21. august 2020
J.nr. 2020-342
Resumé af forslag til lov om afgift af polyvinylklorid og
ftalater (pvc-afgiftsloven)
Dette lovforslag har til hensigt at udmønte en del af
Aftale om finansloven for 2020,
som in-
deholder et initiativ om at genindføre en afgift på visse varer indeholdende pvc og ftalater
(blødgører).
Formålet med den foreslåede afgift er at reducere mængden af pvc, som forbrændes eller
deponeres, og at øge incitamentet til anvendelse af andre blødgørere end ftalater. En af-
gift på pvc og ftalater er nødvendig af hensyn til de fremtidige generationer, da brug af
pvc indebærer sundhedsmæssige og miljømæssige konsekvenser, som ikke reguleres i an-
den sammenhæng.
Bortskaffelsen af pvc giver problemer i affaldshåndteringen, da pvc indeholder klor, som
ved forbrænding medvirker til en væsentlig forøgelse af restprodukter, som er skadelige i
naturen. Ved forbrænding af pvc udvikles saltsyre på grund af indholdet af klor i pvc.
Rensning af saltsyren fra røgen efterlader forurenet kalk, som skal deponeres som farligt
affald.
Ftalater er en gruppe af kemiske stoffer, der især anvendes som blødgørere i plastik - pri-
mært pvc. Nogle ftalater er hormonforstyrrende og kan påvirke forplantningsevnen.
Det foreslås, at afgiftsgrundlaget begrænses til varer, hvor det vurderes, at mængden af
blød pvc og ftalater kan opgøres som standardsats efter varens gennemsnitlige indhold af
blød pvc- og ftalater, og hvor afgiften vil få den ønskede miljømæssige effekt. De admini-
strative omkostninger ved en opgørelse for alle produkter, som indeholder blød pvc med
og uden ftalater, kan være betragtelige sammenlignet med varens værdi og størrelsen af en
afgift.
Lovforslaget skønnes at indebære et merprovenu på ca. 15 mio. kr. i 2021 såvel umiddel-
bart som efter tilbageløb og adfærd.
Det foreslås, at loven træder i kraft d. 1.januar 2021.