Att.: Skatteminister Morten Bødskov,
CC. Folketingets Skatteudvalg
CC. Energistyrelsen, specialkonsulent Anne Christine Matzon,
30.
april 2020
Uklare regler om sideordnet aktivitet for vandselskaber
Energistyrelsen har på baggrund af et beredskabsnotat fra Dansk Fjernvarme rettet henvendelse til
Skattestyrelsen i mail af 6. april 2020 (se vedlagte svar fra Skattestyrelsen af 21. april 2020). I mailen
spørges til, som skattefritagne varmeselskaber, der i forbindelse med COVID-19 modtager betaling for
udlejning/lån af kritisk personale til naboværker, vil blive skattepligtige.
Skattestyrelse vurderer i deres svar af . april, at ”fjer var eselska er ed overskyde de kapa itet
midlertidigt kan udlåne personale til et andet fjernvarmeværk med omkostningsdækning, uden at
dette medfører skattepligt for selskabet, når udlån sker for at opretholde naboværkets kerneaktivitet
var eproduktio ”.
Danske Vandværker ønsker på den baggrund en afklaring af, om Skattestyrelsens vurdering også gæl-
der vandværker, der som led i etablering af nødberedskaber mellem to eller flere nabovandværker ud-
låner medarbejdere fra hinanden (mod betaling), da betingelserne for skattefritagelse bør være de
samme.
Afklaringen er særligt relevant i den nuværende situation pga. corona-epedemien, hvor vandværkerne
er ekstra optagede af at få etableret nødberedskaber og kunne dele medarbejdere med hinanden.
Spørgsmålet om, hvordan man afgrænser sideordnet aktivitet i henhold til vandsektorloven og bekendt-
gørelsen om vandselskabers deltagelse i tilknyttet virksomhed er dog en generel problemstilling. Således
opfordrer vi fra Danske Vandværkers side vores medlemmer til at samarbejde om for eksempel indkøb,
drift og administration, hvor det giver mening med henblik på en effektiv udnyttelse af ressourcerne. Vi
er samtidig opmærksomme på reglerne om sideordnet aktivitet, der efter vores opfattelse er uklare.
For at undgå skattepligt kan vandværket vælge at etablere et selvstændigt datterselskab til de fælles
aktiviteter. Problemet er dog, at dette indebærer en række betydelige omkostninger, som er relativt
store for et lille vandværk med måske kun 50-100 forbrugere. Alene revisoromkostningerne løber hur-
tigt op i 15.000 kr. på et år. Desuden skal de medarbejdere, der skal kunne dække hinanden ind, være
placeret i datterselskabet og ikke være ansat direkte på de respektive vandværker, hvilket kan være
administrativt bøvlet.
For at gøre det så nemt som muligt for vandværkerne at agere i både den nuværende situation og på
længere sigt opfordrer vi til, at der fra Skatteministeriets side bliver udarbejdet en vejledning om side-
ordnet aktivitet, som mere klart beskriver, hvad der er muligt i henhold til lovgivningen. Det fremgår af
Skattestyrelse s svar af . april, at det i dag vil ” ero på e ko kret vurderi g af de aktuelle forhold”,
om udlån af personale medfører skattepligt, hvilket gør det vanskeligt for vandværkerne at navigere i.
Danske Vandværker
Solrød Center 20 C
2680 Solrød Strand
www.danskevv.dk
Tlf.: 56 14 42 42
CVR: 9513 9655