusgasser.
Du oplyser, at det ikke er muligt generelt at bekræfte, at lønudgifter til udvikling af nye produktions-
processer kan fradrages efter de regler, der efter ligningslovens § 8B gælder for forskningsudgifter.
Det må i den enkelte situation afgøres konkret, om de pågældende udgifter til udvikling af en pro-
duktionsproces opfylder betingelserne for at kunne anses som forsøgs- og udviklingsudgifter. Det kan
bl.a. ske ved at bede Skattestyrelsen om et bindende svar.
Dit svar giver mig anledning til at præcisere mit spørgsmål således, at der ønskes svar på, om lignings-
lovens § 8B i lighed med udvikling af nye produkter og tjenesteydelser bestemt for salg også kan
finde anvendelse på udvikling af nye egne produktionsprocesser, når kriterierne for forsknings- og
forsøgsvirksomhed i øvrigt er opfyldte? Dvs. at ligningslovens § 8B efter sit indhold og formål ikke på
forhånd udelukker, at bestemmelsen kan anvendes på virksomhedens forsknings- og forsøgsvirksom-
hed herunder for lønudgifter, der tager sigte på nyudvikling af virksomhedens produktionsprocesser.
Ligningslovens § 8B indeholder et incitament (ekstrafradrag) for virksomhederne til at afholde udgif-
ter til forsknings- og forsøgsvirksomhed.
Spørgsmålet er ikke kun et anliggende for den enkelte virksomhed men tillige et spørgsmål med sam-
fundsmæssig og politisk betydning. Det handler således overordnet om, hvorvidt virksomhederne har
et skattemæssigt incitament til at forske m.v. i egne nye produktionsprocesser, der bidrager til den
grønne omstilling herunder Regeringens nye ambitiøse Klimalov, der skal sikre, at Danmark når i mål
med at reducere udledningen af drivhusgasser med 70 procent i 2030.
Det er værd at tilføje, at Socialdemokratiet i sin 2025-plan forud for folketingsvalget ville styrke virk-
somhedernes incitament til at investere i forskning og udvikling gennem at øge ekstrafradraget til
130%, hvor det under den gamle regering blev forhøjet til 110% dog først fuldt indfaset i 2026.
Jeg skal på denne baggrund anmode Skatteministeren om at genoverveje sit svar i forhold til spørgs-
målets principielle indhold og betydning for hele klimaomstillingen.
Med venlig hilsen
Peter Rose Bjare