Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del Bilag 112
Offentligt
2131286_0001.png
Skatteministeriet
J.nr. 2019-10691
Forslag
til
Lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v.
(tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og
forskellige andre love
1
(Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af
registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.)
§1
I lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), jf.
lovbekendtgørelse nr. 843 af 9. august 2019, som ændret ved § 20 i lov nr. 1728 af 27. december
2018, § 4 i lov nr. 270 af 26. marts 2019, § 27 i lov nr. 1126 af 19. november 2019 og § 6 i lov nr.
1295 af 5. december 2019, foretages følgende ændringer:
1.
I lovens
titel
indsættes efter »tinglysning«: »og registrering«.
2.
Overalt i loven bortset fra i
§ 4, stk. 3, 2. pkt., § 5, stk. 1, 7. pkt., § 19, stk. 1, 2. pkt.,
og
§ 28, stk.
2,
ændres »Tinglysningsretten« til: »registreringsmyndigheden«.
3.
Overalt i loven ændres »1.660 kr.« til: »1.750 kr.«
4.
Overalt i loven ændres »1.640 kr.« til: »1.730 kr.«
5.
I
overskriften
før § 1 indsættes efter »tinglysning«: »og registrering«.
6.
I
§ 1
indsættes som
nr. 5
og
6:
»5) Registrering af midlertidig eller endelig ejer af luftfartøj i Nationalitetsregistret, jf. § 13.
6) Registrering af pant, bortset fra retspant, i luftfartøj i Rettighedsregistret over Luftfartøjer, jf. §
14.«
7.
I
§ 1 A, stk. 1, 1. pkt.,
indsættes efter »tinglysninger«: »og registreringer«, og i
stk. 1, 2. pkt., § 16,
stk. 1, 2. pkt.,
og
stk. 2, § 20, stk. 1, § 23, stk. 1, nr. 4, 1. pkt.,
og
§ 28, stk. 2,
indsættes efter
»tinglysningen«: »eller registreringen«
8.
I
§ 3, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »§ 4« til: »§§ 4 eller 13«.
1) Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2015/1535/EU om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for
informationssamfundets tjenester (kodifikation).
1
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
9.
I
§ 3
indsættes som
stk. 3:
»Stk. 3.
Hvis der ved registrering af ejer af luftfartøj ikke foreligger en ejerskiftesum efter § 13,
hvoraf afgiften kan beregnes, skal den afgiftspligtige ved anmeldelsen vedlægge en begrundet
angivelse af værdien af luftfartøjet efter bedste skøn. Vedlægges denne angivelse ikke, eller er
registreringsmyndigheden i tvivl om rigtigheden af den angivne værdi, oversender
registreringsmyndigheden spørgsmålet om opgørelse af værdien til told- og skatteforvaltningen til
afgørelse, når registreringsekspeditionen er afsluttet. Registreringsmyndigheden underretter
samtidig anmelderen om oversendelsen til told- og skatteforvaltningen. Told- og
skatteforvaltningen lader herefter om fornødent værdien fastsætte efter vurdering. Den
afgiftspligtige hæfter for omkostningerne ved vurderingen. Skyldes vurderingen, at værdiangivelsen
efter told- og skatteforvaltningens skøn har været for lav, bæres omkostningerne dog af statskassen,
medmindre vurderingen ligger mere end 10 pct. over den afgiftspligtiges værdiangivelse. Told- og
skatteforvaltningen beregner afgiften, når vurderingen foreligger. Skatteministeren kan fastsætte
nærmere regler om fremgangsmåden ved vurderingen af værdien.«
10.
§ 4
affattes således:
Ȥ 4.
For tinglysning af ejerskifte af fast ejendom eller andele heraf udgør afgiften 1.750 kr. og 0,6
pct. af ejerskiftesummen. Dette gælder også, hvis ejerskiftet er betinget. Ved anmeldelse til
tinglysning af ejerskiftet skal ejerskiftesummen være oplyst.
Stk. 2.
Ved anmeldelse til tinglysning af ejerskifte af ejerboliger, jf. ejendomsvurderingslovens § 4,
skal den senest offentliggjorte eller meddelte ejendomsværdi endvidere være oplyst eller ved
ejerskifte af en ideel andel af en fast ejendom den forholdsmæssige andel heraf. Er ejendommen
ikke selvstændigt vurderet på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning, eller er der i tiden mellem
den senest offentliggjorte vurdering og anmeldelsen sket væsentlige forandringer med hensyn til
ejendommen, skal ejendommens værdi angives efter bedste skøn.
Stk. 3.
Angives værdien efter stk. 2, 2. pkt., ikke, eller er registreringsmyndigheden i tvivl om
rigtigheden af værdien, oversender registreringsmyndigheden spørgsmålet om ejendommens værdi
til told- og skatteforvaltningen til afgørelse, når tinglysningsekspeditionen er afsluttet.
Registreringsmyndigheden underretter samtidig anmelderen om oversendelsen. Told- og
skatteforvaltningen foranlediger om fornødent ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven. Ved denne vurdering finder 6.-8. pkt. om, hvem der hæfter for
omkostningerne ved vurderingen, anvendelse. Told- og skatteforvaltningen beregner herefter
afgiften. Den afgiftspligtige hæfter for omkostningerne ved vurderingen. Skyldes vurderingen, at
værdiansættelsen efter told- og skatteforvaltningens skøn har været for lav, bæres omkostningerne
dog af statskassen, medmindre vurderingen ligger mere end 10 pct. over den afgiftspligtiges
værdiansættelse. Told- og skatteforvaltningen beregner afgiften, når vurderingen foreligger.
Stk. 4.
Foreligger der ved ejerskifte af en ejendom som nævnt i stk. 2 ikke en ejerskiftesum, hvoraf
afgiften kan beregnes, beregnes afgiften af den senest offentliggjorte eller meddelte ejendomsværdi
på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning eller ved ejerskifte af en ideel andel af en ejendom af
2
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
den forholdsmæssige andel heraf. Foreligger der ikke en ejendomsværdi, eller er der i tiden mellem
den senest offentliggjorte vurdering og anmeldelsen sket væsentlige forandringer med hensyn til
boligen, beregnes afgiften af værdien efter stk. 2, 2. pkt., eller stk. 3.
Stk. 5.
Er ejerskifte af en af ejendommene nævnt i stk. 2 ikke sket som almindelig fri handel, og
udgør ejerskiftesummen et beløb, der er mindre end 80 pct. af den senest offentliggjorte eller
meddelte ejendomsværdi på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning eller den skønnede værdi
efter stk. 2, 2. pkt., eller den fastsatte værdi efter stk. 3, beregnes afgiften af 80 pct. af denne værdi.
Ved ejerskifte af en ideel andel af en ejendom efter stk. 4 gælder procentandelen i 1. pkt. den
forholdsmæssige andel af ejendomsværdien.
Stk. 6.
Foreligger der ved ejerskifte af fast ejendom bortset fra ejendommene nævnt i stk. 2 ikke en
ejerskiftesum, hvoraf afgiften kan beregnes, skal den afgiftspligtige ved anmeldelsen vedlægge en
begrundet angivelse af værdien af ejendommen efter bedste skøn. Vedlægges denne angivelse ikke,
eller er registreringsmyndigheden i tvivl om rigtigheden af den angivne værdi, oversender
registreringsmyndigheden spørgsmålet om opgørelse af værdien til told- og skatteforvaltningen til
afgørelse, når registreringsekspeditionen er afsluttet. Registreringsmyndigheden underretter
samtidig anmelderen om oversendelsen. Told- og skatteforvaltningen foranlediger om fornødent
ejendommen vurderet efter ejendomsvurderingsloven. Ved denne vurdering finder stk. 3, 6.-8. pkt.,
om, hvem der hæfter for omkostningerne ved vurderingen, tilsvarende anvendelse.
Stk. 7.
Er ejerskifte af fast ejendom bortset fra ejendommene nævnt i stk. 2 ikke sket som almindelig
fri handel mellem uafhængige parter, skal der ved anmeldelsen til tinglysning afgives en erklæring
om, at ejerskiftet ikke er sket som almindelig fri handel. Afgiften skal i disse tilfælde beregnes af en
ejerskiftesum, der skal svare til det, som ville være opnået, hvis ejerskiftet var sket på almindelige
markedsvilkår. Der skal ved anmeldelsen til tinglysning endvidere angives en ejerskiftesum opgjort
efter 2. pkt. Afgives der ikke erklæring om ejerskiftesummen efter 1. og 3. pkt., eller er
registreringsmyndigheden eller told- og skatteforvaltningen i tvivl om den angivne værdis rigtighed,
finder stk. 6, 2.-5. pkt., tilsvarende anvendelse.
Stk. 8.
Skatteministeren kan fastsætte regler om pligt til at afgive erklæringer, dokumentation og
oplysninger til brug for beregningen af og kontrollen med afgift efter stk. 2-7.
Stk. 9.
Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden ved vurderingen af
værdien efter stk. 3, 6.-8. pkt.«
11.
§ 4, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af ejerskifte af fast ejendom eller andele heraf udgør afgiften 1.850 kr. og 0,6 pct.
af afgiftsgrundlaget efter stk. 2 og 4-10.«
12.
I
§ 4, stk. 3, 2. pkt., § 5, stk. 1, 7. pkt.,
og
§ 19, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »Tinglysningsretten« til:
»Registreringsmyndigheden«.
13.
§ 5, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af pant, bortset fra retspant, udgør afgiften 1.850 kr. og 1,5 pct. af det pantsikrede
3
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
beløb.«
14.
§ 5 a, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af pant, bortset fra retspant, i fast ejendom eller i en andel i en andelsboligforening
udgør afgiften 1.825 kr. og 1,45 pct. af det pantsikrede beløb.«
15.
§ 5 a, stk. 1,
affattes således:
»For tinglysning af pant, bortset fra retspant, i fast ejendom eller i en andel i en andelsboligforening
udgør afgiften 1.825 kr. og 1,25 pct. af det pantsikrede beløb. Dog er tinglysning af pant, bortset fra
pant ifølge skadesløsbrev, fritaget for afgiften på 1,25 pct. af den del af det pantsikrede beløb, som
ikke overstiger den tinglyste hovedstol på et eksisterende tinglyst pant i samme ejendom eller
samme andel i en andelsboligforening, jf. dog stk. 5. Fritagelsen i 2. pkt., gælder dog ikke, hvis det
hidtidige pant er tinglyst ved et skadesløsbrev eller som retspant. § 5, stk. 1, 2.-8. pkt., finder
tilsvarende anvendelse, dog ikke for tinglysning af pant for indekslån, der ydes efter
realkreditloven.«
16.
§ 5 a, stk. 6, 2. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af andre ændringer end de i 1. pkt. og i stk. 7 nævnte vedrørende panthæftelsen,
herunder pantsætterskifte, betales en afgift på 1.825 kr., jf. dog § 8, stk. 1, nr. 7.«
17.
§ 5 a, stk. 7, 2.
og
3. pkt.,
affattes således:
»Ved tinglysning af pantebrevspåtegninger som en del af en samlet matrikulær ændring udgør
afgiften 1.825 kr. Ved tinglysning af en matrikulær ændring udgør afgiften 1.825 kr.«
18.
§ 5 b
affattes således:
Ȥ 5 b.
Ved tinglysning af underpant i et ejerpantebrev, jf. tinglysningslovens § 1 a, stk. 1, og § 42
j, stk. 3, og videreoverdragelse af et allerede tinglyst underpant i et ejerpantebrev til en anden
panthaver, jf. tinglysningslovens § 1 a, stk. 4, og § 42 j, stk. 7, udgør afgiften 1.825 kr. Ved
forhøjelse af underpantsætninger nævnt i 1. pkt. betales en afgift på 1.825 kr. Der skal ikke betales
en afgift på 1.825 kr. for underpant i et ejerpantebrev efter 1. pkt., når underpant eller en forhøjelse
heraf tinglyses i samme anmeldelse som tinglysning af det ejerpantebrev, der underpantsættes. Der
skal ligeledes ikke betales en afgift på 1.825 kr. for underpant i et ejerpantebrev efter 1. pkt., når
underpant eller en forhøjelse heraf tinglyses i samme anmeldelse som tinglysning af en forhøjelse af
det ejerpantebrev, der underpantsættes.
Stk. 2.
Ved tinglysning af frempantsætning af et allerede tinglyst pantebrev med pant i fast ejendom
eller andel i en andelsboligforening, forudsat at der ikke sker en forhøjelse af det pantsikrede beløb,
betales en fast afgift på 1.825 kr.«
19.
§ 6, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning efter tinglysningslovens § 42 d af ejendomsforbehold i motorkøretøjer, påhængs-
4
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
og sættevogne til biler samt campingvogne udgør afgiften 1.850 kr. og 1,5 pct. af det beløb,
ejendomsforbeholdet skal sikre på tidspunktet for anmeldelsen.«
20.
§ 6 a, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af adkomstændringer ved selskabers m.v. fusion, fission, omdannelse eller tilførsel
af aktiver til sådanne selskaber udgør afgiften 1.850 kr.«
21.
§ 7
affattes således:
Ȥ 7.
For andre tinglysninger der ikke er omfattet af §§ 4-6 a, udgør afgiften 1.850 kr., jf. dog § 8.
Stk. 2.
Udløser anmeldelsen tinglysning af flere rettigheder på en eller flere faste ejendomme eller i
flere løsøregenstande m.v., udgør afgiften 1.850 kr. for hver rettighedstype. Afgiften udgør dog
1.825 kr. for tinglysning af flere rettigheder omfattet af § 5 a.
Stk. 3.
Udløser anmeldelsen tinglysning af navne- og adresseændringer, udgør afgiften 1.850 kr.
Dette gælder dog ikke, hvis anmeldelsen alene er begrundet i, at en af parterne, eller den, som skal
modtage meddelelser om pantet, selv skifter navn eller ændrer adresse, uden at der sker et
identitetsskift.«
22.
§ 9, stk. 1,
affattes således:
»Ved tinglysninger på flere ejendomme, der sker som led i et samlet ejerskifte eller en samlet
pålæggelse af en servitut, og som bygger på et retsforhold mellem samme parter, betales ud over
den variable afgift, der er nævnt i § 4, stk. 1, alene én afgift på 1.850 kr. Sker der tinglysning af
flere rettighedstyper, udgør afgiften dog 1.850 kr. pr. rettighedstype. Sker tinglysninger på flere
ejendomme som led i en samlet pantsætning, der er omfattet af § 5 a, betales ud over den variable
afgift nævnt i § 5 a alene én afgift på 1.825 kr.«
23.
§ 10, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»Selv om en tinglysning er omfattet af § 4 eller § 5, beregnes kun afgift efter § 7, og selv om en
tinglysning er omfattet af § 5 a, beregnes alene en afgift på 1.825 kr., for tinglysning af:«
24.
§ 10, stk. 2, 1. pkt.,
affattes således:
»Selv om en tinglysning er omfattet af § 4 beregnes kun afgift efter § 7, og selv om en tinglysning er
omfattet af § 5 a, beregnes kun en afgift på 1.825 kr., for tinglysning af ejerskifte i forbindelse med
gaveoverdragelse af en fast ejendom til den danske folkekirkes kirker, præsteembeder og menigheder
eller anerkendte trossamfund her i landet.«
25.
Før § 16 indsættes i kapitel 2:
Ȥ 13.
For registrering af ejer af luftfartøj eller af andele heraf i Nationalitetsregistret udgør afgiften
1 promille af ejerskiftesummen eller, når registreringen ikke sker i forbindelse med et ejerskifte,
værdien af luftfartøjet på registreringstidspunktet. Dette gælder også, hvis registreringen er
midlertidig. Afgiftsfri er endelig registrering af ejer, som er registreret midlertidigt.
5
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Stk. 2.
Er der betalt afgift efter stk. 1, og slettes et luftfartøj herefter fra Nationalitetsregisteret som
følge af udlejning til tredjemand, er genregistrering efter lejeforholdets ophør afgiftsfri, når
genregistreringen sker senest 9 måneder efter sletningen og på samme vilkår som den oprindelige
registrering.«
§ 14.
For registrering af pant, bortset fra retspant, i luftfartøj i Rettighedsregistret over Luftfartøjer
udgør afgiften 1 promille af det pantsikrede beløb. For registrering af pant i luftfartøjer, der vejer
under 5.700 kg eller er registreret til højst 10 passagerer, udgør afgiften dog 1,5 pct. af det
pantsikrede beløb. Bestemmelserne i § 5, stk. 1, 2.-8. pkt., stk. 4, 1. pkt., og stk. 6, 1. pkt., finder
tilsvarende anvendelse.
Stk. 2.
Hvis der er givet pant i fly, skal der ikke svares afgift ved registrering af ændringer, hvorved
der inddrages andre eller yderligere fly under pantet. Der skal ved anmeldelsen afgives erklæring
herom. Bestemmelserne i § 5, stk. 5, 4. og 5. pkt., finder tilsvarende anvendelse. Der svares dog
afgift efter stk. 1, når pantsætter ved registreringen er en anden end pantsætter efter den tidligere
registrerede pantsætning.«
§ 15.
Afgiftsfri er:
1) Andre registreringer end omfattet af §§ 13 og 14, herunder registrering af adkomstændring ved
selskabers m.v. fusion, fission, omdannelse eller tilførsel af aktiver til sådanne selskaber.
2) Registrering m.v. i Rettighedsregistret over Luftfartøjer eller Nationalitetsregistret af luftfartøj
hjemmehørende på Færøerne eller i Grønland.
Stk. 2.
Bestemmelserne i § 10, stk. 2-4, finder tilsvarende anvendelse i forbindelse med registrering
af ejerskifte af fly.«
26.
I
§ 16, stk. 1, 1. pkt., § 22, 1. pkt., § 23, stk. 1, 1. pkt.,
i
stk. 1, nr. 4, 1.
og
2. pkt.,
og i
stk. 4, § 24,
stk. 1,
i
§ 32, stk. 2, 1. og 2. pkt.,
og i
stk. 3,
indsættes efter »tinglysning«: »eller registrering«.
27.
I
§ 17, stk. 2, 1. pkt.,
og i
§ 23, stk. 1, nr. 3
og
stk. 4,
indsættes efter »tinglyst«: »eller
registreret«.
28.
I
§ 18, stk. 1,
indsættes efter nr. 2, som nyt nummer:
»3) ved ejerregistrering, der ikke skyldes ejerskifte, den, der registreres som ejer.«
Nr. 3-5 bliver herefter 4-6.
29.
I
§ 19, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »Tinglysningsrettens« til: »registreringsmyndighedens«, og i
stk. 1,
1. pkt.,
og
§ 19 a, stk. 1,
ændres »tinglysningsekspeditionen« til: »registreringsekspeditionen«.
30.
I
§ 23, stk. 1, nr. 1,
indsættes efter »ejerskiftede«: », eller et registreret ejerforhold angående
luftfartøj er udslettet senest 9 måneder efter registreringen«.
6
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
31.
I
§ 23, stk. 1, nr. 4, 1. pkt.,
indsættes efter »Et tinglyst«: »eller registreret«.
32.
I
§ 28, stk. 2,
ændres »Tinglysningsretten giver« til: »Registreringsmyndigheden giver«, og
»Tinglysningsretten bliver« ændres til: »registreringsmyndigheden bliver«.
§2
I emballageafgiftsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1236 af 4. oktober 2016, som ændret
ved § 3 i lov nr. 1431 af 5. december 2018, § 1 i lov nr. 1434 af 5. december 2018, § 6 i lov nr.
1728 af 27. december 2018 og § 11 i lov nr. 1126 af 19. november 2019 og som ændres ved det af
Folketinget vedtagne forslag til lov om ændring af lov om afgift af visse emballager, poser,
engangsservice og pvc-folier (emballageafgiftsloven), lov om midlertidig nedsættelse af straffen for
overtrædelse af skatte- og afgiftslovgivningen vedrørende midler på udenlandske konti m.v. og
opkrævningsloven (Forhøjelse af afgiften på bæreposer og engangsservice m.v.), foretages følgende
ændringer:
1.
I
§ 2, stk. 2, nr. 2,
ændres »0,15 kr.« til: »0,16 kr.«
2.
I
§ 2, stk. 2, nr. 3,
ændres »0,25 kr.« til: »0,26 kr.«
3.
I
§ 2, stk. 2, nr. 4,
ændres »0,50 kr.« til: »0,53 kr.«
4.
I
§ 2, stk. 2, nr. 5,
ændres »0,75 kr.« til: »0,79 kr.«
5.
I
§ 2, stk. 2, nr. 6,
ændres »1,00 kr.« til: »1,05 kr.«
6.
2, stk. 2,
affattes således:
»Stk. 2.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt i stk. 1, udgør for beholdere
1) med et rumindhold under 10 cl
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl
6) med et rumindhold over 160 cl
7.
I
§ 2, stk. 4, nr. 1,
ændres »0,13 kr.« til: »0,14 kr.«
8.
I
§ 2, stk. 4, nr. 2,
ændres »0,25 kr.« til: »0,26 kr.«
Kr. pr. stk.
0,09
0,17
0,28
0,56
0,83
1,11«
7
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
9.
I
§ 2, stk. 4, nr. 3,
ændres »0,40 kr.« til: »0,42 kr.«
10.
I
§ 2, stk. 4, nr. 4,
ændres »0,80 kr.« til: »0,84 kr.«
11.
I
§ 2, stk. 4, nr. 5,
ændres »1,20 kr.« til: »1,27 kr.«
12.
I
§ 2, stk. 4, nr. 6,
ændres »1,60 kr.« til: »1,78 kr.«
13.
§ 2, stk. 4,
affattes således:
»Stk. 4.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt i stk. 3, udgør for beholdere
1) med et rumindhold under 10 cl
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl
6) med et rumindhold over 160 cl
14.
I
§ 2, stk. 6, nr. 2,
ændres »0,10 kr.« til: »0,11 kr.«
15.
I
§ 2, stk. 6, nr. 3,
ændres »0,16 kr.« til: »0,17 kr.«
16.
I
§ 2, stk. 6, nr. 4,
ændres »0,32 kr.« til: »0,34 kr.«
17.
I
§ 2, stk. 6, nr. 5,
ændres »0,48 kr.« til: »0,51 kr.«
18.
I
§ 2, stk. 6, nr. 6,
ændres »0,64 kr.« til: »0,68 kr.«
19.
§ 2, stk. 6,
affattes således:
»Stk.
6.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt i stk. 5, udgør for beholdere
1) med et rumindhold under 10 cl
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl
6) med et rumindhold over 160 cl
20.
I
§ 2 b, nr. 1,
ændres »30 kr.« til: »31,65 kr.«
Kr. pr. stk.
0,06
0,11
0,18
0,36
0,53
0,71«
Kr. pr. stk.
0,14
0,28
0,45
0,89
1,34
1,78«
8
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
21.
I
§ 2 b, nr. 2,
ændres »66 kr.« til: »69,63 kr.«
22.
§ 2 b, nr. 1 og 2,
affattes således:
»1) for poser af papir m.v.
2) for poser af plast m.v.
33,39 kr.
73,46 kr.«
23.
I
§ 2 c, stk. 2,
ændres »57,60 kr.« til: »60,77 kr.«
24.
§ 2 c, stk. 2,
affattes således:
»Stk.
2.
Afgiften udgør 64,11 kr. pr. kg.«
§3
I lov om afgift af bekæmpelsesmidler, jf. lovbekendtgørelse nr. 232 af 26. februar
2015, som ændret ved § 3 i lov nr. 1728 af 27. december 2018 og § 5 i lov nr. 1126 af 19. november
2019, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 1, stk. 2, nr. 1,
ændres »107 kr.« til: »112,88 kr.«
2.
I
§ 1, stk. 2, nr. 2,
ændres »107 kr.« til: »112,88 kr.«
3.
I
§ 1, stk. 2, nr. 3,
ændres »107 kr.« til: »112,88 kr.«
4.
I
§ 1, stk. 2, nr. 4,
ændres »50 kr.« til: »52,75 kr.«
5.
§ 1, stk. 2,
affattes således:
»Stk. 2.
Afgiften udgør summen af nr. 1-4 opgjort pr. kilogram eller liter plantebeskyttelsesmiddel:
1) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter plantebeskyttelsesmiddel gange midlets sundhedsbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
2) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof gange midlets miljøeffektbelastning pr. kilogram eller
liter middel.
3) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof gange midlets miljøadfærdsbelastning pr. kilogram
eller liter middel.
4) 55,65 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof.«
§4
I affalds- og råstofafgiftsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 412 af 21. april 2017, som
ændret ved § 1 i lov nr. 1728 af 21. april 2017 og § 3 i lov nr. 1126 af 19. november 2019, foretages
følgende ændringer:
9
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
1.
I
§ 1, stk. 1,
ændres »5 kr.« til: »5,27 kr.«
2.
§ 1, stk. 1,
affattes således:
»Den, der erhvervsmæssigt indvinder råstoffer, der er nævnt i bilag 1, skal betale en afgift på 5,56
kr. pr. m
3
af råstoffet.»
3.
I
§ 2, stk. 1,
ændres »5 kr.« til: »5,27 kr.«
4.
§ 2, stk. 1,
affattes således:
»Den, der erhvervsmæssigt importerer de råstoffer, der er nævnt i bilag 2, skal betale en afgift på
5,56 kr. pr. m
3
af råstoffet.«
5.
I
§ 3, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »5 kr.« til: »5,27 kr.«
6.
I
§ 3, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »5 kr.« til: »5,27 kr.«
7.
§ 3 affattes således:
Ȥ 3.
For så vidt angår dansk produceret cement, der er fremstillet af råstoffer nævnt i bilag 1, udgør
afgiften 5,56 kr. pr. m³ af råstoffet, hvis producenten kan dokumentere mængden af anvendte
råstoffer ved fremstillingen. Hvis der ikke forefindes sådan dokumentation, skal der betales afgift
efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 2, jf. § 2, stk. 2.
Stk. 2.
For så vidt angår importeret cement, der er nævnt i bilag 2, skal der betales afgift efter de
anførte omregningsfaktorer i bilag 1, og afgiften udgør ligeledes 5,56 kr. pr. m³ af råstoffet, hvis
importøren kan dokumentere mængden af anvendte råstoffer ved fremstillingen. Hvis der ikke
forefindes sådan dokumentation, skal der betales afgift efter de anførte omregningsfaktorer i bilag
2, jf. § 2, stk. 2.«
8.
§ 10, stk. 1, 2. pkt.,
ophæves.
9.
§ 10, stk. 2, 2. pkt.,
ophæves.
10.
Bilag 3
ophæves.
§5
I lov om afgift af spildevand, jf. lovbekendtgørelse nr. 1323 af 11. november 2016,
som ændret ved § 8 i lov nr. 1558 af 13. december 2016, § 6 i lov nr. 331 af 30. marts 2019 og lov
nr. 1126 af 19. november 2019, foretages følgende ændringer:
10
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
1.
I
§ 3
ændres »30 kr.« til: »31,65 kr.«, »165 kr.« ændres til: »174,07 kr.«, og »16,5 kr.« ændres til:
»17,41 kr.«
2.
§ 3
affattes således:
Ȥ
3.
Afgiften udgør for følgende stoffer indeholdt i spildevandet:
Totalnitrogen
33,39 kr. pr. kg
Totalfosfor
183,64 kr. pr. kg
Organisk materiale opgjort som biologisk iltforbrug efter 5 dage
(BI5 (modificeret))
18,36 kr. pr. kg«.
3.
I
§ 8, stk. 2, nr. 1,
ændres »0,75 kr.« til: »0,79 kr.«
4.
I
§ 8, stk. 2, nr. 2,
ændres »0,90 kr.« til: »0,95 kr.«
5.
I
§ 8, stk. 2, nr. 3,
ændres »1, 50 kr.« til: »1,58 kr.«
6.
I
§ 8, stk. 2, nr. 4,
ændres »1,65 kr.« til: »1,74 kr.«
7.
I
§ 8, stk. 2, nr. 5,
ændres »1,95 kr.« til: »2,06 kr.«
8.
I
§ 8, stk. 2, nr. 6,
ændres »2,10 kr.« til: »2,22 kr.«
9.
I
§ 8, stk. 2, nr. 7,
ændres »2,40 kr.« til: »2,53 kr.«
10.
I
§ 8, stk. 2, nr. 8,
ændres »2,85 kr.« til: »3,01 kr.«
11.
I
§ 8, stk. 2, nr. 9,
ændres »5,70 kr.« til: »6,01 kr.«
12.
I
§ 8, stk. 3, 2. pkt.,
ændres »5,70 kr.« til: »6,01 kr.«
13.
I
§ 8, stk. 3, 3. pkt.,
ændres »0,75 kr.« til: »0,79 kr.«
14.
§ 8, stk. 2 og 3,
affattes således:
»Stk. 2.
For spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct. af tilledningen af
spildevand, udgør standardbetalingen for udledninger ved
1) nedsivning efter en kommunal tilladelse eller både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation,
denitrifikation, kemisk fældning og filtrering
0,83
kr. pr. m
3
2) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, kemisk fældning og filtrering
1,00
kr. pr. m
3
11
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
3) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation og kemisk fældning
1,67
kr. pr. m
3
4) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og denitrifikation
1,84
kr. pr. m
3
5) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og filtrering eller kemisk fældning
2,17
kr. pr. m
3
6) samletank for toiletvand eller både mekanisk og biologisk rensning og nitrifikation
2,34
kr. pr. m
3
7) både mekanisk og biologisk rensning
2,67
kr. pr. m
3
8) både mekanisk rensning og kemisk fældning
3,17
kr. pr. m
3
9) andre
6,34
kr. pr. m
3
Stk. 3.
Spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindre end 15 pct. af tilledningen af
spildevand, opgør koncentrationen i det udledte vand efter måling, jf. dog stk. 5. Spildevandsanlæg,
der udleder mindre end 50.000 m
3
pr. år, kan dog vælge at betale en afgift på 6,34 kr. pr. m
3
. For
anlæg med tilladelse til nedsivning kan der dog betales 0,83 kr. pr. m
3
§6
I opkrævningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 573 af 6. maj 2019, foretages følgende
ændring:
1.
I
bilag 1, liste A, nr. 28,
indsættes efter »tinglysning«: »og registrering«.
§7
I lov nr. 1728 af 27. december 2018 om ændring af tinglysningsafgiftsloven og forskellige
andre love og om ophævelse af lov om afgift af antibiotika og vækstfremmere anvendt i foderstoffer
(Afgiftssaneringspakke m.v.), som ændret ved § 3 i lov nr. 85 af 30. januar 2019 og § 10 i lov nr.
1295 af 5. december 2019, foretages følgende ændring:
1.
§ 20, nr. 8,
ophæves.
§8
I lov nr. 270 af 26. marts 2019 om ophævelse af lov om afgift på mineralsk fosfor i
foderfosfat og ændring af opkrævningsloven, selskabsskatteloven, lov om afgift af tinglysning og
registrering af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven) og øl- og vinafgiftsloven
(Nedsættelse af afgift på øl og vin, afskaffelse af registreringsafgiften på fly, ophævelse af lov om
afgift af mineralsk fosfor i foderfosfat og forhøjelse af restskatteprocenten for selskabsskat),
foretages følgende ændring:
12
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
1.
§ 4, nr. 12,
ophæves.
§9
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. marts 2020, jf. stk. 2-7.
Stk. 2.
§ 1, nr. 1, 2, 5-9, 12 og 25-32, § 2, nr. 1-5, 7-12, 14-18, 20, 21 og 23, § 3, nr. 1-4, § 5, nr. 1
og 3-13, og § 6 træder i kraft den 1. januar 2021.
Stk. 3.
§ 1, nr. 10, træder i kraft den 1. januar 2022.
Stk. 4.
§ 1, nr. 11, 13, 14 og 16-24, og § 4, nr. 2, 4 og 7, træder i kraft den 1. januar 2023.
Stk. 5.
§ 1, nr. 15, træder i kraft den 1. januar 2026.
Stk. 6.
§ 2, nr. 6, 13, 19, 22 og 24, § 3, nr. 5, og § 5, nr. 2 og 14, træder i kraft den 1. januar 2024.
Stk. 7.
§ 4, nr. 1, 3, 5 og 6, træder i kraft den 1. april 2020.
Stk. 8.
§ 1, nr. 10, har virkning for ejerskifte, der er anmeldt til tinglysning fra og med den 1. januar
2022.
13
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning
2. Lovforslagets indhold
2.1. Tinglysningsafgiftsloven
2.1.1. Indeksering
2.1.1.1. Gældende ret
2.1.1.2. Den foreslåede ordning
2.1.2. Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
2.1.2.1. Gældende ret
2.1.2.2. Den forslåede ordning
2.2. Emballageafgiftsloven
2.2.1. Gældende ret
2.2.2. Den foreslåede ordning
2.3. Bekæmpelsesmiddelafgiftsloven
2.3.1. Gældende ret
2.3.2. Den foreslåede ordning
2.4. Affald- og råstofafgiftsloven
2.4.1. Gældende ret
2.4.2. Den foreslåede ordning
2.5. Lov om afgift af spildevand
2.5.1. Gældende ret
2.5.2. Den foreslåede ordning
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige
3.1. Økonomiske konsekvenser for det offentlige
3.1.1. Indeksering af tinglysningsafgiften
3.1.2. Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
3.1.3. Indeksering af emballageafgiften
3.1.4. Indeksering af bekæmpelsesmiddelafgiften
3.1.5. Indeksering af råstofafgiften
3.1.6. Indeksering af spildevandsafgiften
3.2. Implementeringskonsekvenser for det offentlige
3.2.1. Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter
3.2.2. Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
4.1. Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet m.v.
4.1.1. Indeksering af tinglysningsafgiften
4.1.2. Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
4.1.3. Indeksering af en række miljøafgifter
4.2. Administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
6. Miljømæssige konsekvenser
7. Forholdet til EU-retten
8. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
9. Sammenfattende skema
14
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
1. Indledning
Regeringen (Socialdemokratiet), Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og
Alternativet har den 2. december 2019 indgået
Aftale om finansloven for 2020,
der blandt andet
indeholder et initiativ om indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter samt
et initiativ om genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer.
Aftaleparterne prioriterer centrale kernevelfærdsområder, uddannelse og den grønne omstilling, og
sikrer også finansieringen. Det betyder eksempelvis, at der kan ansættes 1.000 flere sygeplejersker,
at regeringen kan indføre minimumsnormeringer, styrke indsatsen for personer, som lever med
psykiske lidelser og investere i uddannelse. Derudover er det en meget grøn finanslov, som er første
skridt mod at sikre en bæredygtig fremtid for de kommende generationer.
Partierne bag finanslovsaftalen har valgt at prioritere en finansiering gennem bl.a. miljømæssigt
hensigtsmæssige afgiftsreguleringer, så afgifterne i højere grad end i dag tilskynder til den grønne
omstilling. Lovforslaget indeholder to ændringer, der ud fra ovennævnte hensyn bidrager til
finansieringen af den styrkelse af velfærden, som finanslovsaftalen medfører.
Aftaleparterne ønsker at opretholde den reale værdi af visse afgifter, herunder grønne afgifter, da en
lang række punkt- og miljøafgifter i dag ikke indekseres, hvormed der sker en udhuling af
afgifternes effekt i takt med stigende priser og lønninger. Derfor foreslås det med lovforslaget at
forhøje satserne for en række afgifter, svarende til en årlig stigning på 1,8 pct. i perioden 2020-
2025. Indekseringen omfatter bekæmpelsesmiddelafgiften, emballageafgiften, råstofafgiften,
spildevandsafgiften og tinglysningsafgiften.
For at begrænse erhvervslivets byrder forhøjes afgiftssatserne over to omgange med tre års
mellemrum i stedet for årlige forhøjelser. Visse afgifter forhøjes derfor i 2020 og 2023, mens andre
afgifter forhøjes i 2021 og 2024.
Herudover ønsker aftaleparterne at genindføre afgiften ved registrering af ejerrettigheder over
luftfartøjer på 0,1 pct. af luftfartøjets værdi og afgiften for registrering af panterettigheder i
luftfartøjer på 0,1 pct. af pantets værdi. For registrering af pant i luftfartøjer, der vejer under 5.700
kg, eller som er registreret godkendt til højst 10 passagerer, er aftaleparterne enige om at genindføre
afgiften på 1,5 pct. af pantets værdi.
2. Lovforslagets indhold
2.1. Tinglysningsafgiftsloven
2.1.1. Indeksering
2.1.1.1. Gældende ret
Efter tinglysningsafgiftsloven skal der betales fast afgift, når der tinglyses. Afgiften udgør
henholdsvis 1.660 kr. og 1.640 kr.
Afgiften udgør 1.660 kr. ved tinglysning af andet end i pant fast ejendom eller i en andel i en
andelsboligforening, herunder f.eks. tinglysning af ejerskifte i fast ejendom, tinglysning af pant i
andet end fast ejendom eller i andelsboligforening, tinglysning efter tinglysningslovens § 42 d af
ejendomsforbehold i motorkøretøjer, påhængsvogne og sættevogne til biler samt campingvogne
m.v.
Afgiften udgør 1.640 kr. ved tinglysning af pant, herunder underpant i et ejerpantebrev, i fast
15
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
ejendom eller i en andel i en andelsboligforening.
2.1.1.2. Den foreslåede ordning
Det foreslås at indeksere afgiftssatserne i tinglysningsafgiftsloven frem til 2025 ved forhøjelser af
afgiftssatserne i 2020 og 2023. Det foreslås således at forhøje afgiftssatserne med 5,5 pct. fra og
med den 1. marts 2020. Denne forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter årene 2020-
2022, svarende til 1,8 pct. årligt. Fra den 1. januar 2023 foreslås afgiftssatserne forhøjet med
yderligere 5,5 pct. Denne forhøjelse indeholder en indeksering svarende til 1,8 pct. årligt i årene
2023-2025. Det foreslås, at der i henholdsvis 2020-2022 og 2023-2025 vil skulle anvendes de
samme afgiftssatser.
Formålet med indekseringen er, at de faste afgifter i tinglysningsafgiftsloven ikke udhules af den
almindelige prisudvikling.
2.1.2. Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
2.1.2.1. Gældende ret
Registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet som en del af finansloven for 2019, med virkning
fra den 1. juli 2019, jf. lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Der er således i dag ikke afgift på registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i
luftfartøjer, der registreres hos Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen i Nationalitetsregistret
(ejerrettigheder) eller Rettighedsregistret over luftfartøjer (panterettigheder).
2.1.2.2. Den foreslåede ordning
Som en del af finansloven 2020 ønsker aftaleparterne at genindføre registreringsafgiften på
luftfartøjer pr. 1. januar 2021.
Afgiften vil efter det foreslåede skulle udgøre 0,1 pct. af luftfartøjets værdi ved registrering af
ejerrettigheder og 0,1 pct. af pantets værdi ved registrering af panterettigheder i luftfartøjer. For
registrering af pant i luftfartøjer, der vejer under 5.700 kg, eller som er registreret godkendt til højst
10 passagerer, foreslås det, at afgiften skal udgøre 1,5 pct. af pantets værdi.
Som konsekvens af genindførelsen af afgiften foreslås det at ændre i tinglysningsafgiftslovens titel.
2.2. Emballageafgiftsloven
2.2.1. Gældende ret
Emballageafgiften består af en volumenbaseret afgift udformet som en stykafgift på visse
drikkevareemballager, en vægtbaseret afgift på bæreposer af papir og plast m.v. og en vægtbaseret
afgift på engangsservice.
Afgiften på drikkevareemballage omfatter salgsemballager med et rumindhold på under 20 liter til
emballering af forskellige drikkevarer, f.eks. spiritus og vin. Emballager, der er omfattet af det
obligatoriske pant- og retursystem, er fritaget for emballageafgift. Afgiftssatsen varierer fra 0,08 kr.
pr. stk. til 1,60 kr. pr. stk. alt efter emballagens rumfang, og om emballagen er fremstillet af karton
eller andre materialer, f.eks. glas, plast og metal.
Den vægtbaserede afgift på bæreposer af papir og plast m.v. omfatter poser med hank eller
lignende, der kan sammenbindes, og som har et rumindhold op til hank på mindst 5 liter, og som
16
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
med rimelighed kan erstattes af stofposer, bærenet, tasker og lignende. Afgiften udgør 30 kr. pr. kg
for bæreposer af papir og 66 kr. for bæreposer af plast.
Den vægtbaserede afgift på engangsservice omfatter engangsservice uanset fremstillingsmateriale,
dvs. knive, gafler, skeer, tallerkener og krus m.v. af f.eks. plast og pap, som sædvanligvis smides ud
efter brug. Afgiften på engangsservice udgør 57,60 kr. pr. kg.
2.2.2. Den foreslåede ordning
Det foreslås at indeksere afgiftssatserne i emballageafgiftsloven frem til 2025 ved forhøjelser af
afgiftssatserne i 2021 og 2024. Det foreslås således at forhøje afgiftssatserne med 5,50 pct. fra og
med den 1. januar 2021. Denne forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter årene 2020-
2022, svarende til 1,8 pct. årligt. Fra den 1. januar 2024 foreslås afgiftssatserne forhøjet med
yderligere 5,50 pct. Denne forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter årene 2023-2025,
svarende til 1,8 pct. årligt.
Formålet med indekseringen er, at afgifterne i emballageafgiftsloven ikke udhules af den
almindelige prisudvikling.
2.3. Bekæmpelsesmiddelafgiftsloven
2.3.1. Gældende ret
Efter lov om afgift af bekæmpelsesmidler (herefter bekæmpelsesmiddelafgiftsloven) bliver
plantebeskyttelsesmidler og biocidmidler pålagt en afgift pr. kilogram eller liter aktivstof.
Afgiftspligten omfatter bekæmpelsesmidler, der er godkendt efter kapitel 7 i lov om kemikalier eller
efter Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1107/2009/EF af 21. oktober 2009 om
markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og
91/414/EØF eller efter Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 528/2012/EU af 22. maj 2012
om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter, hvis midlerne er
nævnt i loven.
Afgiften er en mængdeafgift pr. liter eller pr. kg middel. Afgiften for det enkelte
plantebeskyttelsesmiddel bestemmes på baggrund af midlets sundhedsbelastning (107 kr. pr. kg
eller liter middel pr. belastningsenhed), miljøeffektbelastning (107 kr. pr. kg eller liter middel pr.
belastningsenhed), miljøadfærdsbelastning (107 kr. pr. kg eller liter middel pr. belastningsenhed) og
aktivstofkoncentration/basisafgift (50 kr. pr. kg eller liter aktivstof).
2.3.2. Den foreslåede ordning
Det foreslås at indeksere afgiftssatserne i bekæmpelsesmiddelafgiftsloven frem til 2025 ved
forhøjelser af afgiftssatserne i 2021 og 2024. Det foreslås således at forhøje afgiftssatserne med
5,50 pct. fra og med den 1. januar 2021. Denne forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter
årene 2020-2022, svarende til 1,8 pct. årligt. Fra den 1. januar 2024 foreslås afgiftssatserne forhøjet
med yderligere 5,50 pct. Denne forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter årene 2023-
2025, svarende til 1,8 pct. årligt.
Formålet med indekseringen er, at afgifterne i bekæmpelsesmiddelafgiftsloven ikke udhules af den
almindelige prisudvikling.
2.4. Affalds- og råstofafgiftsloven
17
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
2.4.1. Gældende ret
Efter lov om afgift af affald og råstoffer (herefter affalds- og råstofafgiftsloven) skal der blandet
andet betales afgift af råstofmaterialer, der er oplistet i affalds- og råstofafgiftslovens bilag 1, og
afgiftspligten omfatter f.eks. granit, grus, kridt og ler.
Afgiftspligten omfatter råstoffer, der erhvervsmæssigt indvindes eller erhvervsmæssigt importeres.
Afgiften udgør 5 kr. pr. m
3
af råstoffet. Såfremt en virksomhed kan dokumentere, at der indvindes
eller importeres under 200 m
3
råstoffer årligt, skal virksomheden ikke registreres eller betale afgift.
For dansk produceret eller importeret cement fremstillet af råstoffer udgør afgiften 5 kr. pr. m
3
af
råstoffet, hvis producenten eller importøren kan dokumentere den anvendte mængde råstof medgået
ved fremstillingen af cementen. Hvis det ikke er muligt for producenten eller importøren at opfylde
dette dokumentationskrav, skal der betales afgift af råstoffet efter de anførte omregningsfaktorer i
bilag 2 til affalds- og råstofafgiftsloven.
2.4.2. Den foreslåede ordning
Det foreslås at indeksere afgiftssatserne for afgift af råstoffer frem til 2025 ved forhøjelser i 2020 og
2023. Det foreslås således at forhøje afgiftssatserne med 5,50 pct. fra og med den 1. april 2020, da
afgiften afregnes kvartalsvis. Denne forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter årene 2020-
2022, svarende til 1,8 pct. årligt. Fra den 1. januar 2023 foreslås afgiftssatserne forhøjet med
yderligere 5,50 pct. Denne forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter årene 2023-2025,
svarende til 1,8 pct. årligt.
Formålet med indekseringen er, at afgifterne i affalds- og råstofafgiftsloven ikke udhules af den
almindelige prisudvikling.
2.5. Spildevandafgiftsloven
2.5.1. Gældende ret
Efter lov om afgift af spildevand (herefter spildevandafgiftsloven) skal der betale afgift af hus- og
industrispildevand, der bliver udledt her i landet. Spildevandsafgiften betales af det hus- og
industrispildevand, som bliver udledt til søer, vandløb, havet eller nedsivning på marker eller
lignende. Spildevand, der bliver spredt ud på marker med andre formål end nedsivning er dog ikke
omfattet af afgiftspligten. Afgiftspligten påhviler fælles spildevandsanlæg og ejere af ejendomme
med afløb, der ikke er tilknyttet et fælles spildevandsanlæg.
Afgiftspligten omfatter den totale mængde af kvælstof (totalnitrogen), den totale mængde af fosfor
(totalfosfor) og organisk materiale opgjort som BI5 (modificeret) i spildevandet. Ved BI5
(modificeret) forstås indholdet af letnedbrydeligt organisk stof målt i mg ilt pr. liter, der kræves til
nedbrydning, men uden den del af iltforbruget, som skyldes iltning af ammoniakforbindelser.
Afgiften udgør 30 kr. pr kg totalnitrogen, 165 kr. pr. kg totalfosfor og 16,5 kr. pr. kg organisk
materiale opgjort BI5 (modificeret) i det udledte spildevand. Der betales afgift i forhold til
koncentrationen af de forurenende stoffer i spildevandet.
For spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct. af tilledningen af
spildevand, kan afgiften for udledning af spildevand enten fastsættes på baggrund af måling af
koncentrationen af de forurenende stoffer i det udledte vand eller på baggrund af standardsatser.
Standardafgiftssatserne varierer efter den benyttede rensemetode og udgør 0,75-5,70 kr. pr. m
3
.
Såfremt et spildevandsanlæg udleder mindre end 50.000 m
3
spildevand pr. år, betales en afgift på
5,70 kr. pr. m
3
. I de tilfælde, hvor anlægget har tilladelse til nedsivning, kan der dog betales en
18
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
2131286_0019.png
afgift på 0,75 kr. pr. m
3
. Et spildevandsanlæg kan også vælge at opgøre koncentrationen af de
forurenende stoffer som den maksimale koncentration, der forekommer i udledningen.
2.5.2. Den foreslåede ordning
Det foreslås at indeksere afgiftssatserne for spildevandsafgiften frem til 2025 ved forhøjelser i 2021
og 2024. Det foreslås således at forhøje afgiftssatserne med 5,50 pct. fra og med den 1. januar 2021.
Denne forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter årene 2021-2023, svarende til 1,8 pct.
årligt. Fra den 1. januar 2024 foreslås afgiftssatserne forhøjet med yderligere 5,50 pct. Denne
forhøjelse indeholder en indeksering, som omfatter årene 2024-2025, svarende til 1,8 pct. årligt.
Formålet med indekseringen er, at afgifterne i emballageafgiftsloven ikke udhules af den
almindelige prisudvikling.
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige
3.1. Økonomiske konsekvenser for det offentlige
3.1.1. Indeksering af tinglysningsafgiften
Med forslaget om indeksering af tinglysningsafgiften indekseres afgiftssatsen med den forventede
prisudvikling på 1,8 pct. årligt for perioden 2020 til 2025. Indekseringen foretages trinvist ad to
omgange henholdsvis i år 2020 og 2023. Begge gange forhøjes satsen med 5,5 pct.
Forslaget skønnes at indebære et umiddelbart varigt merprovenu på ca. 200 mio. kr., svarende til ca.
140 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd (2020-niveau), jf. tabel 3.1.1. Efter 2025 er det forudsat, at
provenuet følger udviklingen i nominelt BNP, hvilket indebærer en indeksering af afgifterne og
realvækst i grundlaget. Der er i beregningerne taget højde for, at en forhøjelse af
tinglysningsafgiften som følge af indekseringen fortrænger andet afgiftsbelagt forbrug, hvilket
medfører et negativt tilbageløb på statens indtægter. Herudover er der indregnet en negativ
adfærdsvirkning af øget tinglysningsafgift, da tinglysningsafgiften kan ses som en parallel til
ejendomsværdiskatten, som betales forud ved købet af ejendom og medfører tilsvarende
forvridninger.
Med ikrafttrædelse den 1. marts 2020 medfører indekseringen i 2020 et merprovenu efter tilbageløb
og adfærd på ca. 60 mio. kr., hvilket stiger til ca. 75 mio. kr. i 2021, hvor forhøjelsen af
afgiftssatsen som følge af indekseringen har virkning for et fuldt år. Med den yderligere
afgiftsforhøjelse som følge af indekseringen i 2023 stiger merprovenuet efter tilbageløb og adfærd
til ca. 150 mio. kr. i 2023.
Den umiddelbare finansårsvirkning i 2020 skønnes at udgøre ca. 80 mio. kr.
Tabel 3.1.1. Indeksering af tinglysningsafgiften
Mio. kr. (2020-niveau)
Umiddelbar virkning
Virkning efter tilbageløb
Virkning efter tilbageløb og adfærd
2020
90
75
60
2021
105
90
75
2022
105
90
70
2023
215
185
150
2024
210
180
145
2025
205
180
145
Finansår
Varigt
2020
200
80
175
-
140
-
3.1.2 Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer foreslås at træde i kraft 1. januar 2021 og har
derfor ikke en virkning i finansåret 2020, men medfører et merprovenu efter tilbageløb og adfærd
på ca. 5 mio. kr. fra 2021 og frem. Forslaget skønnes at medføre et varigt merprovenu på ca. 5 mio.
19
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
2131286_0020.png
kr. (2020-niveau) efter tilbageløb og adfærd.
Tabel 3.1.2. Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
Mio. kr. (2020-niveau)
Umiddelbar virkning
Virkning efter tilbageløb
Virkning efter tilbageløb og adfærd
2020
-
-
-
2021
5
5
5
2022
5
5
5
2023
5
5
5
2024
5
5
5
2025
5
5
5
Finansår
Varigt
2020
5
-
5
-
5
-
Genindførelsen af registreringsafgiften på fly øger omkostningen ved at registrere fly i Danmark
både for private og erhvervsdrivende. Erhvervslivets meromkostning forventes overvæltet i højere
priser på flyrejser. Meromkostningen ved genindførelse af registreringsafgiften på fly forudsættes at
fortrænge andet afgiftsbelagt forbrug, hvilket medfører et mindre tilbageløb på statens indtægter.
Herudover er der indregnet en mindre negativ effekt på arbejdsbuddet af meromkostningen.
3.1.3. Indeksering af emballageafgiften
Forslaget om indeksering af emballageafgiften skønnes at indebære et varigt umiddelbart
merprovenu på ca. 35 mio. kr. og et merprovenu på ca. 25 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd (2020-
niveau), jf. tabel 3.1.3. Forslaget indebærer ingen finansårsvirkning i 2020, idet den første
regulering foreslås foretaget pr. 1. januar 2021.
Tabel 3.1.3. Indeksering af emballageafgiften
Mio. kr. (2020-niveau)
Umiddelbar virkning
Virkning efter tilbageløb
Virkning efter tilbageløb og adfærd
2020
0
0
0
2021
40
40
35
2022
40
40
30
2023
40
40
30
2024
80
80
65
2025
75
75
65
Finansår
Varigt
2020
35
0
30
-
25
-
Med forslaget indekseres afgiftssatsen med den forventede prisudvikling på 1,8 pct. årligt for
perioden 2020 til 2025. Indekseringen foretages trinvist ad to omgange henholdsvis i år 2021 og
2024. Begge gange forhøjes satsen med i alt 5,5 pct. Indekseringen skønnes at medføre et
umiddelbart merprovenu på ca. 40 mio. i årene 2021 til 2023, ca. 80 mio. i 2024 og ca. 75 mio. kr. i
2025. Da afgiften herefter er fastsat i kroner og øre, udhules provenuvirkningen efter 2025 over tid,
idet realværdien af afgiften falder i takt med den generelle prisudvikling. Den varige virkning er
derfor lavere end i de forudgående år.
Det er lagt til grund for provenuberegningen, at afgiftsgrundlaget reduceres som følge af tredobling
af emballageafgifterne på bæreposer og engangsservice ved L 75 A vedtaget af Folketinget den 20.
december 2019.
3.1.4. Indeksering af bekæmpelsesmiddelafgiften
Forslaget skønnes at indebære et varigt merprovenu på ca. 25 mio. kr. umiddelbart og på ca. 20 mio.
kr. efter tilbageløb og adfærd (2020-niveau), jf. tabel 3.1.4. Forslaget indebærer ingen
finansårsvirkning i 2020, idet den første forhøjelse foreslås foretaget i år 2021.
Tabel 3.1.4. Indeksering af bekæmpelsesmiddelafgiften
Mio. kr. (2020-niveau)
Umiddelbar virkning
Virkning efter tilbageløb
Virkning efter tilbageløb og adfærd
2020
0
0
0
2021
30
30
25
2022
30
30
25
2023
30
30
20
2024
60
60
45
2025
60
55
45
Finansår
Varigt
2020
25
0
25
-
20
-
20
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
2131286_0021.png
Med forslaget indekseres afgiftssatserne med den forventede prisudvikling på 1,8 pct. årligt for
perioden 2020-2025. Indekseringen foretages trinvist ad to omgange henholdsvis i år 2021 og 2024.
Begge gange forhøjes satsen med i alt 5,5 pct. Indekseringen skønnes at medføre et umiddelbart
merprovenu på ca. 30 mio. i årene 2021 til 2023 og på ca. 60 mio. i årene 2024 og 2025. Da afgiften
herefter er fastsat i kroner og ører, udhules provenuvirkningen efter 2025 over tid, idet realværdien
af afgiften falder i takt med den generelle prisudvikling. Den varige virkning er derfor lavere end de
første år.
3.1.4. Indeksering af råstofafgiften
Forslaget om indekseringen af råstofafgiften skønnes at indebære et varigt umiddelbart merprovenu
på ca. 10 mio. kr. og et merprovenu på ca. 5 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd (2020-niveau), jf.
tabel 3.1.4. Finansårsvirkningen i 2020 skønnes at udgøre ca. 5 mio. kr.
Tabel 3.1.4. Indeksering af råstofafgiften
Mio. kr. (2020-niveau)
Umiddelbar virkning
Virkning efter tilbageløb
Virkning efter tilbageløb og adfærd
2020
5
5
5
2021
10
10
10
2022
10
10
10
2023
20
20
15
2024
20
20
15
2025
20
15
15
Finansår
Varigt
2020
10
5
10
-
5
-
Med forslaget indekseres afgiftssatserne med den forventede prisudvikling på 1,8 pct. årligt for
perioden 2020 til 2025. Indekseringen foretages trinvist ad to omgange henholdsvis i år 2020 og
2023. Begge gange forhøjes satsen med i alt 5,5 pct. Indekseringen skønnes at medføre et
umiddelbart merprovenu på ca. 10 mio. i årene 2021 og 2022 og på ca. 20 mio. i 2023 til 2025. I
2020 er finansårsvirkningen ca. 5 mio. kr., da afgiftsforhøjelsen foretages 1. april og derfor ikke når
at få helårsvirkning. Da afgiften herefter er fastsat i kroner og ører, udhules provenuvirkningen efter
2025 over tid, idet realværdien af afgiften falder i takt med den generelle prisudvikling. Den varige
virkning er derfor lavere end de første år.
3.1.5. Indeksering af spildevandsafgiften
Forslaget om indeksering af spildevandsafgiften skønnes at indebære et varigt umiddelbart
merprovenu på ca. 10 mio. kr. og et merprovenu på ca. 10 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd (2020-
niveau), jf. tabel 3.1.5. Forslaget indebærer ingen finansårsvirkning i 2020, idet første forhøjelse
foreslås foretaget i år 2021.
Tabel 3.1.5. Indeksering af spildevandsafgiften
Mio. kr. (2020-niveau)
Umiddelbar virkning
Virkning efter tilbageløb
Virkning efter tilbageløb og adfærd
2020
0
0
0
2021
15
15
10
2022
15
15
10
2023
15
15
10
2024
25
25
25
2025
25
25
25
Finansår
Varigt
2020
10
0
10
-
10
-
Med forslaget indekseres afgiftssatsen med den forventede prisudvikling på 1,8 pct. årligt for
perioden 2020 til 2025. Indekseringen foretages trinvist ad to omgange henholdsvis i år 2021 og
2024. Begge gange forhøjes satsen med i alt 5,5 pct. Indekseringen skønnes at medføre et
umiddelbart merprovenu på ca. 15 mio. i årene 2021 til 2023 og på ca. 25 mio. i 2024 og 2025. Da
afgiften herefter er fastsat i kroner og ører, udhules provenuvirkningen efter 2025 over tid, idet
realværdien af afgiften falder i takt med den generelle prisudvikling. Den varige virkning er derfor
lavere end de første år.
21
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
3.2. Implementeringskonsekvenser for det offentlige
3.2.1. Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter
Det vurderes, at forslaget vil medføre administrative omkostninger for Skatteforvaltningen på ca.
0,8 mio. kr. årligt i 2020, 2021, 2023 og 2024.
De syv principper for digitaliseringsklar lovgivning vurderes at være fulgt, eftersom den foreslåede
indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter alene kræver almindelige
satsændringer i Skatteforvaltningens eksisterende it-systemer.
3.2.2. Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
Det vurderes, at forslaget vil medføre administrative omkostninger for Skatteforvaltningen på under
5 mio. kr. i 2020-2023.
De syv principper for digitaliseringsklar lovgivning vurderes at være fulgt, eftersom der foretages
systemmæssige tilretninger i Skatteforvaltningens eksisterende it-systemer, som f.eks.
Skattekontoen.
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
4.1. Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet m.v.
4.1.1. Indeksering af tinglysningsafgiften
Med forslaget vil erhvervslivets omkostninger ved tinglysning stige. Erhvervslivet vil som
udgangspunkt blive belastet med en andel af den umiddelbare provenuvirkning, som svarer til
erhvervslivets andel af de enkelte tinglysningsafgiftsekspeditioner. Det er dog ikke muligt at opdele
provenuet fra tinglysningsafgiften på erhverv og husholdninger på baggrund af de tilgængelige data.
Den øgede afgiftsbelastning af erhvervslivet forventes dog i høj grad overvæltet fuldt ud til
forbrugerne i form af højere priser.
4.1.2. Genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer
Med den foreslåede genindførelse af registreringsafgiften på fly vil erhvervslivet opleve en
umiddelbar meromkostning svarende til størstedelen af den umiddelbare provenuvirkning, der
udgør ca. 5 mio. kr. årligt, hvilket primært forventes overvæltet i højere priser på flyrejser.
4.1.3. Indeksering af en række miljøafgifter
Forslaget skønnes at medføre negative konsekvenser for erhvervslivet svarende til den umiddelbare
provenuvirkning. Denne udgør i 2021 ca. 35 mio. kr. vedrørende emballageafgiften, ca. 25 mio. kr.
vedrørende bekæmpelsesmiddelafgiften, ca. 10 mio. kr. vedrørende råstofafgiften og ca. 10 mio. kr.
vedrørende spildevandsafgiften.
Samlet set øges den umiddelbare afgiftsbelastning af erhvervslivet således med ca. 155 mio. kr. i
2021. Afgiftsforhøjelsen forventes dog overvæltet fuldt ud på forbrugerne i form af højere priser.
4.2. Administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
[Afventer Erhvervsstyrelsens/OBRs vurdering. Forslaget forventes at medføre
tilpasningsomkostninger for virksomhederne, men det forventes ikke at give anledning til varige
administrative omkostninger.]
Det vurderes, at de fem principper for agil erhvervsrettet regulering ikke er relevante for
22
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
lovforslaget.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget skønnes ikke at have administrative konsekvenser for borgerne.
6. Miljømæssige konsekvenser
Forslaget skønnes at indebære positive miljømæssige konsekvenser for så vidt angår indeksering af
visse miljøafgifter på henholdsvis emballage, bekæmpelsesmidler, spildevand og råstofmaterialer.
Miljøafgifter regulerer en række negative miljømæssige eksternaliteter, og med indekseringen
opretholdes afgifternes regulerende effekt henover perioden 2020-2025 frem for at blive gradvist
udhulet i takt med den generelle prisudvikling.
7. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget notificeres i sin helhed som udkast i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2015/1535/EU af 9. september 2015 (informationsproceduredirektivet). Der er tale
om skattemæssige foranstaltninger, hvorfor der ikke gælder en standstill-periode.
Lovforslaget indeholder herudover ingen EU-retlige aspekter.
8. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 20. december 2019 til den 17. januar 2020 været sendt
i høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:
Advokatsamfundet, Affald Plus, Akademikerne, Aluminium Danmark, Andelsboligforeningernes
Fællesrepræsentation, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, ARI, Biobrændselsforeningen, Blik- og
Rørarbejderforbundet, Boligselskabernes Landsforening, Borger- og retssikkerhedschefen i
Skatteforvaltningen, Brancheforeningen for Decentral Kraftvarme, Brancheforeningen for
Flaskegenbrug, Brancheforeningen for Husstandsvindmøller, Brancheforeningen for Skov, Have og
Park-Forretninger, Brintbranchen, Bryggeriforeningen, Business Danmark, Børsmæglerforeningen,
Centralorganisationen Søfart, CEPOS, Cevea, DAKOFA, Danmarks Fiskeriforening, Danmarks
Frie Autocampere, Danmarks Jordbrugsforskning, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks
Skibskredit, Danmarks Vindmølleforening, Dansk Affaldsforening, Dansk Automobilforhandler
Forening, Dansk Bilforhandler Union, Dansk Byggeri, Dansk Døve-Idrætsforbund, Dansk Energi,
Dansk Erhverv, Dansk Fjernvarme, Dansk Gartneri, Dansk Gasteknisk Center, Dansk
Landbrugsrådgivning, Dansk Maskinhandlerforening, Dansk Metal, Dansk Methanolforening,
Dansk Retursystem A/S, Dansk Skovforening, Dansk Solcelleforening, Dansk Teknisk
Lærerforbund, Dansk Told- og Skatteforbund, Dansk Ungdoms Fællesråd, Danske Advokater,
Danske Biobrændsels- og Kulimportørers Association, Danske Boligadvokater, Danske
Energiforbrugere, Danske Halmleverandører, Danske Speditører, DANVA, Den Danske
Dommerforening, Det Økologiske Råd, DGI, DI, DI Transport, Digitaliseringsstyrelsen,
Dommerfuldmægtigforeningen, Domstolsstyrelsen, Drivkraft Danmark, Eksportrådet,
EmballageIndustrien, Energi Danmark, Energi- og Olieforum, Energinet.dk, Energistyrelsen,
Energitilsynet, Erhvervsstyrelsen
Team Effektiv Regulering, FH - Fagbevægelsens
Hovedorganisation, Finans Danmark, Finans og Leasing, Finansforbundet, Forbrugerrådet Tænk,
Foreningen af Danske Skatteankenævn, Foreningen af Rådgivende Ingeniører, Foreningen
Biogasbranchen, Foreningen Danske Kraftvarmeværker, Foreningen Danske Revisorer, Forsikring
& Pension, Forsikringsmæglerforeningen, Frie Funktionærer, Frie Grundskolers Lærerforening,
Friluftsrådet, FSE, FSR - danske revisorer, Fællesrådet for Foreninger for Uddannelses- og
23
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
2131286_0024.png
Erhvervsvejledningen, GAFSAM, GRAKOM, Greenpeace Danmark, HK-Kommunal, HK-Privat,
HOFOR, HORESTA, IBIS, Investering Danmark, ISOBRO, It-Branchen, Justitia,
Kasinoforeningen, KFUM Spejderne i Danmark, KL, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Kraka,
Kristelig Fagforening, Kræftens Bekæmpelse, Landbrug & Fødevarer, Landsforeningen for
Bæredygtigt Landbrug, Landsforeningen Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede, Landsskatteretten,
Lederne Søfart, Ledernes Hovedorganisation, Lokale Pengeinstitutter, Mellemfolkeligt Samvirke,
Metalemballagegruppen, Miljøstyrelsen, Mineralolie Brancheforeningen, Moderniseringsstyrelsen,
Nasdaq OMX Copenhagen A/S, Nationalbanken, Nationalt Center for Miljø og Energi,
Naturstyrelsen, Noah, Nordisk Folkecenter for Vedvarende Energi, Nærbutikkernes Landsforening,
Olie Gas Danmark, Parcelhusejernes Landsorganisation, Patienterstatningen, Plastindustrien,
Rejsearbejdere.dk, Rejsearrangører i Danmark, Restaurationsbranchen.dk, SEGES,
Serviceforbundet, Tobaksproducenterne, SKAD - Autoskade- og Køretøjsopbyggerbranchen i
Danmark, Skatteankestyrelsen, Sikkerhedsstyrelsen, Skolelederforeningen, SMVdanmark, SRF
Skattefaglig Forening, Sundhedskartellet, Søfartsstyrelsen, Team Danmark, Tinglysningsretten,
Tobaksproducenterne, Vedvarende Energi, VELTEK, Vin og Spiritus Organisationen i Danmark,
Vindmølleindustrien, VisitDenmark, WWF, Ældre Sagen og Økologisk Landsforening.
9. Sammenfattende skema
Positive
konsekvenser/mindreudgifter
(hvis ja, angiv omfang/Hvis
nej, anfør ”Ingen”)
Økonomiske konsekvenser for Forslaget om indeksering af
stat, kommuner og regioner
de faste tinglysningsafgifter
og en række miljøafgifter
skønnes at indebære et
samlet merprovenu på ca.
300 mio. kr. i 2025 efter
tilbageløb og adfærd.
Forslaget om genindførelse
af registreringsafgiften på
luftfartøjer skønnes at
indebære et merprovenu på
ca. 5 mio. kr. i 2025 efter
tilbageløb og adfærd.
Implementeringskonsekvenser Ingen
for stat, kommuner og
regioner
Forslaget om indeksering af de
faste tinglysningsafgifter og en
række miljøafgifter vurderes at
medføre administrative
implementeringsomkostninger
for Skatteforvaltningen på ca.
0,8 mio. kr. årligt i 2020, 2021,
2023 og 2024.
Negative
konsekvenser/merudgifter (hvis
ja, angiv omfang/Hvis nej, anfør
”Ingen”)
Ingen
24
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
2131286_0025.png
Forslaget om genindførelse af
registreringsafgiften på
luftfartøjer vurderes at medføre
administrative omkostninger for
Skatteforvaltningen på under 5
mio. kr. i 2020-2023.
Økonomiske konsekvenser for Ingen
erhvervslivet
Forslaget om indeksering af de
faste tinglysningsafgifter vil
som udgangspunkt belaste
erhvervslivet med en andel af
den umiddelbare
provenuvirkning, som svarer til
erhvervslivets andel af de
enkelte
tinglysningsafgiftsekspeditioner.
Forslaget om indeksering af en
række miljøafgifter skønnes at
øge erhvervslivet umiddelbare
afgiftsbelastning med ca. 155
mio. kr. i 2021. Det skønnes
dog, at afgiftsforhøjelserne vil
blive overvæltet fuldt ud på
forbrugerne i form af højere
priser.
Forslaget om genindførelse af
registreringsafgiften på
luftfartøjer skønnes at medføre
meromkostninger for
erhvervslivet svarende til
størstedelen af den umiddelbare
provenuvirkning på 5 mio. kr.
Administrative konsekvenser
for erhvervslivet
Administrative konsekvenser
for borgerne
Miljømæssige konsekvenser
Udestår
OBR
Ingen
Udestår
OBR
Ingen
Forholdet til EU-retten
Forslaget om indeksering af Ingen
en række miljøafgifter
opretholder afgifternes
regulerende effekt henover
perioden 2020-2025.
Loven notificeres som udkast i overensstemmelse med Europa-
25
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
2131286_0026.png
Er i strid med de fem
principper for implementering
af erhvervsrettet EU-
regulering /Går videre end
minimumskrav i EU-
regulering (sæt X)
Parlamentets og Rådets direktiv 2015/1535/EU af 9. september
2015 (informationsproceduredirektivet). Der er tale om
skattemæssige foranstaltninger, hvorfor der ikke gælder en
standstill-periode.
JA
NEJ
X
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven) er
tinglysningsafgiftslovens officielle titel.
Efter gældende ret skal der betales afgift ved tinglysning af en række ejer- og panterettigheder m.v.,
herunder bl.a. ved tinglysning af ejerskifte af fast ejendom, pant, ejendomsforbehold, jf.
tinglysningsafgiftslovens § 1.
Efter gældende ret skal der ikke betales registreringsafgift for registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås, at der efter »tinglysning« i lovens titel indsættes »og registrering«, så lovens titel
herefter vil få følgende ordlyd: Lov om afgift af tinglysning og registrering af ejer- og
panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven).
Som følge af, at det foreslås at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer, jf. lovforslagets § 1,
nr. 6, vil der, udover at skulle betales afgift ved tinglysning, skulle betales afgift ved registrering af
ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer. Det foreslåede er dermed en
konsekvensændring af lovforslagets § 1, nr. 6. Det foreslåede medfører, at loven vil få samme titel,
som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Til nr. 2
Efter gældende ret skal der alene betales afgift efter tinglysningsafgiftsloven ved tinglysning af de i
§ 1 nævnte rettigheder. Det er Tinglysningsretten, der er registreringsmyndighed i henhold til loven
og dermed registrerer de rettigheder, der tinglyses i fast ejendom, andelsbolig, køretøjer og andet
løsøre m.v. Efter gældende ret er der således alene én registreringsmyndighed i relation til
tinglysningsafgiftsloven.
Efter gældende ret skal der ikke betales registreringsafgift for registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
26
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Det foreslås at ændre »Tinglysningsretten« til »registreringsmyndigheden« over alt i loven,
undtagen i § 4, stk. 3, 2. pkt., § 5, stk. 1, 7. pkt., § 19, stk. 1, 2. pkt., og § 28, stk. 2.
Med lovforslagets § 1, nr. 6, foreslås registreringsafgiften på luftfartøjer genindført. Det er Trafik-,
Bygge- og Boligstyrelsen, der er registreringsmyndighed for rettigheder, der registreres i
luftfartøjer. Derfor vil der med det foreslåede være to registreringsmyndigheder i forhold til
tinglysningsafgiftsloven. Det foreslåede er dermed en konsekvensændring. Der henvises i øvrigt til
lovforslagets § 1, nr. 12, hvor »Tinglysningsretten« foreslås ændret til
»Registreringsmyndigheden« i tinglysningsafgiftslovens § 4, stk. 3, 2. pkt., § 5, stk. 1, 7. pkt., og §
19, stk. 1, 2. pkt., lovforslagets § 1, nr. 29, hvor »Tinglysningsrettens« foreslås ændret til
»registreringsmyndighedens« i tinglysningsafgiftslovens § 19, stk. 1, 1. pkt., og lovforslagets § 1,
nr. 32, hvor »Tinglysningsretten giver« foreslås ændret til »Registreringsmyndigheden giver« og
»Tinglysningsretten bliver« til registreringsmyndigheden bliver« i tinglysningsafgiftslovens § 28,
stk. 2. Det foreslåede medfører, at bestemmelserne vil få samme ordlyd, som inden
registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Til nr. 3
Efter tinglysningsafgiftslovens § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 6, § 6 a, § 7, stk. 1, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, §
9, stk. 1, 1. og 2. pkt., skal der betales fast afgift ved tinglysning af andet end pant i fast ejendom
eller i andel i en andelsboligforening, herunder f.eks. tinglysning af ejerskifte i fast ejendom,
tinglysning af pant i andet end fast ejendom eller i andelsboligforening, tinglysning efter
tinglysningslovens § 42 d af ejendomsforbehold i motorkøretøjer, påhængsvogne og sættevogne til
biler samt campingvogne m.v. Afgiften udgør 1.660 kr.
Det foreslås at indeksere afgifterne i tinglysningsafgiftsloven, hvorfor det foreslås at ændre »1.660
kr.« til »1.750 kr.« overalt i loven.
Det foreslås, at ændringen træder i kraft den 1. marts 2020, jf. lovforslagets § 9, stk. 1.
Til nr. 4
Efter tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, stk. 6, 2. pkt. og stk. 7, 2. og 3. pkt., § 5 b, stk. 1, 1-4.
pkt., og stk. 2, § 7, stk. 2, 2. pkt., § 9, stk. 1, 3. pkt., § 10, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., skal der
betales fast afgift ved tinglysning af pant, herunder bl.a. underpant i et ejerpantebrev, i fast ejendom
eller i andel i en andelsboligforening. Afgiften udgør 1.640 kr.
Det foreslås at indeksere afgifterne i tinglysningsafgiftsloven, hvorfor det foreslås at ændre »1.640
kr.« til »1.730 kr.« overalt i loven.
Det foreslås, at ændringen træder i kraft den 1. marts 2020, jf. lovforslagets § 9, stk. 1.
Til nr. 5
Det fremgår af tinglysningsafgiftslovens kapitel 1, hvilke tinglysninger der skal betales afgift af.
Efter gældende ret skal der bl.a. betales afgift ved tinglysning af ejerskifte af fast ejendom, pant og
ejendomsforbehold, jf. tinglysningsafgiftslovens § 1.
Efter gældende ret skal der ikke betales registreringsafgift for registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
27
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Det foreslås, at der efter »tinglysning« i overskriften til tinglysningsafgiftslovens kapitel 1 indsættes
»og registrering«.
Som følge af, at det foreslås at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer, jf. lovforslagets § 1,
nr. 6, vil der, ud over at skulle betales afgift ved tinglysning, skulle betales afgift ved registrering af
ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer. Det foreslåede er dermed en
konsekvensændring af lovforslagets § 1, nr. 6. Det foreslåede medfører, at lovens kapitel 1 vil få
samme overskrift, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af
26. marts 2019.
Til nr. 6
I tinglysningsafgiftslovens § 1 oplistes de tinglysninger, der udløser tinglysningsafgift. Det er bl.a.
tinglysning af betinget eller endeligt ejerskifte af fast ejendom, pant og ejendomsforbehold, som
udløser tinglysningsafgift.
Efter gældende ret skal der ikke betales registreringsafgift af registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås at genindføre registreringsafgiften af registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer. På den baggrund foreslås det at indsætte nr. 5 og 6 i
tinglysningsafgiftslovens § 1, stk. 1. Det foreslås, at bestemmelserne genindføres med samme
ordlyd, som de havde, inden de blev ophævet med § 4, nr. 4 i lov nr. 270 af 26. marts 2019.
I
nr. 5
foreslås det, at der skal betales en afgift til statskassen for registrering af midlertidig og
endelig ejer af luftfartøj i Nationalitetsregistret. Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 25, at
registreringsafgiften for registrering af ejerrettigheder over luftfartøjer fastsættes i § 13, og at
afgiften skal udgøre 0,1 pct. af luftfartøjets værdi.
I
nr. 6
foreslås det, at der skal betales en afgift for registrering af pant, bortset fra retspant, i
luftfartøj i Rettighedsregistret over luftfartøjer. Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 25, at
registreringsafgiften for registrering af panterettigheder i luftfartøjer fastsættes i § 14, og at afgiften
skal udgøre 0,1 pct. af pantets værdi, samt at afgiften skal udgøre 1,5 pct. af pantets værdi for
registrering af pant i luftfartøjer, der vejer under 5.700 kg, eller som er registreret til højst 10
passagerer.
Andre registreringer end de, der er omfattet af de foreslåede bestemmelser i lovforslagets § 1, nr. 25
(de foreslåede bestemmelser i §§ 13 og 14), herunder registrering af adkomstændring ved selskabers
m.v.’s fusion, fission, omdannelse eller tilførsel af aktiver til sådanne selskaber samt registrering
m.v. i Rettighedsregistret over Luftfartøjer eller Nationalregistret af luftfartøjer hjemmehørende på
Færøerne eller i Grønland, er afgiftsfri, jf. lovforslagets § 1, nr. 25 (den foreslåede bestemmelse i §
15, stk. 1, nr. 1 og 2). Det foreslås, at tinglysningsafgiftslovens § 15, stk. 2, skal henvise til § 10,
stk. 2-4, der omhandler fritagelse for betaling af variabel tinglysningsafgift ved gaveoverdragelse til
den danske folkekirkes kirker, præsteembeder og menigheder, anerkendte trossamfund, fonde,
foreninger, stiftelser, institutioner m.v. og religiøse samfund, der er godkendt efter ligningslovens §
8 A, stk. 2, ligningslovens § 12, stk. 3, eller boafgiftslovens § 3, stk. 2, jf. lovforslagets § 1, nr. 25.
Til nr. 7
28
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift af registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås, at der i § 1 A, stk. 1, 1. pkt., efter »tinglysninger« indsættes »og registreringer«, og i
bestemmelsens stk. 1, 2. pkt., § 16, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, § 20, stk. 1, § 23, stk. 1, nr. 4, 1. pkt., og
§ 28, stk. 2, foreslås det at indsætte »eller registreringen« efter »tinglysningen«.
Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 6, at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer. Det betyder,
at tinglysningsafgiftsloven efter det foreslåede ikke alene skal gælde for tinglysninger, men også
registreringer af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 1 A skal der ikke betales afgift for tinglysninger, der sker som
følge af overdragelser af aktiver og passiver samt rettigheder eller pligter i medfør af
kommunalreformen, herunder mellem kommunale og amtskommunale feriefonde, der er oprettet i
henhold til ferielovens § 36, stk. 3, eller i medfør af en beslutning truffet af indenrigs- og
sundhedsministeren om ændring af den kommunale eller regionale inddeling eller om opløsning
eller udpegelse af et forpligtende kommunalt samarbejde. For at opnå afgiftsfrihed er det ifølge
bestemmelsens stk. 1, 2. pkt., et krav, at dokumenterne ved anmeldelse til tinglysning skal være
påført en erklæring om, at tinglysningen er omfattet af 1. pkt.
Ved at indsætte »eller registreringer« i bestemmelsens
stk. 1, 1. pkt.,
sikres det, at registrering af
rettigheder over luftfartøjer i afgiftsmæssig henseende vil skulle behandles på samme måde som
tinglysning. Registrering af rettigheder over luftfartøjer vil efter det foreslåede ligeledes blive
omfattet af § 1 A, stk. 1, og dermed omfattet af afgiftsfrihed i samme omfang som de tilsvarende
tinglysninger. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme ordlyd, som inden
registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Ved at indsætte »eller registreringen« i bestemmelsens
2. pkt.
sikres det efter det foreslåede, at det
vil være de samme dokumentationskrav, som vil gælde for registrering og tinglysning.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 16, stk. 1, indtræder afgiftspligten som udgangspunkt ved
anmeldelsen til tinglysning og forfalder som udgangspunkt til betaling ved tinglysningen.
Ved at indsætte »eller registreringen« i bestemmelsens
stk. 1, 2. pkt.,
vil afgiftspligten for
registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer efter det foreslåede som
udgangspunkt også skulle indtræde og forfalde til betaling ved registrering. Der henvises i øvrigt til
lovforslagets § 1, nr. 25, hvor det foreslås at indsætte »eller registrering« i § 16, stk. 1, 1. pkt.
Efter § 16, stk. 2, kvitterer Tinglysningsretten for afgiftsbetalingen ved at påføre påtegning herom
på dokumentet, hvis afgiften skal betales ved tinglysningen.
Ved at indsætte »eller registreringen« i bestemmelsens
stk. 2,
vil registreringsmyndigheden efter det
foreslåede skulle kvittere for afgiftsbetalingen ved at påføre påtegning herom på dokumentet, hvis
afgiften skal betales ved registreringen. Registreringsmyndigheden er Trafik-, Bygge- og
Boligstyrelsen for så vidt angår registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer,
mens Tinglysningsretten er registreringsmyndighed i relation til tinglysninger. Der henvises i øvrigt
til lovforslagets § 1, nr. 2, hvor det foreslås, at »Tinglysningsretten« ændres til
»registreringsmyndigheden« i § 16, stk. 2. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme
29
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts
2019.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 20 forhøjes det skyldige afgiftsbeløb med 5 pct., hvis afgiften ikke
betales ved tinglysningen. Forhøjelsen er dog mindst 200 kr.
Ved at indsætte »eller registreringen« i bestemmelsens
stk. 1
vil det skyldige afgiftsbeløb ved
registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer efter det foreslåede ligeledes
blive forhøjet med 5 pct. (dog mindst 200 kr.), hvis afgiften ikke betales ved registreringen. Det
foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på
luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 1, kan en afgift, som er indbetalt ved tinglysning,
godtgøres af Skatteforvaltningen efter anmodning. Den del af afgiftsbeløbet vedrørende tinglysning,
der ikke er beregnet som en procentdel, godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når et af de i
bestemmelsens stk. 1, nr. 1-6, nævnte tilfælde kan dokumenteres.
Efter bestemmelsens nr. 4 kan den afgift, der er indbetalt ved tinglysning, efter anmodning
godtgøres af Skatteforvaltningen, når det kan dokumenteres, at et tinglyst pant eller et tinglyst
ejendomsforbehold er aflyst eller udslettet, og at der ved tinglysningen er sket en åbenbart fejlagtig
identifikation af det pantsatte, og denne fejl efterfølgende berigtiges ved fornyet tinglysning.
Anmodningen om godtgørelse skal indgives senest en måned efter, at den fejlagtige identifikation er
berigtiget ved fornyet tinglysning.
Ved at indsætte »eller registreringen« i bestemmelsens
stk. 1, nr. 4, 1. pkt.,
sikres det, at det også er
muligt at få godtgørelse for registreringsafgift i de tilfælde, hvor et registreret pant aflyses eller
udslettes, og der ved registreringen er sket en åbenbart fejlagtig identifikation af det pantsatte, og
denne fejl efterfølgende berigtiges ved fornyet registrering. Der henvises i øvrigt til lovforslagets §
1, nr. 26, hvor »eller registrering« foreslås indsat i bestemmelsens stk. 1, nr. 4, 1. og 2. pkt., og stk.
4, til lovforslagets § 1, nr. 27, hvor »eller registreret« foreslås indsat i bestemmelsens stk. 1, nr. 3 og
stk. 4, og til lovforslagets § 1, nr. 31, hvor »eller registreret« foreslås indsat i bestemmelsens stk. 1,
nr. 4, 1. pkt. Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 2, hvor det foreslås, at
»Tinglysningsretten« ændres til »registreringsmyndigheden« i § 23, stk. 3 og til lovforslagets § 1,
nr. 30, hvor », eller et registreret ejerforhold angående luftfartøj er udslettet senest 9 måneder efter
registreringen« foreslås indsat i § 23, stk. 1, nr. 1. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få
samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26.
marts 2019.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 28, stk. 1, er Tinglysningsretten efter begæring fra
Skatteforvaltningen forpligtet til at videregive de oplysninger, som Tingslysningsretten er i
besiddelse af, der kan danne grundlag for kontrollen med afgiftens beregning og betaling.
Efter stk. 2 er Tingslysningsretten endvidere forpligtet til af egen drift at meddele
Skatteforvaltningen oplysninger, som Tingslysningsretten bliver opmærksom på i forbindelse med
tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v., og som kan have betydning for afgiftskontrollen.
Ved at indsætte »eller registreringen« i bestemmelsens
stk. 2,
vil registreringsmyndigheden efter det
foreslåede også være forpligtet til af egen drift at meddele Skatteforvaltningen oplysninger, som
30
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
myndigheden bliver opmærksomme på i forbindelse med registrering af ejer- og panterettigheder
m.v. Registreringsmyndigheden er Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen for så vidt angår registrering
af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer, mens Tinglysningsretten er
registreringsmyndighed i relation til tinglysninger. Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 2,
hvor det foreslås at »Tinglysningsretten« ændres til »registreringsmyndigheden overalt i loven,
herunder i § 28, stk. 1, og til lovforslagets § 1, nr. 32, hvor det foreslås, at »Tinglysningsretten
giver« ændres til »Registreringsmyndigheden giver« og »Tinglysningsretten bliver« ændres til
»registreringsmyndigheden bliver« i § 28, stk. 2. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få
samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26.
marts 2019.
Til nr. 8
Efter tinglysningsafgiftslovens § 3, stk. 1, 1. pkt., medregnes det samlede kontante vederlag til
ejerskiftesummen ved beregningen af afgiften efter § 4. Tinglysningsafgiftslovens § 4 regulerer
afgiften for tinglysning af ejerskifte af fast ejendom eller andele heraf.
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift af registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås at ændre »§ 4« til »§§ 4 eller 13«, i
§ 3, stk. 1, 1. pkt.
Baggrunden for forslaget er, at det foreslås at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer, jf.
lovforslagets § 1, nr. 6. Afgiften for registrering af ejer af luftfartøjer eller andele heraf foreslås
reguleret i tinglysningsafgiftslovens § 13, jf. lovforslagets § 1, nr. 25. Det foreslåede er således en
konsekvensændring af lovforslagets § 1, nr. 6 og 25.
Virkningen af det foreslåede er, at beregningsgrundlaget for afgiften ved registrering af
ejerrettigheder over luftfartøjer er det samme som ved tinglysning af ejerrettigheder over fast
ejendom. Dermed skal ejerskiftesummen medregnes til det samlede kontante vederlag ved
beregningen af afgiften. Hvad der efter § 3 henregnes til det samlede kontante vederlag foreslås
ikke ændret ved nærværende forslag. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme
ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts
2019.
Til nr. 9
Efter tinglysningsafgiftslovens § 3, stk. 1, skal det samlede kontante vederlag medregnes til
ejerskiftesummen ved beregning af afgiften ved tinglysning af ejerrettigheder over fast ejendom.
Hvis en sådan ejerskiftesum ikke findes, beregnes afgiften efter § 4, stk. 2, jf. § 3, stk. 2.
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift af registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 6, at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer. På den
baggrund foreslås det at indsætte stk. 3 i tinglysningsafgiftslovens § 3. Det foreslås at bestemmelsen
genindføres med samme ordlyd, som bestemmelsen havde, inden den blev ophævet med § 4, nr. 7, i
lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Det foreslås under den foreslåede § 13 i lovforslagets § 1, nr. 25, at afgiften skal udgøre 1 promille
31
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
af ejerskiftesummen eller, når registreringen ikke sker i forbindelse med et ejerskifte, værdien af
luftfartøjet på registreringstidspunktet. Såfremt der foreligger en ejerskiftesum, vil afgiften skulle
beregnes efter det foreslåede på baggrund af den foreslåede § 13.
Det foreslås, at
stk. 3
finder anvendelse på registrering af ejer af luftfartøjer, når der ikke foreligger
en ejerskiftesum - enten fordi der ikke foreligger et ejerskifte, eller fordi der ikke i forbindelse med
handlen er aftalt en ejerskiftesum, hvoraf afgiften kan beregnes. Den afgiftspligtige skal i disse
tilfælde vedlægge en begrundet angivelse af værdien af luftfartøjet efter bedste skøn i forbindelse
med anmeldelsen til registrering. Hvis angivelsen ikke vedlægges, eller hvis
registreringsmyndigheden finder, at der er tvivl om rigtigheden af angivelsen, skal
registreringsmyndigheden oversende spørgsmålet om opgørelse af værdien til afgiftsmyndigheden
til afgørelse, når registreringsekspeditionen er afsluttet. Anmelderen underrettes samtidig om
oversendelsen. Afgiftsmyndigheden efterprøver herefter den afgiftspligtiges angivelse af værdien
og lader om fornødent værdien fastsætte ved vurdering. Den afgiftspligtige hæfter for
omkostningerne ved en vurdering. Hvis vurderingen foretages, fordi den afgiftspligtiges angivelse
af værdien efter afgiftsmyndighedens skøn har været for lav, bæres omkostningerne dog af
statskassen, medmindre værdiansættelsen ligger mere end 10 pct. over den afgiftspligtiges
værdiangivelse. Når vurderingen foreligger, beregnes afgiften af afgiftsmyndigheden.
Det foreslås, at skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden ved vurderingen
af værdien, herunder bl.a. at ejerskiftesummen skal være udtryk for markedsprisen, og at denne
mindst skal være den markedspris, der kan opnås ved salg af luftfartøjet til ophugning, svarende til
skrotværdien, samt at vurderingen af luftfartøjet kan indbringes for retten med henblik på en
sagkyndig vurdering efter retsplejelovens regler om isoleret bevisoptagelse, hvis anmelderen og
Skatteforvaltningen ikke er enige om at få foretaget en vurdering ved en branchekyndig uden rettens
bistand.
Tilfælde, hvor der ikke foreligger et ejerskifte ved ejerregistrering i luftfartøjer, kan f.eks. være
registrering af ejerskab ved overflytning fra en udenlandsk til en dansk registrering, såsom
flyleasing.
Det bemærkes, at stk. 3 alene omhandler opgørelse og fastsættelse af værdien, hvor der ikke
foreligger en ejerskiftesum, og hvor spørgsmålet om opgørelse af værdien forelægges
Skatteforvaltningen til afgørelse. De tilfælde, hvor ejerskiftesummen foreligger oplyst, og der ikke
er tvivl om rigtigheden af denne, men hvor afgiften ikke betales ved anmeldelsen, eller der i øvrigt
er tvivl om afgiftens størrelse, er omhandlet af bestemmelserne i § 19, som i lovforslagets § 1, nr.
29, foreslås også at skulle gælde for registrering af rettigheder over luftfartøjer.
Til nr. 10
Tinglysningsafgiftslovens § 4 vedrører afgifter i forbindelse med tinglysning af ejerskifte af fast
ejendom eller andele heraf.
Efter stk. 1 udgør den faste afgift 1.660 kr. og den variable afgift 0,6 pct. af afgiftsgrundlaget for
tinglysning af ejerskifte af fast ejendom.
Efter stk. 2 beregnes den variable tinglysningsafgift som hovedregel af ejerskiftesummen, dog
mindst af den seneste på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning offentliggjorte ejendomsværdi
eller ved ejerskifte af en ideel andel af en fast ejendom den forholdsmæssige andel heraf.
32
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Bestemmelsen om beregningen af den variable tinglysningsafgift gælder alene ved tinglysning af
ejerskifte af fast ejendom. Ved ejerskifte af boliger omfattet af stk. 4 beregnes den variable afgift af
ejerskiftesummen.
Ejendomsværdien skal være oplyst ved anmeldelse til tinglysning af ejerskifte af fast ejendom. Hvis
ejendommen ikke er selvstændigt vurderet på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning, eller er der
i tiden mellem den senest offentliggjorte vurdering og anmeldelsen sket væsentlige forandringer
med hensyn til ejendommen, skal ejendommens værdi angives efter bedste skøn, og afgiften skal da
beregnes på grundlag af den angivne værdi.
Efter stk. 3 skal Tinglysningsretten i visse tilfælde oversende spørgsmålet om ejendommens værdi
til Skatteforvaltningen til afgørelse. Tinglysningsretten underretter samtidig anmelderen om
oversendelsen til Skatteforvaltningen, som om fornødent foranlediger ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven. Den afgiftspligtige hæfter for omkostningerne ved vurderingen. Skyldes
vurderingen, at den afgiftspligtiges angivelse af værdien efter Skatteforvaltningens skøn har været
for lav, bæres omkostningerne dog af statskassen, medmindre værdiansættelsen ligger mere end 10
pct. over den afgiftspligtiges værdiansættelse. Det er ejendommens tilstand på tidspunktet for
anmeldelsen til tinglysning, der vil blive lagt til grund ved ansættelsen. Når ejendommen er
vurderet, beregner Skatteforvaltningen afgiften.
Efter stk. 4 udgør ejerskiftesummen grundlaget for beregningen af den variable tinglysningsafgift
for visse typer af ejerskifter. Ejerskiftesummen udgør det samlede kontante vederlag for
overdragelsen. De ejerskifter, der er omfattet af ejerskiftesumprincippet, er enfamilieshus,
flerfamilieshus eller fritidsbolig.
I stk. 5-7 præciseres de typer af ejendomme, der omfattes af begreberne enfamilieshus,
flerfamilieshus og fritidsboliger. Terminologien svarer til den, der i dag benyttes i
tinglysningssystemet.
I de tilfælde, hvor der sker ejerskifte af ejendomme, som anvendes som blandet beboelses- og
erhvervsejendom, skal afgiftsgrundlaget beregnes efter stk. 2, 1. pkt., jf. stk. 8. Det betyder, at den
variable afgift i disse tilfælde skal beregnes af den højeste sum af enten ejerskiftesummen eller
ejendomsværdien.
Af stk. 9 følger, at det kun er i de situationer, hvor ejerskiftesummen ikke kan opgøres, at det er den
seneste offentliggjorte ejendomsvurdering, der skal danne grundlag for beregningen af den variable
del af afgiften (0,6 pct.). Bestemmelsen kan f.eks. blive aktuel i de tilfælde, hvor handelsprisen ikke
kendes på tinglysningstidspunktet.
Stk. 10 indeholder en værnsregel ved ejerskifte af de boliger, der er omfattet af § 4, stk. 4-7, når
ejerskiftet ikke er sket i almindelig fri handel.
Bestemmelsen omfatter bl.a. de situationer, hvor ejerskiftet er sket mellem familiemedlemmer,
mellem to koncernforbundne selskaber, eller mellem et selskab og personer, der f.eks. gennem
betydelige ejerandele eller stemmerettigheder har bestemmende indflydelse i det pågældende
selskab. I de tilfælde, hvor ejerskiftesummen udgør 85 pct. eller over 85 pct. af den seneste
ejendomsvurdering, er ejerskiftesummen beregningsgrundlaget for fastsættelse af
tinglysningsafgiften.
33
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
I stk. 11 og 12 er der fastsat bemyndigelsesbestemmelser, hvorefter skatteministeren kan fastsætte
regler om pligt til at afgive dokumentation eller oplysninger til brug for beregningen af og
kontrollen med afgift efter stk. 2 og 4-10 og om fremgangsmåden ved vurderingen af værdien efter
stk. 3, 6.-8. pkt.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 4 med virkning for ejerskifter, der er anmeldt til
tinglysning fra og med den 1. januar 2022, jf. lovforslagets § 9, stk. 3.
Efter det foreslåede vil det komme til at fremgå af tinglysningsafgiftslovens
§ 4, stk. 1,
at afgiften
udgør 1.750 kr. og 0,6 pct. af ejerskiftesummen for tinglysning af ejerskifte af fast ejendom eller
andele heraf. Ejerskiftesummen skal være oplyst ved anmeldelse til tinglysning af ejerskifte af fast
ejendom.
Efter det foreslåede
stk. 2
vil der ved anmeldelse til tinglysning af ejerskifte af ejerboliger, jf.
ejendomsvurderingslovens § 4, skulle oplyses den senest offentliggjorte eller meddelte
ejendomsværdi eller ved ejerskifte af en ideel andel af en fast ejendom den forholdsmæssige andel
heraf. Hvis ejendommen ikke er selvstændigt vurderet på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning,
eller hvis der i tiden mellem den senest offentliggjorte vurdering og anmeldelsen er sket væsentlige
forandringer med hensyn til ejendommen, vil ejendommens værdi skulle angives efter bedste skøn.
Efter det foreslåede stk.
3
skal registreringsmyndigheden oversende spørgsmålet om ejendommens
værdi til Skatteforvaltningen til afgørelse, når tinglysningsekspeditionen er afsluttet, hvis værdien
efter stk. 2 ikke angives, eller registreringsmyndigheden er i tvivl om rigtigheden af værdien.
Registreringsmyndigheden underretter samtidig anmelderen om oversendelsen til
Skatteforvaltningen, som om fornødent foranlediger ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven.
Efter det foreslåede
stk. 4
vil afgiften skulle beregnes af den senest offentliggjorte eller meddelte
ejendomsværdi på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning eller ved ejerskifte af en ideel andel af
en ejendom af den forholdsmæssige andel heraf, hvis der ikke foreligger en ejerskiftesum ved
ejerskifte af en ejendom, som nævnt i stk. 2. Foreligger der ikke en ejendomsværdi, eller er der i
tiden mellem den senest offentliggjorte vurdering og anmeldelsen sket væsentlige forandringer med
hensyn til boligen, beregnes afgiften af værdien enten efter stk. 2 eller stk. 3.
Er ejerskifte af en af ejendommene i stk. 2, ikke sket som almindelig fri handel, og udgør
ejerskiftesummen et beløb, der er mindre end 80 pct. af den seneste offentliggjorte eller meddelte
ejendomsværdi på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning eller den skønnede eller fastsatte værdi
efter stk. 2 og 3, vil afgiften skulle beregnes af 80 pct. af denne værdi, jf. det foreslåede i
stk. 5.
Ved
ejerskifte af en ideel andel af en ejendom efter stk. 4 gælder procentandelen på 80 pct. den
forholdsmæssige andel af ejendomsværdien.
Efter det foreslåede
stk. 6
skal den afgiftspligtige ved anmeldelsen vedlægge en begrundet angivelse
af værdien af ejendommen efter bedste skøn, hvis der ved ejerskifte af fast ejendom bortset fra
ejendommene nævnt i stk. 2, ikke foreligger en ejerskiftesum, hvoraf afgiften kan beregnes.
Vedlægges angivelsen ikke, eller er registreringsmyndigheden i tvivl om rigtigheden af den angivne
værdi, oversender registreringsmyndigheden spørgsmålet om opgørelse af værdien til
Skatteforvaltningen til afgørelse, når registreringsekspeditionen er afsluttet.
34
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Registreringsmyndigheden underretter samtidig anmelderen om oversendelsen til
Skatteforvaltningen, som om fornødent foranlediger ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven.
Efter det foreslåede
stk. 7
skal der ved anmeldelse til tinglysning afgives en erklæring om, at
ejerskiftet ikke er sket som almindelig fri handel, hvis ejerskiftet af fast ejendom, bortset fra
ejendommene nævnt i stk. 2, ikke er sket som almindelig fri handel mellem uafhængige parter.
Afgiften skal i disse tilfælde beregnes af en ejerskiftesum svarende til, hvis ejerskiftet var sket på
almindelige markedsvilkår. Ved anmeldelsen skal ejerskiftesummen angives. Hvis
ejerskiftesummen ikke angives, eller er registreringsmyndigheden i tvivl om den angivne værdis
rigtighed, oversender registreringsmyndigheden spørgsmålet om opgørelse af værdien til
Skatteforvaltningen til afgørelse, når registreringsekspeditionen er afsluttet efter bestemmelserne i
det foreslåede stk. 6, 2.-5. pkt.
Efter det foreslåede
stk. 8
kan skatteministeren fastsætte nærmere regler om pligt til at afgive
erklæringer, dokumentation eller oplysninger til brug for beregningen af og kontrollen med afgift
efter stk. 2-7.
Efter det foreslåede
stk. 9
kan skatteministeren fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden ved
vurderingen af værdien efter stk. 3, 6.-8. pkt.
Bestemmelsen er blevet nyaffattet og ændret en del gange, bl.a. på grund af udskydelsen af de nye
ejendomsvurderinger, som opsummeres i det følgende i relevant omfang, da bemærkninger
vedrørende disse ændringer fortsat skal være gældende, jf. sidste afsnit.
Bestemmelsen er nyaffattet ved § 4, nr. 2, i lov nr. 688 af 8. juni 2017. Efter denne ændringslovs
overgangsbestemmelse, jf. § 22, stk. 11, i lov nr. 688 af 8. juni 2017, har nyaffattelsen dog alene
virkning for ejerskifter, der ville blive anmeldt til tinglysning fra og med den 1. januar 2020.
§ 4 blev endvidere nyaffattet med virkning for ejerskifte, der er anmeldt til tinglysning der fra og
med den 1. januar 2022, jf. § 8, nr. 2, og § 13, stk. 3, i lov nr. 1729 af 27. december 2018, således at
ordlyden ville komme til at svare til den, der blev vedtaget ved lov nr. 688 af 8. juni 2017. Dette var
en konsekvens af, at vurderingerne blev videreført med yderligere to år. Det var på den baggrund
nødvendigt at udskyde virkningstidspunktet for den nyaffattede § 4 med yderligere to år, parallelt
med videreførelsen af vurderingerne med yderligere to år.
Herudover blev § 4 nyaffattet med ikrafttrædelse den 1. januar 2022 som konsekvens af, at
registreringsafgiften på luftfartøjer blev ophævet, jf. § 4, nr. 12, i lov nr. 270 af 26. marts 2019.
I lovforslagets § 1, nr. 3, foreslås den faste afgift på 1.660 kr. ved indeksering forhøjet til 1.750 kr.
fra og med den 1. marts 2020.
Da tinglysningsafgiftslovens § 4 er nyaffattet med ikrafttrædelse den 1. januar 2022 med den
nuværende sats på 1.660 kr., jf. § 4, nr. 12, i lov nr. 270 af 26. marts 2019, vil der skulle betales fast
afgift med 1.660 kr. fra og med den 1. januar 2022, når bestemmelsen træder i kraft.
For at få den indekserede sats indsat i bestemmelsen, er det nødvendigt at ophæve § 4, nr. 12, i lov
35
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
nr. 270 af 26. marts 2019 og indsætte den samme ordlyd af § 4 i nærværende lovforslag med den
indekserede sats, således at bestemmelsen ikke fra og med den 1. januar 2022 indeholder den
nuværende sats. § 4, nr. 12, i lov nr. 270 af 26. marts 2019 foreslås ophævet med lovforslagets § 8,
nr. 1.
Formålet med nyaffattelsen er således alene, at den foreslåede indeksering af den faste afgift bliver
indsat i den fremtidige nyaffattelse af § 4, som efter det foreslåede vil skulle træde i kraft den 1.
januar 2022. Der foreslås ikke derudover materielle ændringer af den retstilstand, som er beskrevet i
bemærkningerne til § 4, nr. 2, jf. Folketingstidende, 2016-17, A, L212 som fremsat, side 96-98, § 8,
nr. 2, jf. Folketingstidende, 2018-19, A, L 115 som fremsat, side 58, samt § 4, nr. 12, jf.
Folketingstidende 2018-19, B, Betænkning, side 4f.
Til nr. 11
Efter tinglysningsafgiftslovens § 4, stk. 1, 1. pkt., udgør afgiften for tinglysning af ejerskifte af fast
ejendom eller andele heraf 1.660 kr. Udover den faste afgift på 1.660 kr. udgøres afgiften ved
tinglysning af ejerskifte af fast ejendom også af en variabel afgift på 0,6 pct.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 4, stk. 1, 1. pkt. Bestemmelsen foreslås herefter
at få følgende ordlyd: »For tinglysning af ejerskifte af fast ejendom eller andele heraf udgør afgiften
1.850 kr. og 0,6 pct. af afgiftsgrundlaget efter stk. 2 og 4-10.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 12
Efter gældende ret skal der alene betales afgift efter tinglysningsafgiftsloven ved tinglysning af de i
§ 1 nævnte rettigheder. Det er Tinglysningsretten, der er registreringsmyndighed i henhold til loven
og dermed registrerer de rettigheder, der tinglyses i fast ejendom, andelsbolig, køretøjer og andet
løsøre m.v. Efter gældende ret er der således alene én registreringsmyndighed i relation til
tinglysningsafgiftsloven.
Efter gældende ret skal der ikke betales registreringsafgift for registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås, at »Tinglysningsretten« ændres til »Registreringsmyndigheden« i § 4, stk. 3, 2. pkt., §
5, stk. 1, 7. pkt., og § 19, stk. 1, 2. pkt.
Med lovforslagets § 1, nr. 6, foreslås registreringsafgiften på luftfartøjer genindført. Det er Trafik-,
Bygge- og Boligstyrelsen, der er registreringsmyndighed for rettigheder, der registreres i
luftfartøjer. Derfor vil der med det foreslåede være to registreringsmyndigheder i forhold til
tinglysningsafgiftsloven. Det foreslåede er dermed en konsekvensændring. Der henvises i øvrigt til
lovforslagets § 1, nr. 2, hvor »Tinglysningsretten« foreslås ændret til »registreringsmyndigheden«
overalt i loven, bortset fra i tinglysningsafgiftslovens § 4, stk. 3, 2. pkt., § 5, stk. 1, 7. pkt., og § 19,
stk. 1, 2. pkt., og til lovforslagets § 1, nr. 29, hvor »Tinglysningsrettens« foreslås ændret til
»registreringsmyndighedens« i tinglysningsafgiftslovens § 19, stk. 1, 1. pkt.
Til nr. 13
36
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Efter tinglysningsafgiftslovens § 5, stk. 1, 1. pkt., udgør afgiften for tinglysning af pant, bortset fra
retspant, 1.660 kr. og 1,5 pct. af det pantsikrede beløb.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 5, stk. 1, 1. pkt. Bestemmelsen foreslås herefter
at få følgende ordlyd: »For tinglysning af pant, bortset fra retspant, udgør afgiften 1.850 kr. og 1,5
pct. af det pantsikrede beløb.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 14
Efter tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, 1. pkt., udgør afgiften for tinglysning af pant, bortset fra
retspant, i fast ejendom eller i en andel i en andelsboligforening 1.640 kr. og 1,45 pct. af det
pantsikrede beløb.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, 1. pkt. Bestemmelsen foreslås
herefter at få følgende ordlyd: »For tinglysning af pant, bortset fra retspant, i fast ejendom eller i en
andel i en andelsboligforening udgør afgiften 1.825 kr. og 1,45 pct. af det pantsikrede beløb.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 15
Efter tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, udgør afgiften for tinglysning af pant, bortset fra
retspant, i fast ejendom eller i en andel i en andelsboligforening 1.640 kr. og 1,45 pct. af det
pantsikrede beløb.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1. Bestemmelsen foreslås herefter at få
følgende ordlyd: »For tinglysning af pant i fast ejendom eller i en andel i en andelsboligforening
udgør afgiften 1.825 kr. og 1,25 pct. af det pantsikrede beløb. Dog er tinglysning af pant, bortset fra
pant ifølge skadesløsbrev, fritaget for afgiften på 1,25 pct. af den del af det pantsikrede beløb, som
ikke overstiger den tinglyste hovedstol på et eksisterende tinglyst pant i samme ejendom eller
samme andel i en andelsboligforening, jf. dog stk. 5. Fritagelsen i 2. pkt., gælder dog ikke, hvis det
hidtidige pant er tinglyst ved et skadesløsbrev. § 5, stk. 1, 2.-8. pkt., finder tilsvarende anvendelse,
dog ikke for tinglysning af pant for indekslån, der ydes efter realkreditloven.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2026, jf. lovforslagets § 9, stk. 5.
Bestemmelsen blev senest nyaffattet ved § 20, nr. 7, i lov nr. 1728 af 27. december 2018. Ifølge
bemærkningerne til § 20, nr. 7, var formålet med nyaffattelsen at ensarte og forenkle
tinglysningsafgiften, ved at udvide anvendelsesområdet for § 5 a, stk. 1, jf. Folketingstidende 2018-
19, A, L103 som fremsat, side 64f.
Som en del af dette forslag blev den variable afgift nedsat fra 1,5 pct. til 1,45 pct. I den forbindelse
blev det yderligere fastsat, at den variable afgift nedsættes igen den 1. januar 2026 til 1,25 pct., jf. §
20, nr. 8 i lov nr. 1728 af 27. december 2018. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne hertil, jf.
37
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Folketingstidende, 2018-19, A, L103 som fremsat, side 65.
I lovforslagets § 1, nr. 14, foreslås den faste afgift på 1.640 kr. i § 5 a, stk. 1, 1. pkt., forhøjet ved
indeksering til 1.825 kr. fra og med den 1. januar 2023.
Da tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, er nyaffattet med ikrafttrædelse den 1. januar 2026 med
den nuværende sats på 1.640 kr., jf. § 20, nr. 8, i lov nr. 1728 af 27. december 2018, vil der skulle
betales fast afgift med 1.640 kr. fra og med den 1. januar 2026, når bestemmelsen træder i kraft.
For at få den indekserede sats indsat i bestemmelsen, er det nødvendigt at ophæve § 20, nr. 8, i lov
nr. 1728 af 27. december 2018 og indsætte den samme ordlyd af § 5 a, stk. 1, i nærværende
lovforslag med den indekserede sats, således at bestemmelsen ikke fra og med den 1. januar 2026
indeholder den nuværende sats. § 20, nr. 8, i lov nr. 1728 af 27. december 2018 foreslås ophævet i
lovforslagets § 7, nr. 1.
Nedsættelsen af den variable afgift foreslås fastholdt.
Formålet med nyaffattelsen er således alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen.
Det foreslåede indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 16
Efter tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, udgør afgiften for tinglysning af pant, bortset fra
retspant, i fast ejendom eller i en andel i en andelsboligforening 1.640 kr. og 1,45 pct. af det
pantsikrede beløb.
§ 5 a, stk. 6 angår tinglysning af ændringer i pant i fast ejendom eller i en andel i en
andelsboligforening. I 1. pkt. reguleres ændringer i form af forhøjelse af det pantsikrede beløb på
pantebreve som nævnt i § 5 a, stk. 1. I disse situationer skal der beregnes afgift efter stk. 1, 1. pkt.,
af forskellen mellem den nye hovedstol og den tidligere tinglyste hovedstol.
Bestemmelsens 2. pkt. angår andre ændringer end dem i 1. pkt. og de i § 5 a, stk. 7, nævnte
ændringer vedrørende panthæftelsen, herunder pantsætterskifte. For tinglysning af sådanne
ændringer betales en afgift på 1.640 kr., jf. § 8, stk. 1, nr. 7.
Tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 7, angår tinglysning af ændringer, hvorved der inddrages anden
eller yderligere fast ejendom eller andel i en andelsboligforening under pantet. I disse situationer
skal der betales afgift efter stk. 1. Herudover fremgår det af stk. 7, 2. pkt., at ved tinglysning af
pantebrevspåtegninger som en del af en samlet matrikulær ændring udgør afgiften 1.640 kr. Efter
bestemmelsens 3. pkt. udgør afgiften 1.640 kr. ved tinglysning af en matrikulær ændring.
I tinglysningsafgiftslovens § 8, stk. 1, nr. 1-12, oplistes tinglysninger, som er afgiftsfri. Efter stk. 1,
nr. 7, skal der ikke betales afgift ved tinglysning af overdragelse til eje eller pant af et allerede
tinglyst pantebrev til en anden panthaver, forudsat at der ikke sker en forhøjelse af det pantsikrede
beløb.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 6, 2. pkt. Bestemmelsen foreslås
herefter at få følgende ordlyd: »For tinglysning af andre ændringer end de i 1. pkt. og i stk. 7
nævnte vedrørende panthæftelsen, herunder pantsætterskifte, betales en afgift på 1.825 kr., jf. dog §
38
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
8, stk. 1, nr. 7.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 17
Efter tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, udgør afgiften for tinglysning af pant i fast ejendom
eller i en andel i en andelsboligforening 1.640 kr. og 1,45 pct. af det pantsikrede beløb.
Tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 7, angår tinglysning af ændringer, hvorved der inddrages anden
eller yderligere fast ejendom eller andel i en andelsboligforening under pantet. I disse situationer
skal der betales afgift efter stk. 1. Herudover fremgår det af stk. 7, 2. pkt., at ved tinglysning af
pantebrevspåtegninger som en del af en samlet matrikulær ændring udgør afgiften 1.640 kr. Efter
bestemmelsens 3. pkt. udgør afgiften 1.640 kr. ved tinglysning af en matrikulær ændring.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 7, 2. og 3. pkt. Bestemmelsen foreslås
herefter at få følgende ordlyd: »Ved tinglysning af pantebrevspåtegninger som en del af en samlet
matrikulær ændring udgør afgiften 1.825 kr. Ved tinglysning af en matrikulær ændring udgør
afgiften 1.825 kr.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 18
Efter tinglysningsafgiftslovens § 5 b, stk. 1, 1. pkt., udgør afgiften 1.640 kr. ved tinglysning af
underpant i et ejerpantebrev jf. tinglysningslovens § 1 a, stk. 1, og § 42 j, stk. 3, og
videreoverdragelse af et allerede tinglyst underpant i et ejerpantebrev til en anden panthaver, jf.
tinglysningslovens § 1 a, stk. 4, og § 42 j, stk. 7.
Efter 2. pkt. skal der ved forhøjelse af underpantsætninger nævnt i 1. pkt. betales en afgift på 1.640
kr.
I 3. og 4. pkt., præciseres det, i hvilke tilfælde der ikke skal betales afgift efter bestemmelsens 1.
pkt. Det er således fastsat, at der ikke skal betales en afgift på 1.640 kr. for underpant i et
ejerpantebrev efter 1. pkt., når underpant eller en forhøjelse heraf tinglyses i samme anmeldelse
som tinglysning af det ejerpantebrev, der underpantsættes. Herudover skal der ligeledes ikke betales
en afgift på 1.640 kr. for underpant i et ejerpantebrev efter 1. pkt., når underpant eller en forhøjelse
heraf tinglyses i samme anmeldelse som tinglysning af en forhøjelse af det ejerpantebrev, der
underpantsættes.
Efter stk. 2 skal der ved tinglysning af overdragelse til pant af et allerede tinglyst pantebrev med
pant i fast ejendom eller andel i en andelsboligforening til en anden panthaver, forudsat at der ikke
sker en forhøjelse af det pantsikrede beløb, betales en fast afgift på 1.640 kr.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 5 b. Bestemmelsen foreslås herefter at få
følgende ordlyd: »§
5 b.
Ved tinglysning af underpant i et ejerpantebrev, jf. tinglysningslovens § 1
39
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
a, stk. 1, og § 42 j, stk. 3, og videreoverdragelse af et allerede tinglyst underpant i et ejerpantebrev
til en anden panthaver, jf. tinglysningslovens § 1 a, stk. 4, og § 42 j, stk. 7, udgør afgiften 1.825 kr.
Ved forhøjelse af underpantsætninger nævnt i 1. pkt. betales en afgift på 1.825 kr. Der skal ikke
betales en afgift på 1.825 kr. for underpant i et ejerpantebrev efter 1. pkt., når underpant eller en
forhøjelse heraf tinglyses i samme anmeldelse som tinglysning af det ejerpantebrev, der
underpantsættes. Der skal ligeledes ikke betales en afgift på 1.825 kr. for underpant i et
ejerpantebrev efter 1. pkt., når underpant eller en forhøjelse heraf tinglyses i samme anmeldelse
som tinglysning af en forhøjelse af det ejerpantebrev, der underpantsættes.
Stk. 2.
Ved tinglysning af frempantsætning af et allerede tinglyst pantebrev med pant i fast ejendom
eller andel i en andelsboligforening, forudsat at der ikke sker en forhøjelse af det pantsikrede beløb,
betales en fast afgift på 1.825 kr.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand. Der henvises til
bemærkningerne til § 20, nr. 19, hvor § 5 b blev nyaffattet, jf. Folketingstidende, 2018-19, A, L103
som fremsat, side 67. Herudover henvises der til bemærkningerne til § 6, nr. 5, hvor
tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, 3. og 4. pkt., blev indsat for at præcisere retstilstanden, jf.
Folketingstidende, 2019-20, A, L27 som fremsat, side 37-38.
Til nr. 19
Efter tinglysningsafgiftslovens § 6, stk. 1, 1. pkt., udgør afgiften for tinglysning efter
tinglysningslovens § 42 d af ejendomsforbehold i motorkøretøjer, påhængs- og sættevogne til biler
samt campingvogne 1.660 kr. og 1,5 pct. af det beløb, ejendomsforbeholdet skal sikre på
tidspunktet for anmeldelsen.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 6, stk. 1, 1. pkt. Bestemmelsen foreslås herefter
at få følgende ordlyd: »For tinglysning efter tinglysningslovens § 42 d af ejendomsforbehold i
motorkøretøjer, påhængs- og sættevogne til biler samt campingvogne udgør afgiften 1.850 kr. og
1,5 pct. af det beløb, ejendomsforbeholdet skal sikre på tidspunktet for anmeldelsen.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 20
Efter tinglysningsafgiftslovens § 6 a, stk. 1, 1. pkt., udgør afgiften 1.660 kr. for tinglysning af
adkomstændringer ved selskabers m.v. fusion, fission, omdannelse eller tilførsel af aktiver til
sådanne selskaber.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 6 a, stk. 1, 1. pkt. Bestemmelsen foreslås
herefter at få følgende ordlyd: »For tinglysning af adkomstændringer ved selskabers m.v. fusion,
fission, omdannelse eller tilførsel af aktiver til sådanne selskaber udgør afgiften 1.850 kr.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
40
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Til nr. 21
Efter tinglysningsafgiftslovens § 7 skal der for andre tinglysninger, der ikke er omfattet af lovens §§
4-6 a, betales en afgift på 1.660 kr., jf. dog § 8. Tinglysningsafgiftslovens § 8 oplister de
tinglysninger, som er afgiftsfri.
I stk. 2 er det fastsat, at hvis anmeldelsen udløser tinglysning af flere rettigheder på en eller flere
faste ejendomme eller i flere løsøregenstande m.v., udgør afgiften 1.660 kr. for hver rettighedstype.
Afgiften udgør dog 1.640 kr. for tinglysning af flere rettigheder omfattet af § 5 a.
Tinglysningsafgiftslovens § 5 a angår tinglysning af pant i fast ejendom eller i andel af
andelsboligforening, hvor den faste afgift alene udgør 1.640 kr.
I stk. 3 er fastsat, at hvis anmeldelsen udløser tinglysning af navne- og adresseændringer, udgør
afgiften 1.660 kr. Dette gælder dog ikke, hvis anmeldelsen alene er begrundet i, at en af parterne,
eller den som skal modtage meddelelser om pantet, selv skifter navn eller ændrer adresse, uden at
der sker et identitetsskift.
Det foreslås at indeksere de faste afgifter i tinglysningsafgiftsloven, hvorfor det foreslås at nyaffatte
tinglysningsafgiftslovens § 7, således at bestemmelsen får følgende ordlyd: »§
7.
For andre
tinglysninger der ikke er omfattet af §§ 4- 6 a, udgør afgiften 1.850 kr., jf. dog § 8.
Stk. 2.
Udløser anmeldelsen tinglysning af flere rettigheder på en eller flere faste ejendomme eller i
flere løsøregenstande m.v., udgør afgiften 1.850 kr. for hver rettighedstype. Afgiften udgør dog
1.825 kr. for tinglysning af flere rettigheder omfattet af § 5 a.
Stk. 3.
Udløser anmeldelsen tinglysning af navne- og adresseændringer, udgør afgiften 1.850 kr.
Dette gælder dog ikke, hvis anmeldelsen alene er begrundet i, at en af parterne, eller den, som skal
modtage meddelelser om pantet, selv skifter navn eller ændrer adresse, uden at der sker et
identitetsskift.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 22
Efter tinglysningsafgiftslovens § 9, stk. 1, skal der ved tinglysninger på flere ejendomme, der sker
som led i en samlet pantsætning, et samlet ejerskifte eller en samlet pålæggelse af servitut, og som
bygger på et retsforhold mellem samme parter, alene betales én afgift på 1.660 kr. ud over den
variable afgift, der er nævnt i § 4, stk. 1. Sker der tinglysning af flere rettighedstyper, betales alene
en afgift på 1.660 kr. pr. rettighedstype. Sker tinglysninger på flere ejendomme som led i en samlet
pantsætning, der er omfattet af § 5 a, betales ud over den variable afgift nævnt i § 5 a alene én afgift
på 1.640 kr.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 9, stk. 1. Bestemmelsen foreslås herefter at få
følgende ordlyd: »Ved tinglysninger på flere ejendomme, der sker som led i et samlet ejerskifte
eller en samlet pålæggelse af en servitut, og som bygger på et retsforhold mellem samme parter,
betales ud over den variable afgift, der er nævnt i § 4, stk. 1, alene én afgift på 1.850 kr. Sker der
tinglysning af flere rettighedstyper, udgør afgiften dog 1.850 kr. pr. rettighedstype. Sker
tinglysninger på flere ejendomme som led i en samlet pantsætning, der er omfattet af § 5 a, betales
ud over den variable afgift nævnt i § 5 a alene én afgift på 1.825 kr.«
41
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand. Der henvises i øvrigt
til bemærkningerne til § 20, nr. 24, jf. Folketingstidende 2018-19, A, L103 som fremsat, side 68,
hvor tinglysningsafgiftslovens § 9, stk. 1, blev nyaffattet.
Til nr. 23
I tinglysningsafgiftslovens § 10, stk. 1, er det fastsat, at selvom de i bestemmelsens nr. 1 og 2,
nævnte tinglysninger er omfattet af § 4 eller § 5, skal der alene beregnes afgift efter stk. 7, og selv
om en tinglysning er omfattet af § 5 a, beregnes alene en afgift på 1.640 kr.
Det drejer sig om 1) ejerskifte eller pantsætning af fast ejendom mellem ægtefæller, der finder sted
som følge af opløsning af formuefællesskab og 2) længstlevende ægtefælles indtræden i afdøde
ægtefælles rettigheder og forpligtelser.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 10, stk. 1, 1. pkt. Bestemmelsen foreslås
herefter at få følgende ordlyd: »Selv om en tinglysning er omfattet af § 4 eller § 5, beregnes kun
afgift efter § 7, og selv om en tinglysning er omfattet af § 5 a, beregnes alene en afgift på 1.825 kr.,
for tinglysning af:«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand. Der henvises i øvrigt
til bemærkningerne til § 6, nr. 7, hvor § 10, stk. 1, 1. pkt., blev ændret, jf. Folketingstidende 2019-
20, A, L27 som fremsat, side 39.
Til nr. 24
I tinglysningsafgiftslovens § 10, stk. 2, 1. pkt., er det fastsat, at selv om en tinglysning er omfattet af
§ 4, beregnes kun afgift efter § 7, og selv om en tinglysning er omfattet af § 5 a, beregnes kun en
afgift på 1.640 kr. for tinglysning af ejerskifte i forbindelse med gaveoverdragelse af en fast
ejendom til den danske folkekirkes kirker, præsteembeder og menigheder eller anerkendte
trossamfund her i landet.
Det foreslås at nyaffatte tinglysningsafgiftslovens § 10, stk. 2, 1. pkt. Bestemmelsen foreslås
herefter at få følgende ordlyd: »Selv om en tinglysning er omfattet af § 4 beregnes kun afgift efter §
7, og selv om en tinglysning er omfattet af § 5 a, beregnes kun en afgift på 1.825 kr., for tinglysning
af ejerskifte i forbindelse med gaveoverdragelse af en fast ejendom til den danske folkekirkes
kirker, præsteembeder og menigheder eller anerkendte trossamfund her i landet.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand. Der henvises i øvrigt
til bemærkningerne til § 6, nr. 8, hvor § 10, stk. 2, 1. pkt. blev ændret, jf. Folketingstidende 2019-
20, A, L27 som fremsat, side 39.
Til nr. 25
Efter gældende ret skal der ikke betales registreringsafgift for registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
42
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Efter lovforslagets § 1, nr. 6, foreslås det at genindføre afgiften på registrering af ejerrettigheder
over og panterettigheder i luftfartøjer. Det foreslås at indsætte §§ 13-15 i tinglysningsafgiftsloven.
Det foreslås at indsætte
§ 13,
som omhandler afgift af registrering af ejer af luftfartøjer og pant i
luftfartøjer. Det foreslås, at bestemmelsen ikke kun omfatter registrering af ejerskifte, men også
registrering af ejerskab, f.eks. ved overflytning fra en udenlandsk til en dansk registrering,
eksempelvis i forbindelse med flyleasing, uden at der i den forbindelse foreligger et ejerskifte. Det
foreslås, at bestemmelsen genindføres med samme ordlyd som bestemmelsen havde, inden den blev
ophævet med § 4, nr. 13, i lov nr. 270 af 26. marts 2019.
I
stk. 1
foreslås det, at der for registrering af ejer af luftfartøjer eller af andele heraf i
Nationalitetsregistret vil skulle betales en afgift på 1 promille af ejerskiftesummen eller, når
registreringen ikke sker i forbindelse med et ejerskifte, værdien af luftfartøjet på
registreringstidspunktet. Det foreslås, at dette også vil skulle gælde, hvis registreringen er
midlertidig. Det foreslås, at det er afgiftsfrit at foretage en registrering af en endelig ejer, som er
registreret midlertidigt.
Efter det foreslåede vil afgiften skulle beregnes af den kontantomregnede ejerskiftesum.
Ejerskiftesummen vil normalt fremgå af det dokument, som anmeldes til registrering i
Nationalitetsregistret.
Det foreslås at indsætte en fritagelsesbestemmelse i
stk. 2
hvorefter registrering, som sker på
baggrund af, at flyet i en periode har været udlejet, og nu på ny overgår til ejeren, vil skulle være
afgiftsfri. Det er en betingelse for afgiftsfriheden, at genregistreringen sker senest 9 måneder efter,
at registreringen af flyet er blevet slettet i registeret (som følge af udlejning til en anden operatør),
og at genregistrering sker på samme vilkår som den oprindelige registrering, det vil sige, at
genregistreringen fuldt ud svarer til den tidligere registrering.
Rettigheder over luftfartøjer, som er indført i Nationalitetsregisteret efter lov om luftfart, skal
registreres i Rettighedsregisteret for at opnå beskyttelse over for aftaler om luftfartøjer og mod
retsforfølgning.
Forslaget gør det herefter muligt for flyselskaber at udleje deres fly til en anden operatør i op til 9
måneder, uden at dette bevirker, at der skal betales afgift på ny ved lejeforholdets ophør.
Det bemærkes, at efter den foreslåede ændring i lovforslagets § 1, nr. 30, til
tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 1, nr. 1, vil § 23, stk. 1, nr. 1, indeholde en bestemmelse om, at
afgiften kan godtgøres, hvis et registreret ejerforhold vedrørende blandt andet et luftfartøj udslettes
senest 9 måneder efter registreringen. På baggrund af retspraksis fra før afskaffelsen af
registreringsafgiften på luftfartøjer gælder reglen kun i de tilfælde, hvor et salg af et fly ophæves
senest 9 måneder efter overdragelsen, typisk på grund af at handlen hæves. Det er efter det
foreslåede en betingelse for godtgørelse af afgiften, at ejerforholdet til flyet igen er hos sælger.
Denne bestemmelse vil således efter det foreslåede ikke omfatte den ovenfor beskrevne
lejesituation.
Det foreslås at indsætte
§ 14,
hvori registrering af panterettigheder, bortset fra retspant, skal
reguleres. Det foreslås, at bestemmelsen genindføres med samme ordlyd som bestemmelsen havde,
43
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
inden den blev ophævet med § 4, nr. 13, i lov nr. 270 af 26. marts 2019.
I
stk. 1
foreslås det, at afgiften for registrering af pant, bortset fra retspant, i luftfartøj i
Rettighedsregistret over luftfartøjer vil skulle udgøre 1 promille af det pantsikrede beløb. Herudover
foreslås det, at afgiften for registrering af pant i luftfartøjer, der vejer under 5.700 kg eller er
registreret til højst 10 passagerer, vil skulle udgøre 1,5 pct. af det pantsikrede beløb.
Bestemmelserne i § 5, stk. 1, 2.-8. pkt., stk. 4, 1. pkt., og stk. 6, 1. pkt., vil skulle finde tilsvarende
anvendelse.
Størrelsen på afgiften differentieres på baggrund af størrelsen af luftfartøjet. Afgrænsningen svarer
til afgrænsningen mellem charterfly og taxafly, hvorefter taxafly er fly, der vejer under 5.700 kg
eller er registreret til højst 10 passagerer.
Som det fremgår af ovenstående bemærkninger til §§ 13 og 14 sker registreringen i to registre. I
Nationalitetsregistret foretages den første registrering af ejerrettigheder. Denne registrering
overføres til Rettighedsregistret over luftfartøjer, hvis der senere skal ske registrering af pant i
luftfartøjet. Den rene overføring af ejerrettigheder fra Nationalitetsregistret til Rettighedsregistret
udløser ingen afgift efter det foreslåede.
I
stk. 2
foreslås det, at hvis der er givet pant i fly, vil der ikke skulle svares afgift ved registrering af
ændringer, hvorved der inddrages andre eller yderligere fly under pantet. Der vil ved anmeldelsen
skulle afgives erklæring herom. Bestemmelserne i § 5, stk. 5, 4. og 5. pkt., finder tilsvarende
anvendelse. Der skal dog svares afgift efter stk. 1, når pantsætter ved registreringen er en anden end
pantsætter efter den tidligere registrerede pantsætning.
Hvis der således er givet pant i fly, vil der efter det foreslåede ikke skulle betales afgift ved
registrering af ændringer, hvorved der inddrages andre eller yderligere fly under pantet. Der skal
ligesom efter § 5, stk. 4, afgives erklæring om ændringer efter denne særregel, ligesom anvendelsen
af særreglen forudsætter, at pantsætter ved registreringen er den samme som pantsætter efter den
tidligere registrerede pantsætning.
Det foreslås at indsætte en bestemmelse, som regulerer, i hvilke tilfælde der er afgiftsfritagelse for
registreringer omfattet af de ovenfor foreslåede §§ 13 og 14. Det foreslås på den baggrund at
indsætte
§ 15.
Det foreslås, at bestemmelsen genindføres med samme ordlyd som bestemmelsen
havde, inden den blev ophævet med § 4, nr. 13, i lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Det foreslås, at der i
stk. 1, nr. 1,
vil skulle gives afgiftsfrihed for andre registreringer end omfattet
af §§ 13 og 14, herunder registrering af adkomstændring ved selskabers m.v. fusion, fission,
omdannelse eller tilførsel af aktiver til sådanne selskaber.
Hvis ejerregistreringen til et luftfartøj skal ændres i Nationalitetsregistret som følge af, at det
selskab m.v., som i forvejen står registreret som ejer af luftfartøjet, omstruktureres ved fusioner,
fission, omdannelse eller tilførsel af aktiver til sådanne selskaber m.v., vil der efter det foreslåede
ikke skulle betales afgift ved den ny registrering.
Bestemmelsen svarer til tinglysningsafgiftslovens § 6 a om afgiftsnedsættelse ved tinglysning af
adkomstændring til fast ejendom som følge af selskabers m.v. fusion, fission, omdannelse eller
tilførsel af aktiver til sådanne selskaber.
44
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Det foreslås, at der i
stk. 1, nr. 2,
vil skulle gives afgiftsfrihed for registrering m.v. i
Rettighedsregistret over luftfartøjer eller Nationalitetsregistret for luftfartøjer hjemmehørende på
Færøerne eller i Grønland.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 33 finder loven ikke anvendelse på Færøerne eller i Grønland.
Imidlertid skal ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer registreres i Rettighedsregistret
over Luftfartøjer eller Nationalitetsregistret, uanset om luftfartøjet er hjemhørende på Færøerne
eller i Grønland. Derfor er det nødvendigt at specificere, at der ikke er afgift på disse registreringer.
Efter det foreslåede vil luftfartøjer hjemmehørende på Færøerne eller Grønland, der indføres i
Nationalitetsregistret, ikke blive betragtet som en registrering i Danmark. Indførsel i
Nationalitetsregistret af luftfartøjer hjemmehørende på Færøerne eller Grønland vil efter det
foreslåede derfor ikke skulle udløse afgift.
Et luftfartøj vil efter det foreslåede blive betragtet som hjemmehørende på Færøerne eller i
Grønland, hvis luftfartøjets ejer og bruger er hjemmehørende der.
Det foreslås i
stk. 2,
at bestemmelserne i § 10, stk. 2-4, vil skulle finde tilsvarende anvendelse i
forbindelse med registrering af ejerskifte af luftfartøjer.
Tinglysningsafgiftslovens § 10, stk. 2, regulerer tinglysning af ejerskifte i forbindelse med
gaveoverdragelse af fast ejendom til den danske folkekirkes kirker, præsteembeder og menigheder
eller anerkendte trossamfund her i landet samt tinglysning af ejerskifte i forbindelse med
gaveoverdragelse af en fast ejendom til fonde, foreninger, stiftelser, institutioner m.v. og religiøse
samfund, der er godkendt efter ligningslovens § 8 A, stk. 2, ligningslovens § 12, stk. 3, eller
boafgiftslovens § 3, stk. 2. Efter stk. 3 gælder dette, uanset om der overtages prioritetsgæld i
ejendommen, og efter stk. 4 finder stk. 2 og 3 anvendelse på gaver i henhold til testamentarisk
bestemmelse.
I sådanne tilfælde skal der alene betales afgift efter tinglysningsafgiftslovens § 7.
Efter det foreslåede vil registrering af de samme overdragelser af luftfartøjer skulle udløse samme
afgift som tinglysning af sådanne overdragelser.
Til nr. 26
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift af registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås at indsætte »eller registrering« efter »tinglysning« i tinglysningsafgiftslovens § 16, stk.
1, 1. pkt., § 22, 1. pkt., § 23, stk. 1, 1. pkt., i stk. 1, nr. 4, 1. og 2. pkt., og i stk. 4, § 24, stk. 1, i § 32,
stk. 2, 1. og 2. pkt., og i stk. 3.
Baggrunden for det foreslåede er, at registreringsafgiften på luftfartøjer foreslås genindført med
lovforslagets § 1, nr. 6.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 16, stk. 1, indtræder afgiftspligten som udgangspunkt ved
anmeldelsen til tinglysning og forfalder som udgangspunkt til betaling ved tinglysningen.
45
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Ved at indsætte »eller registrering« i bestemmelsens
stk. 1, 1. pkt.,
vil afgiftspligten for registrering
af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer efter det foreslåede som udgangspunkt også
skulle indtræde og forfalde til betaling ved registrering. Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1,
nr. 7, hvor det foreslås at indsætte »eller registreringen« efter »tinglysningen« i § 16, stk. 1, 1. pkt.
Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 2, hvor det foreslås, at »Tinglysningsretten« ændres til
»registreringsmyndigheden« i § 16, stk. 2. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme
ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts
2019.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 22, stk. 1, 1. pkt., tilbagebetales afgift, der er indbetalt som følge
af, at det samme dokument fejlagtigt er tinglyst flere gange, efter anmodning.
Ved at indsætte »eller registrering« i bestemmelsens
stk. 1, 1. pkt.,
vil afgift, der er indbetalt som
følge af, at det samme dokument fejlagtigt er registret flere gange, efter det foreslåede også skulle
tilbagebetales efter anmodning. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme ordlyd, som
inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 1, kan en afgift, som er indbetalt ved tinglysning,
godtgøres af Skatteforvaltningen efter anmodning. Den del af afgiftsbeløbet vedrørende tinglysning,
der ikke er beregnet som en procentdel, godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når et af de i stk. 1,
nr. 1-6, nævnte tilfælde kan dokumenteres.
Efter bestemmelsens nr. 4 kan den afgift, der er indbetalt ved tinglysning, efter anmodning
godtgøres af Skatteforvaltningen, når det kan dokumenteres, at et tinglyst pant eller et tinglyst
ejendomsforbehold er aflyst eller udslettet, og at der ved tinglysningen er sket en åbenbart fejlagtig
identifikation af det pantsatte, og denne fejl efterfølgende berigtiges ved fornyet tinglysning.
Anmodningen om godtgørelse skal indgives senest en måned efter, at den fejlagtige identifikation er
berigtiget ved fornyet tinglysning.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 4, følger det, at når der efter stk. 1 er ydet godtgørelse af
afgiften af et tinglyst ejerskifte, godtgøres efter anmodning tillige og i samme omfang den afgift,
der er betalt ved anmeldelse til tinglysning af en tilbageføring af ejerskiftet til den tidligere eje.
Ved at indsætte »eller registrering« i bestemmelsens
stk. 1, 1. pkt.,
i
stk. 1, nr. 4, 1.
og
2. pkt.,
og i
stk. 4,
sikres det efter det foreslåede, at registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i
luftfartøjer i afgiftsmæssig henseende sidestilles med tinglysning i relation til bestemmelsens stk. 1,
stk. 1, nr. 4, og stk. 4. Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 7, hvor »eller registreringen«
foreslås indsat i § 23, stk. 1, nr. 4, til lovforslagets § 1, nr. 27, hvor »eller registreret« foreslås indsat
i § 23, stk. 1, nr. 3, og stk. 4, og til lovforslagets § 1, nr. 31, hvor »eller registreret« foreslås indsat i
bestemmelsens stk. 1, nr. 4, 1. pkt. Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 2, hvor det
foreslås, at »Tinglysningsretten« ændres til »registreringsmyndigheden« i § 23, stk. 3, og til
lovforslagets § 1, nr. 30, hvor », eller et registreret ejerforhold angående luftfartøj er udslettet senest
9 måneder efter registreringen« foreslås indsat i § 23, stk. 1, nr. 1. Det foreslåede medfører, at
bestemmelsen vil få samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet
med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 24, stk. 1, ydes der godtgørelse af afgift, som fremmede staters
46
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
herværende ambassader m.v., internationale organisationer og tilknyttet personale har betalt ved
tinglysning.
Ved at indsætte »eller registrering« i bestemmelsens
stk. 1
godtgøres afgift, som fremmede staters
herværende ambassader m.v. internationale organisationer og tilknyttet personale har betalt ved
registrering af ejerregistreringer over og panterettigheder i luftfartøjer, efter det foreslåede skulle
godtgøres på samme måde som ved tinglysning. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få
samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26.
marts 2019.
Tinglysningsafgiftslovens § 32 er en ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelse.
Ved at indsætte »eller registrering« i bestemmelsen foreslås det at tilbageføre bestemmelsen til sin
oprindelige ordlyd, hvilket vil sikre, at registreringer, som inden afskaffelsen af registreringsafgiften
på luftfartøjer måtte være omfattet af ikrafttrædelses- og overgangsreglen, igen vil blive omfattet af
bestemmelsen. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme ordlyd, som inden
registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Til nr. 27
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift af registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås at indsætte »eller registreret« efter »tinglyst« i tinglysningsafgiftslovens § 17, stk. 2, 1.
pkt., og i § 23, stk. 1, nr. 3, og i stk. 4.
Baggrunden for det foreslåede er, at registreringsafgiften for luftfartøjer foreslås genindført, jf.
lovforslagets § 1, nr. 6.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 17, stk. 1, kan en virksomhed, uanset forfaldstidspunktet efter §
16, vælge at betale afgiften månedligt på egne eller kunders vegne, hvis virksomheden er registreret
som månedlig betaler hos Skatteforvaltningen. Forfaldstidspunktet efter § 16 er ved tinglysningen.
Efter stk. 2 skal de registrerede virksomheder efter udløbet af hver afgiftsperiode, der er på 1
måned, betale afgift til Skatteforvaltningen for de transaktioner, der er tinglyst hos
Tinglysningsretten for den pågældende afgiftsperiode. Det er virksomhederne, der skal angive
afgiften. Angivelsen og betalingen sker efter reglerne i opkrævningslovens §§ 2 og 4-8. Herudover
bemyndiges skatteministeren til at fastsætte nærmere regler om angivelsen af afgiften.
Ved at indsætte »eller registreret« i bestemmelsens
stk. 2, 1. pkt.,
vil virksomhederne også skulle
betale afgift for de transaktioner, som er registreret hos registreringsmyndigheden. Det er Trafik-,
Bygge- og Boligstyrelsen, der er registreringsmyndighed, for så vidt angår rettigheder over og i
luftfartøjer, der registreres. Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 2, hvor
»Tinglysningsretten« foreslås ændret til »registreringsmyndigheden« i bl.a. § 17, stk. 2. Det
foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på
luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 1, kan en afgift, som er indbetalt ved tinglysning,
godtgøres af Skatteforvaltningen efter anmodning. Den del af afgiftsbeløbet vedrørende tinglysning,
47
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
der ikke er beregnet som en procentdel, godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når et af de i stk. 1,
nr. 1-6, nævnte tilfælde kan dokumenteres.
Af bestemmelsens nr. 3 fremgår, at afgiften, der er indbetalt ved tinglysning, efter anmodning kan
godtgøres af Skatteforvaltningen, når det kan dokumenteres, at et tinglyst pant er aflyst eller
udslettet, og der ikke er betalt ydelser i henhold til pantebrevet. Dette gælder ikke pant ifølge
ejerpantebrev.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 4, følger det
,
at når der efter stk. 1 er ydet godtgørelse af
afgiften af et tinglyst ejerskifte, godtgøres efter anmodning tillige og i samme omfang den afgift,
der er betalt ved anmeldelse til tinglysning af en tilbageføring af ejerskiftet til den tidligere ejer.
Ved at indsætte »eller registret« i bestemmelsens
stk. 1, nr. 3,
og i
stk. 4,
sikres det efter det
foreslåede, at registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer i afgiftsmæssig
henseende sidestilles med tinglysning i relation til bestemmelsens stk. 1, nr. 3og stk. 4. Der
henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 7, hvor »eller registreringen« foreslås indsat i § 23, stk. 1,
nr. 4, og til lovforslagets § 1, nr. 26, hvor »eller registrering« foreslås indsat i § 23, stk. 1, 1. pkt., to
steder i nr. 4, og i stk. 4. Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 2, hvor det foreslås, at
»Tinglysningsretten« ændres til »registreringsmyndigheden« i § 23, stk. 3, og til lovforslagets § 1,
nr. 30, hvor », eller et registreret ejerforhold angående luftfartøj er udslettet senest 9 måneder efter
registreringen« foreslås indsat i § 23, stk. 1, nr. 1. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få
samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26.
marts 2019.
Til nr. 28
Efter tinglysningsafgiftslovens § 18, stk. 1, 1. pkt., påhviler beregningen og indbetalingen af
afgiften den afgiftspligtige. I bestemmelsens stk. 1, 2. pkt., nr. 1-5, fastsættes det, hvem der er den
afgiftspligtige.
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift af registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås, at der indsættes et nyt nummer efter nr. 2 i tinglysningsafgiftslovens § 18, stk. 1. Det
foreslås, at det nye nummer, der bliver nr. 3, får følgende ordlyd: »ved ejerregistrering, der ikke
skyldes ejerskifte, den, der registreres som ejer.«
Det foreslås, at bestemmelsen genindføres med samme ordlyd som bestemmelsen havde, inden den
blev ophævet med § 4, nr. 17 i lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Efter det foreslåede
nr. 3
vil det være den, der registreres som ejer, der er den afgiftspligtige i de
tilfælde, hvor der sker ejerregistrering, uden at der sker ejerskifte.
Baggrunden for det foreslåede er, at registreringsafgiften for luftfartøjer foreslås genindført ved
lovforslagets § 1, nr. 6. Det er muligt at blive registreret som midlertidig ejer af et luftfartøj. Hvis en
midlertidig ejer senere vil registreres som ejer, sker ejerregistreringen, uden at der sker ejerskifte.
Det ikke er muligt at blive registreret som midlertidig ejer for andre aktiver omfattet af
tinglysningsafgiftsloven. Det er således heller ikke muligt at foretage ejerregistrering, hvor der ikke
48
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
sker ejerskifte. Det er derfor nødvendigt at indføre en hjemmel, som fastsætter, hvem den
afgiftspligtige er ved ejerregistrering, der ikke skyldes ejerskifte.
Det bemærkes, at hvis der ved ejerregistreringen sker ejerskifte, er den afgiftspligtige efter
tinglysningsafgiftslovens § 18, stk. 1, nr. 1, såvel den, som erhverver, som den, der afstår
genstanden, som ejerregistreringen angår, herunder f.eks. fast ejendom og luftfartøjer. Dette gælder
på nuværende tidspunkt for tinglysninger, men vil efter det foreslåede også skulle gælde for
ejerregistreringer i luftfartøjer, hvor der sker ejerskifte.
Til nr. 29
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift ved registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer, jf. lovforslagets § 1, nr. 6. Derfor
foreslås det, at »Tinglysningsrettens« ændres til »registreringsmyndighedens« i
tinglysningsafgiftslovens § 19, stk. 1, 1. pkt., og at »tinglysningsekspeditionen« ændres til
»registreringsekspeditionen« i tinglysningsafgiftslovens § 19, stk. 1, 1. pkt., og § 19 a, stk. 1.
Baggrunden for det foreslåede er, at registreringsafgiften på luftfartøjer foreslås genindført med
lovforslagets § 1, nr. 6.
Efter det foreslåede vil tinglysningsafgiftslovens § 19, stk. 1, skulle omfatte både tinglysninger og
registreringer. Bestemmelsens 1. pkt. angår den situation, hvor afgiftsbeløbet efter
registreringsmyndighedens skøn ikke er beregnet korrekt. Bestemmelsen vedrører bl.a. tilfældet,
hvor der foreligger en ejerskiftesum, men hvor afgiften ikke betales ved anmeldelsen, eller der i
øvrigt er tvivl om afgiftens størrelse. I disse tilfælde skal registreringsyndigheden, som er
henholdsvis Tinglysningsretten for tinglysninger og Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen i relation til
registreringer, sende spørgsmålet om afgiftens beregning og betaling til Skatteforvaltningen til
afgørelse, når tinglysningsekspeditionen er afsluttet.
Tinglysningsafgiftslovens § 19 a, stk. 1, finder anvendelse i de tilfælde, hvor dokumentet tinglyses
maskinelt, og hvor der ikke er uoverensstemmelse mellem den beregnede afgift ifølge det digitale
tinglysningssystem og den indbetalte/angivne afgift. I disse tilfælde lægges anmelderens
oplysninger om afgiftsberegningen som regel til grund, uden at registreringsmyndigheden
nødvendigvis har modtaget dokumentation for oplysningerne. Herved opstår der et behov for, at
Skatteforvaltningen kan foretage stikprøvekontrol af afgiftsberegningen. Efter det foreslåede vil
Skatteforvaltningen også kunne foretage stikprøvekontrol af registrering af rettigheder over
luftfartøjer, når denne sker maskinelt, og der er uoverensstemmelser mellem den beregnede afgift
ifølge det digitale luftfartsregistreringssystem og den indbetalte/angivne afgift.
Det bemærkes, at der p.t. ikke er et digitalt luftfartsregistreringssystem, og bestemmelsens indhold
er derfor først relevant for registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer, når
der er oprettet et sådant system.
Ved at ændre »tinglysningsekspeditionen« til »registreringsekspeditionen« i
§ 19, stk. 1, 1. pkt.,
og
§
19 a, stk. 1,
samt »Tinglysningsrettens« til »registreringsmyndighedens« i
§ 19, stk. 1, 1. pkt.,
vil
bestemmelserne med det foreslåede også skulle gælde ved registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer. Derved foreslås registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder
49
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
i luftfartøjer sidestillet med tinglysning. Det foreslåede medfører, at bestemmelserne vil få samme
ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts
2019.
Til nr. 30
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift ved registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås, at der efter »ejerskiftede« indsættes », eller et registreret ejerforhold angående
luftfartøj er udslettet senest 9 måneder efter registreringen« i tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 1,
nr. 1. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme ordlyd, som inden
registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Baggrunden for forslaget er, at det foreslås at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer, jf.
lovforslagets § 1, nr. 6.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 1, kan en afgift, som er indbetalt ved tinglysning,
godtgøres af Skatteforvaltningen efter anmodning. Den del af afgiftsbeløbet vedrørende tinglysning,
der ikke er beregnet som en procentdel, godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når et af de i stk. 1,
nr. 1-6, nævnte tilfælde kan dokumenteres.
Efter den gældende bestemmelses nr. 1 er der mulighed for godtgørelse, hvis et tinglyst ejerskifte af
fast ejendom er aflyst senest 9 måneder efter overtagelsen af det ejerskiftede.
Efter den foreslåede ændring af
nr. 1
vil det også være muligt at få afgiftsgodtgørelse, hvis et
registreret ejerforhold angående luftfartøjer udslettes senest 9 måneder efter registreringen.
Til nr. 31
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift ved registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås derfor at indsætte »eller registreret« efter »Et tinglyst« i tinglysningsafgiftslovens § 23,
stk. 1, nr. 4, 1. pkt.
Baggrunden for forslaget er, at det foreslås at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer, jf.
lovforslagets § 1, nr. 6.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 23, stk. 1, kan en afgift, som er indbetalt ved tinglysning,
godtgøres af Skatteforvaltningen efter anmodning. Den del af afgiftsbeløbet vedrørende tinglysning,
der ikke er beregnet som en procentdel, godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når et af de i stk. 1,
nr. 1-6, nævnte tilfælde kan dokumenteres.
Efter bestemmelsens nr. 4 kan den afgift, der er indbetalt ved tinglysning, efter anmodning
godtgøres af Skatteforvaltningen, når det kan dokumenteres, at et tinglyst pant eller et tinglyst
ejendomsforbehold er aflyst eller udslettet, og at der ved tinglysningen er sket en åbenbart fejlagtig
identifikation af det pantsatte og denne fejl efterfølgende berigtiges ved fornyet tinglysning.
Anmodningen om godtgørelse skal indgives senest en måned efter, at den fejlagtige identifikation er
berigtiget ved fornyet tinglysning.
50
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Ved at indsætte »eller registret« efter »Et tinglyst« i bestemmelsens
stk. 1, nr. 4, 1. pkt.,
sikres det
efter det foreslåede, at registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer i
afgiftsmæssig henseende sidestilles med tinglysning i relation til bestemmelsen. Der henvises i
øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 7, hvor »eller registreringen« foreslås indsat i § 23, stk. 1, nr. 4, til
lovforslagets § 1, nr. 26, hvor »eller registrering« foreslås indsat i § 23, stk. 1, 1. pkt., to steder i nr.
4, og i stk. 4, og til lovforslagets § 1, nr. 27, hvor »eller registreret« foreslås indsat i § 23, stk. 1, nr.
3 og stk. 4. Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 2, hvor det foreslås, at
»Tinglysningsretten« ændres til »registreringsmyndigheden« i § 23, stk. 3, og til lovforslagets § 1,
nr. 30, hvor », eller et registreret ejerforhold angående luftfartøj er udslettet senest 9 måneder efter
registreringen« foreslås indsat i § 23, stk. 1, nr. 1. Det foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få
samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26.
marts 2019.
Til nr. 32
Efter gældende ret skal der ikke betales afgift ved registrering af ejerrettigheder over og
panterettigheder i luftfartøjer.
Det foreslås derfor at ændre »Tinglysningsretten giver« til »Registreringsmyndigheden giver« og
»Tinglysningsretten bliver« til registreringsmyndigheden bliver« i tinglysningsafgiftslovens § 28,
stk. 2.
Baggrunden for forslaget er, at det foreslås at genindføre registreringsafgiften på luftfartøjer, jf.
lovforslagets § 1, nr. 6.
Efter tinglysningsafgiftslovens § 28, stk. 1, er Tinglysningsretten efter begæring fra
Skatteforvaltningen forpligtet til at videregive de oplysninger, som Tingslysningsretten er i
besiddelse af, der kan danne grundlag for kontrollen med afgiftens beregning og betaling.
Efter stk. 2 er Tingslysningsretten endvidere forpligtet til af egen drift at meddele
Skatteforvaltningen oplysninger, som Tingslysningsretten bliver opmærksom på i forbindelse med
tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v., og som kan have betydning for afgiftskontrollen.
Ved at »Tinglysningsretten giver« ændres til »Registreringsmyndigheden giver« og
»Tinglysningsretten bliver« ændres til »registreringsmyndigheden bliver« i bestemmelsens
stk. 2,
vil registreringsmyndigheden efter det foreslåede også være forpligtet til af egen drift at meddele
Skatteforvaltningen oplysninger, som myndigheden bliver opmærksomme på i forbindelse med
registrering af ejer- og panterettigheder m.v. Registreringsmyndigheden er Trafik-, Bygge- og
Boligstyrelsen for så vidt angår registrering af ejerrettigheder over og panterettigheder i luftfartøjer,
mens Tinglysningsretten er registreringsmyndighed i relation til tinglysninger. Der henvises i øvrigt
til lovforslagets § 1, nr. 2, hvor det foreslås at »Tinglysningsretten« ændres til
»registreringsmyndigheden overalt i loven, herunder i § 28, stk. 1, og til lovforslagets § 1, nr. 7,
hvor det foreslås, at »og registreringen« indsættes efter »tinglysningen« i bestemmelsens stk. 2. Det
foreslåede medfører, at bestemmelsen vil få samme ordlyd, som inden registreringsafgiften på
luftfartøjer blev afskaffet med lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Til § 2
Til nr. 1
51
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 2, nr. 2, skal der betales en afgift på 0,15 kr. pr. emballage af
karton eller af laminater med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl indeholdende
spiritus, vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift,
jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 2,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,16 kr.
pr. emballage af karton eller af laminater med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl
indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 2
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 2, nr. 3, skal der betales en afgift på 0,25 kr. pr. emballage af
karton eller af laminater med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl indeholdende spiritus,
vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift, jf.
emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 3,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,26 kr.
pr. emballage af karton eller af laminater med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl
indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 3
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 2, nr. 4, skal der betales en afgift på 0,50 kr. pr. emballage af
karton eller af laminater med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl indeholdende spiritus,
vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift, jf.
emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 4,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,53 kr.
pr. emballage af karton eller af laminater med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl
indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 4
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 2, nr. 5, skal der betales en afgift på 0,75 kr. pr. emballage af
karton eller af laminater med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl indeholdende
spiritus, vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift,
jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 5,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,79 kr.
pr. emballage af karton eller af laminater med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl
indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 5
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 2, nr. 6, skal der betales en afgift på 1 kr. pr. emballage af
karton eller af laminater med et rumindhold over 160 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Emballage, der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens
§ 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 6,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 1,05 kr.
pr. emballage af karton eller af laminater med et rumindhold over 160 cl indeholdende spiritus, vin
eller frugtvin.
52
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Til nr. 6
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 4, skal der betales afgift af emballage fremstillet af karton
eller laminater ud fra deres rumindhold. Emballage, der er omfattet af pant- og retursystemet, er
fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås at nyaffatte emballageafgiftslovens § 2, stk. 2. Bestemmelsen foreslås herefter at få
følgende ordlyd: »Stk.
2.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt i stk. 1, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,09
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl
0,17
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl
0,28
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl
0,56
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl
0,83
6) med et rumindhold over 160 cl
1,11«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2024, jf. lovforslagets § 9, stk. 6. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indeksere afgifterne i emballageafgiftsloven. Der foreslås ikke
derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 7
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 4, nr. 1, skal der betales en afgift på 0,13 kr. pr. emballage
fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold under 10 cl
indeholdende spiritus, vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og retursystemet, er
fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 4, nr. 1,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,14 kr.
pr. emballage fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold under 10
cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 8
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 4, nr. 2, skal der betales en afgift på 0,25 kr. pr. emballage
fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold ikke under 10 cl og
ikke over 40 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og
retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 4, nr. 2,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,26 kr.
pr. emballage fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold ikke
under 10 cl og ikke over 40 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 9
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 4, nr. 3, skal der betales en afgift på 0,40 kr. pr. emballage
fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold over 40 cl, men ikke
over 60 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og
retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
53
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 4, nr. 3,
indekseres, sål afgiften vil komme til at udgøre 0,42 kr.
pr. emballage fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold over 40
cl, men ikke over 60 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 10
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 4, nr. 4, skal der betales en afgift på 0,80 kr. pr. emballage
fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold over 60 cl, men ikke
over 110 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og
retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 4, nr. 4,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,84 kr.
pr. emballage fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold over 60
cl, men ikke over 110 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 11
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 4, nr. 5, skal der betales en afgift på 1,20 kr. pr. emballage
fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold over 110 cl, men ikke
over 160 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og
retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 4, nr. 5,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 1,27 kr.
pr. emballage fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold over 110
cl, men ikke over 160 cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 12
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 4, nr. 6, skal der betales en afgift på 1,60 kr. pr. emballage
fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold over 160 cl
indeholdende spiritus, vin eller frugtvin. Emballage, der er omfattet af pant- og retursystemet, er
fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 4, nr. 6,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 1,78 kr.
pr. emballage fremstillet af andre materialer end karton eller laminater med et rumindhold over 160
cl indeholdende spiritus, vin eller frugtvin.
Til nr. 13
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 4, skal der betales afgift af emballage fremstillet af andre
materialer end karton eller laminater ud fra deres rumindhold. Emballage, der er omfattet af pant-
og retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås at nyaffatte emballageafgiftslovens § 2, stk. 4. Bestemmelsen foreslås herefter at få
følgende ordlyd: »Stk.
4.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt i stk. 3, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,14
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl
0,28
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl
0,45
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl
0,89
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl
1,34
54
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
6) med et rumindhold over 160 cl
1,78«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2024, jf. lovforslagets § 9, stk. 6. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Der foreslås ikke
derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 14
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 6, nr. 2, skal der betales en afgift på 0,10 kr. pr. emballage
med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl indeholdende øl, mineralvand, limonade og
andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer med spiritus,
andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer. Emballage,
der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 6, nr. 2,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,11 kr.
pr. emballage med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl indeholdende øl, mineralvand,
limonade og andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer
med spiritus, andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer.
Til nr. 15
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 6, nr. 3, skal der betales en afgift på 0,16 kr. pr. emballage
med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl indeholdende øl, mineralvand, limonade og
andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer med spiritus,
andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer. Emballage,
der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 6, nr. 3,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,17 kr.
pr. emballage med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl indeholdende øl, mineralvand,
limonade og andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer
med spiritus, andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer.
Til nr. 16
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 6, nr. 4, skal der betales en afgift på 0,32 kr. pr. emballage
med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl indeholdende øl, mineralvand, limonade og
andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer med spiritus,
andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer. Emballage,
der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 6, nr. 4,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,34 kr.
pr. emballage med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl indeholdende øl, mineralvand,
limonade og andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer
med spiritus, andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer.
Til nr. 17
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 6, nr. 5, skal der betales en afgift på 0,48 kr. pr. emballage
med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl indeholdende øl, mineralvand, limonade og
andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer med spiritus,
andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer. Emballage,
der er omfattet af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
55
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 6, nr. 5,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,51 kr.
pr. emballage med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl indeholdende øl, mineralvand,
limonade og andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer
med spiritus, andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer.
Til nr. 18
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 6, nr. 6, skal der betales en afgift på 0,64 kr. pr. emballage
med et rumindhold over 160 cl indeholdende øl, mineralvand, limonade og andre varer, som
indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer med spiritus, andre gærede
drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer. Emballage, der er omfattet
af pant- og retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 6, nr. 6,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,68 kr.
pr. emballage med et rumindhold over 160 cl indeholdende øl, mineralvand, limonade og andre
varer, som indeholder kulsyre, blandinger af ikke-alkoholholdige drikkevarer med spiritus, andre
gærede drikkevarer, mineralvand, vand, limonade, iste og lignende drikkevarer.
Til nr. 19
Efter emballageafgiftslovens § 2, stk. 6, skal der betales afgift af emballage påfyldt eller beregnet til
at blive påfyldt øl, mineralvand, limonade og andre varer, som indeholder kulsyre, blandinger af
ikke-alkoholholdige drikkevarer med spiritus, andre gærede drikkevarer, mineralvand, vand,
limonade, iste og lignende drikkevarer ud fra deres rumindhold. Emballage, der er omfattet af pant-
og retursystemet, er fritaget for afgift, jf. emballageafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås at nyaffatte emballageafgiftslovens § 2, stk. 6. Bestemmelsen foreslås herefter at få
følgende ordlyd: »Stk.
6.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt i stk. 5, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,06
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl
0,11
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl
0,18
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl
0,36
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl
0,53
6) med et rumindhold over 160 cl
0,71«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2024, jf. lovforslagets § 9, stk. 6. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indeksere afgifterne i emballageafgiftsloven. Der foreslås ikke
derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 20
Efter emballageafgiftslovens § 2 a, skal der betales en vægtbaseret afgift af poser fremstillet af papir
eller plast m.v. med et rumindhold op til hank eller lignende på mindst 5 l. Afgiftspligten omfatter
bæreposer af papir eller plast m.v. med et rumfang på mindst 5 l med hank eller lignende f.eks.
stropper eller snipper, som kan sammenbindes. Afgiften omfatter f.eks. ikke lukkede poser
(topsvejsede) til brug for køkkenruller eller toiletpapir, eller poser, der er umiddelbart
sammenlignelige med bærenet og tasker, såsom poser af meget kraftig plast. Afgiften udgør for
56
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
poser af papir m.v. 30 kr. pr. kg, jf. emballageafgiftslovens § 2 b, nr. 1.
Det foreslås, at afgiftssatserne i
nr. 1,
indekseres, så afgiften på bæreposer af papir m.v. vil komme
til at udgøre 31,65 kr. pr. kg.
Til nr. 21
Efter emballageafgiftslovens § 2 a, skal der betales en vægtbaseret afgift af poser fremstillet af papir
eller plast m.v. med et rumindhold op til hank eller lignende på mindst 5 l. Afgiftspligten omfatter
bæreposer af papir eller plast m.v. med et rumfang på mindst 5 l med hank eller lignende f.eks.
stropper eller snipper, som kan sammenbindes. Afgiften omfatter f.eks. ikke lukkede poser
(topsvejsede) til brug for køkkenruller eller toiletpapir, eller poser, der er umiddelbart
sammenlignelige med bærenet og tasker, såsom poser af meget kraftig plast. Afgiften udgør for
poser af plast m.v. 66 kr. pr. kg, jf. emballageafgiftslovens § 2 b, nr. 2.
Det foreslås, at afgiftssatserne i
nr. 2
indekseres, så afgiften på bæreposer af plast m.v. vil komme
til at udgøre 69,63 kr. pr. kg.
Til nr. 22
Efter emballageafgiftslovens § 2 a, skal der betales en vægtbaseret afgift af poser fremstillet af papir
eller plast m.v. med et rumindhold op til hank eller lignende på mindst 5 l. Afgiftspligten omfatter
bæreposer af papir eller plast m.v. med et rumfang på mindst 5 l med hank eller lignende f.eks.
stropper eller snipper, som kan sammenbindes. Afgiften omfatter f.eks. ikke lukkede poser
(topsvejsede) til brug for køkkenruller eller toiletpapir, eller poser, der er umiddelbart
sammenlignelige med bærenet og tasker, såsom poser af meget kraftig plast. Afgiften udgør for
poser af papir m.v. 30 kr. pr. kg, jf. emballageafgiftslovens § 2 b, nr. 1. Afgiften udgør for poser af
plast m.v. 66 kr. pr. kg, jf. emballageafgiftslovens § 2 b, nr. 2.
Det foreslås at nyaffatte emballageafgiftslovens § 2 b, nr. 1 og 2. Bestemmelsen foreslås herefter at
få følgende ordlyd:
»1) for poser af papir m.v.
33,39 kr.
2) for poser af plast m.v.
73,46 kr.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2024, jf. lovforslagets § 9, stk. 6. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Der foreslås ikke
derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 23
Efter emballageafgiftslovens § 2 c, stk. 2, skal der betales en vægtbaseret afgift af engangsservice
på 57,60 kr. pr. kg. Engangsservice uanset typen af service og fremstillingsmateriale er omfattet af
afgiftspligten, dvs. knive, gafler, skeer, tallerkner og krus m.v., der benyttes i forbindelse med
indtagelse af fødevarer, og som sædvanligvis er bestemt til bortkastning efter brug, uanset om
servicet eventuelt kan anvendes flere gange. Engangsservice, som anvendes til erhvervsmæssig
brug, er også omfattet af afgiften. Derved er al engangsservice omfattet af afgiftspligten.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2
indekseres, så afgiften på engangsservice vil komme til at
udgøre 60,77 kr. pr. kg.
Til nr. 24
57
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Efter emballageafgiftslovens § 2 c, stk. 2, skal der betales en vægtbaseret afgift af engangsservice
på 57,60 kr. pr. kg. Engangsservice uanset typen af service og fremstillingsmateriale er omfattet af
afgiftspligten, dvs. knive, gafler, skeer, tallerkner og krus m.v., der benyttes i forbindelse med
indtagelse af fødevarer, og som sædvanligvis er bestemt til bortkastning efter brug, uanset om
servicet eventuelt kan anvendes flere gange. Engangsservice, som anvendes til erhvervsmæssig
brug, er også omfattet af afgiften. Derved er al engangsservice omfattet af afgiftspligten.
Det foreslås at nyaffatte emballageafgiftslovens § 2 c, stk. 2. Bestemmelsen foreslås herefter at få
følgende ordlyd: »Afgiften udgør 64,11 kr. pr. kg.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2024, jf. lovforslagets § 9, stk. 6. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Der foreslås ikke
derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til § 3
Til nr. 1
Efter bekæmpelsesmiddelafgiftslovens § 1, stk. 2, nr. 1, skal der betales en afgift på 107 kr. pr.
kilogram eller liter plantebeskyttelsesmiddel gange midlets sundhedsbelastning pr. kilogram eller
liter middel.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 1,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 112,88 kr.
pr. kilogram eller liter plantebeskyttelsesmiddel gange midlets sundhedsbelastning pr. kilogram
eller liter middel.
Til nr. 2
Efter bekæmpelsesmiddelafgiftslovens § 1, stk. 2, nr. 2, skal der betales en afgift på 107 kr. pr.
kilogram eller liter aktivstof i plantebeskyttelsesmidler gange midlets miljøeffektbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 2,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 112,88 kr.
pr. kilogram eller liter aktivstof i plantebeskyttelsesmidler gange midlets miljøeffektbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
Til nr. 3
Efter bekæmpelsesmiddelafgiftslovens § 1, stk. 2, nr. 3, skal der betales en afgift på 107 kr. pr.
kilogram eller liter aktivstof i plantebeskyttelsesmidler gange midlets miljøadfærdsbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 3,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 112,88 kr.
pr. kilogram eller liter aktivstof i plantebeskyttelsesmidler gange midlets miljøadfærdsbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
Til nr. 4
Efter bekæmpelsesmiddelafgiftslovens § 1, stk. 2, nr. 4, skal der betales en afgift på 50 kr. pr.
kilogram eller liter aktivstof i plantebeskyttelsesmidler.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 4,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 52,75 kr.
pr. kilogram eller liter aktivstof i plantebeskyttelsesmidler.
58
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Til nr. 5
Efter bekæmpelsesmiddelafgiftslovens § 1, stk. 2, skal der betales en mængdeafgift pr. liter eller pr.
kilogram plantebeskyttelsesmiddel.
Det foreslås at nyaffatte bekæmpelsesmiddelafgiftslovens § 1, stk. 2. Bestemmelsen foreslås
herefter at få følgende ordlyd: »Afgiften udgør summen af nr. 1-4 opgjort pr. kilogram eller liter
plantebeskyttelsesmiddel:
1) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter plantebeskyttelsesmiddel gange midlets sundhedsbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
2) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof gange midlets miljøeffektbelastning pr. kilogram eller
liter middel.
3) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof gange midlets miljøadfærdsbelastning pr. kilogram
eller liter middel.
4) 55,65 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2024, jf. lovforslagets § 9, stk. 6. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indeksere afgifterne i bekæmpelsesmiddelafgiftsloven. Der foreslås
ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til § 4
Til nr. 1
Efter affalds- og råstofafgiftslovens § 1, stk. 1, skal den, der erhvervsmæssigt indvinder råstoffer,
betale afgift pr. m
3
af råstoffet. Den gældende afgiftssats er 5 kr. pr. m
3
råstof. Den afgiftspligtige
mængde råstof omregnes til m
3
efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 1, jf. affalds- og
råstofafgiftslovens § 1, stk. 2.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 1
indekseres, så afgiften på indvinding af råstoffer vil komme til
at udgøre 5,27 kr. pr. m
3
råstof.
Til nr. 2
Efter affalds- og råstoflovens § 1, stk. 1, skal den der erhvervsmæssigt indvinder råstoffer, betale
afgift pr. m
3
af råstoffet. Den nuværende afgiftssats er 5 kr. pr. m
3
råstof.
Det foreslås at nyaffatte affalds- og råstofafgiftslovens § 1, stk. 1. Bestemmelsen foreslås herefter at
få følgende ordlyd: »Den, der erhvervsmæssigt indvinder råstoffer, der er nævnt i bilag 1, skal
betale en afgift på 5,56 kr. pr. m
3
af råstoffet.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 3
Efter affalds- og råstoflovens § 2, stk. 1, skal den, der erhvervsmæssigt importerer de råstoffer
nævnt i bilag 2, betale afgift pr. m
3
af råstoffet. Bilag 2 til affalds- og råstofafgiftsloven indeholder
en liste over afgiftspligtige råstoffer, der bl.a. indeholder lerarter, kridt og granit. Den nuværende
afgiftssats er 5 kr. pr. m
3
råstof.
59
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 1,
indekseres, så afgiften på importerede råstoffer vil komme til at
udgøre 5,27 kr. m
3
råstof.
Til nr. 4
Efter affalds- og råstoflovens § 2, stk. 1, skal den, der erhvervsmæssigt importerer de råstoffer, der
er nævnt i bilag 2, betale afgift pr. m
3
af råstoffet. Bilag 2 til affalds- og råstofafgiftsloven
indeholder en liste over afgiftspligtige råstoffer, der bl.a. indeholder lerarter, kridt og granit. Den
nuværende afgiftssats er 5 kr. pr. m
3
råstof.
Det foreslås at nyaffatte affalds- og råstofafgiftslovens § 2, stk. 1. Bestemmelsen foreslås herefter at
få følgende ordlyd: »Den, der erhvervsmæssigt importerer de råstoffer, der er nævnt i bilag 2, skal
betale en afgift på 5,56 kr. pr. m
3
af råstoffet.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Der foreslås ikke
derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 5
Efter affalds- og råstofafgiftslovens § 3, stk. 1, skal der betales en afgift af dansk produceret
cement, der er fremstillet af råstoffer nævnt i lovens bilag 1, hvis producenten kan dokumentere den
anvendte mængde råstof tilgået ved fremstillingen af cementen. Bilag 1 til affalds- og
råstofafgiftsloven indeholder en liste over afgiftspligtige råstoffer, der bl.a. omfatter kridt, ler, grus
og sten. Den nuværende afgiftssats er 5 kr. pr. m
3
råstof. Såfremt det ikke er muligt for producenten
at opfylde dokumentationskravet i stk. 1, skal der betales afgift af råstoffet efter de anførte
omregningsfaktorer i bilag 2, jf. affalds- og råstofafgiftslovens § 3, stk. 1, 2. pkt.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 1, 1. pkt.,
indekseres, så afgiften på indvinding af råstoffer vil
komme til at udgøre 5,27 kr. pr. m
3
råstof.
Til nr. 6
Efter affalds- og råstofafgiftslovens § 3, stk. 2, skal der betales en afgift af importeret cement, der er
fremstillet af råstoffer nævnt i lovens bilag 1, når importøren kan dokumentere den anvendte
mængde råstof tilgået ved fremstillingen af cementen. Bilag 1 til affalds- og råstofafgiftsloven er en
liste over afgiftspligtige råstoffer, der bl.a. omfatter kridt, ler, grus og sten. Den nuværende
afgiftssats er 5 kr. pr. m
3
råstof. Såfremt det ikke er muligt for importøren at opfylde
dokumentationskravet i stk. 1, skal der betales afgift af råstoffet efter de anførte omregningsfaktorer
i bilag 2, jf. affalds- og råstofafgiftslovens § 3, stk. 2, 2. pkt.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, 1. pkt.,
indekseres, så afgiften på indvinding af råstoffer vil
komme til at udgøre 5,27 kr. pr. m
3
råstof.
Til nr. 7
Efter affalds- og råstofafgiftslovens § 3 skal der betales afgift af dansk produceret cement og
importeret cement. Afgiften udgør 5 kr. pr. m³ af råstoffet, når producenten eller importøren kan
dokumentere den anvendte mængde råstof tilgået ved fremstillingen af cementen, jf. affalds- og
råstoflovens § 3, stk. 1, 1, pkt., og stk. 2, 1. pkt. Hvis det ikke er muligt for producenten eller
importøren at opfylde dette dokumentationskrav, skal der betales afgift af råstoffet efter de anførte
60
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
omregningsfaktorer i bilag 2, jf. affalds- og råstofafgiftslovens § 3, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, 2. pkt.
Det foreslås at nyaffatte affalds- og råstofafgiftslovens § 3. Bestemmelsen foreslås herefter at få
følgende ordlyd: »§
3.
For så vidt angår dansk produceret cement, der er fremstillet af råstoffer
nævnt i bilag 1, udgør afgiften 5,56 kr. pr. m³ af råstoffet, hvis producenten kan dokumentere
mængden af anvendte råstoffer ved fremstillingen. Hvis der ikke forefindes sådan dokumentation,
skal der betales afgift efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 2, jf. § 2, stk. 2.
Stk. 2.
For så vidt angår importeret cement, der er nævnt i bilag 2, skal der betales afgift efter de
anførte omregningsfaktorer i bilag 1, og afgiften udgør ligeledes 5,56 kr. pr. m³ af råstoffet, hvis
importøren kan dokumentere mængden af anvendte råstoffer ved fremstillingen. Hvis der ikke
forefindes sådan dokumentation, skal der betales afgift efter de anførte omregningsfaktorer i bilag
2, jf. § 2, stk. 2.«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2023, jf. lovforslagets § 9, stk. 4. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Det foreslåede
indeholder ikke derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 8
Det følger af affalds- og råstofafgiftslovens § 10, stk. 1, 2. pkt., at afgiften af farligt affald, der
afleveres til deponering på specielle deponeringsanlæg til farligt affald i perioden 2010-2014, er
fastsat i bilag 3.
Det foreslås, at
stk. 1, 2. pkt.,
ophæves.
Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at bilag 3 foreslås ophævet ved lovforslaget § 4,
nr. 10.
Til nr. 9
Det følger af affalds- og råstofafgiftslovens § 10, stk. 2, 2. pkt., at afgiften af farligt affald, der
afleveres til deponering på specielle deponeringsanlæg til farligt affald med henblik på senere
forbrænding, i perioden 2010-2014 er fastsat i bilag 3.
Det foreslås, at
stk. 2, 2. pkt.,
ophæves.
Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at bilag 3 foreslås ophævet i lovforslaget § 4,
nr. 10.
Til nr. 10
I affalds- og råstofafgiftslovens bilag 3 er afgiftssatserne af farligt affald omfattet af affalds- og
råstofafgiftslovens § 10, stk. 1 og 2, fastsat som anført i bilag 3 i perioden 2010-2014.
Det foreslås at
bilag 3
ophæves, da bilaget er forældet.
Til § 5
Til nr. 1
Efter spildevandsafgiftslovens § 3, stk. 1, skal der betales en afgift på 30 kr. pr. kg totalnitrogen, en
afgift på 165 kr. pr. kg totalfosfor og en afgift på 16,5 kr. pr. kg organisk materiale BI5
61
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
(modificeret).
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 1
indekseres, så afgiften af totalnitrogen vil komme til at udgøre
31,65 kr. pr. kg, afgiften af totalfosfor vil komme til at udgøre 174,07 kr. pr. kg, og afgiften af
organisk materiale BI5 (modificeret) vil komme til at udgøre 17,41 kr. pr. kg.
Til nr. 2
Efter spildevandafgiftslovens § 3 skal der betales en afgift for totalnitrogen, totalfosfor og organisk
materiale BI5 (modificeret) indeholdt i spildevand. Afgiften udgør 30 kr. pr. kg totalnitrogen, 165
kr. pr. kg totalfosfor og 16,5 kr. pr. kg organisk materiale BI5 (modificeret).
Det foreslås at nyaffatte spildevandsafgiftslovens § 3. Bestemmelsen foreslås herefter at få følgende
ordlyd: Ȥ
3.
Afgiften udgør for følgende stoffer indeholdt i spildevandet:
Totalnitrogen
33,39 kr. pr. kg
Totalfosfor
183,64 kr. pr. kg
Organisk materiale opgjort som biologisk iltforbrug efter 5 dage
(BI5 (modificeret))
18,36 kr. pr. kg«
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2024, jf. lovforslagets § 9, stk. 6. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Der foreslås ikke
derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til nr. 3
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 1, skal der betales en afgift på 0,75 kr. pr. m
3
udledning af spildevand ved nedsivning efter en kommunal tilladelse eller både mekanisk og
biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation, kemisk fældning og filtrering.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 1,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,79 kr.
pr. m
3
udledning af spildevand ved nedsivning efter en kommunal tilladelse eller både mekanisk og
biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation, kemisk fældning og filtrering.
Til nr. 4
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 2, skal der betales en afgift på 90 kr. pr. m
3
udledning
af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, kemisk fældning og filtrering.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 2,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,95 kr.
pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, kemisk
fældning og filtrering.
Til nr. 5
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 3, skal der betales en afgift på 1,50 kr. pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation og
kemisk fældning.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 3,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 1,58 kr.
pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation,
denitrifikation og kemisk fældning.
62
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Til nr. 6
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 4, skal der betales en afgift på 1,65 kr. pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og denitrifikation.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 4,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 2,22 kr.
pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og
denitrifikation.
Til nr. 7
Efter spildevansafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 5, skal der betales en afgift på 1,95 kr. pr. m
3
udledning
af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og filtrering eller kemisk
fældning.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 5,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 2,06 kr.
pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og filtrering
eller kemisk fældning.
Til nr. 8
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 6, skal der betales en afgift på 2,10 kr. pr. m
3
udledning af spildevand ved samletank for toiletvand eller både mekanisk og biologisk rensning og
nitrifikation.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 6,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 2,22 kr.
pr. m
3
udledning af spildevand ved samletank for toiletvand eller både mekanisk og biologisk
rensning og nitrifikation.
Til nr. 9
Efter spildeafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 7, skal der betales en afgift på 2,40 kr. pr. m
3
udledning af
spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 7,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 2,53 kr.
pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk og biologisk rensning.
Til nr. 10
Efter spildeafgiftsvandafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 8, skal der betales en afgift på 2,85 kr. pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk rensning og kemisk fældning.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 8,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 3,01 kr.
pr. m
3
udledning af spildevand ved både mekanisk rensning og kemisk fældning.
Til nr. 11
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 2, nr. 9, skal der betales en afgift på 5,70 kr. pr. m
3
udledning af spildevand ved andre udledninger.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 2, nr. 9,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 6,01 kr.
pr. m
3
udledning spildevand ved andre udledninger.
Til nr. 12
63
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 3, 2. pkt., kan spildevandsanlæg, der udleder mindre end
50.000 m³ pr. år, vælge at betale en afgift på 5,70 kr. pr. m³ som alternativ til måling.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 3, 2. pkt.,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 6,01 kr.
pr. m
3
udledning spildevand.
Til nr. 13
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 3, 3. pkt., kan et spildevandsanlæg, hvor
husholdningsspildevand udgør mindre end 15 pct. af tilledningen af spildevand, og med tilladelse til
nedsivning, betale en afgift på 0,75 kr. pr. m
3
.
Det foreslås, at afgiftssatsen i
stk. 3, 3. pkt.,
indekseres, så afgiften vil komme til at udgøre 0,79 kr.
pr. m
3
udledning spildevand.
Til nr. 14
Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 2, betaler et spildevandsanlæg afgift af udledninger, hvor
husholdningsspildevandet udgør mindst 15 pct. af tilledningen af spildevand, på baggrund af
standardsatser. Efter spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 3, betaler et spildevandsanlæg, som udleder
mindre end 50.000 m
3
spildevand pr. år, en afgift på 5,70 kr. pr. m
3
. I de tilfælde, hvor anlægget har
tilladelse til nedsivning, kan der dog betales 0,75 kr. pr. m
3
.
Det foreslås at nyaffatte spildevandsafgiftslovens § 8, stk. 2 og 3. Bestemmelsen foreslås herefter at
få følgende ordlyd: »Stk.
2.
For spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15
pct. af tilledningen af spildevand, udgør standardbetalingen for udledninger ved
1) nedsivning efter en kommunal tilladelse eller både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation,
denitrifikation, kemisk fældning og filtrering
0,83
3
kr. pr. m
2) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, kemisk fældning og filtrering
1,00
3
kr. pr. m
3) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation og kemisk fældning
1,67
3
kr. pr. m
4) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og denitrifikation
1,84
kr. pr. m
3
5) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og filtrering eller kemisk fældning
2,17
3
kr. pr. m
6) samletank for toiletvand eller både mekanisk og biologisk rensning og nitrifikation
2,34
kr. pr. m
3
7) både mekanisk og biologisk rensning
2,67
3
kr. pr. m
8) både mekanisk rensning og kemisk fældning
3,17
3
kr. pr. m
9) andre
6,34
3
kr. pr. m
Stk. 3.
Spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindre end 15 pct. af tilledningen af
spildevand, opgør koncentrationen i det udledte vand efter måling, jf. dog stk. 5. Spildevandsanlæg,
der udleder mindre end 50.000 m3 pr. år, kan dog vælge at betale en afgift på 6,34 kr. pr. m
3
. For
anlæg med tilladelse til nedsivning kan der dog betales 0,83 kr. pr. m
3
64
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Det foreslås, at nyaffattelsen træder i kraft den 1. januar 2024, jf. lovforslagets § 9, stk. 6. Formålet
med nyaffattelsen er alene at indsætte den indekserede afgiftssats i bestemmelsen. Der foreslås ikke
derudover materielle ændringer af den gældende retstilstand.
Til § 6
Opkrævningsloven indeholder bestemmelser om opkrævning af skatter og afgifter og henviser til et
bilag til loven (bilag 1, liste A), der indeholder en opremsning af de afgiftslove, som
opkrævningsloven regulerer, herunder lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v.,
jf. bilag 1, liste A, nr. 28.
Det foreslås, at der efter »tinglysning« indsættes »og registrering« i tinglysningsafgiftslovens titel i
opkrævningslovens bilag 1, liste A, nr. 28.
Baggrunden herfor er, at »og registrering« foreslås indsat i tinglysningsafgiftslovens officielle titel i
lovforslagets § 1, nr. 1. Det foreslåede er dermed en konsekvensændring.
Til § 7
Ifølge tinglysningsafgiftslovens § 5, stk. 1, skal der ved tinglysning af pant i fast ejendom betales en
fast afgift på 1.660 kr. og en variabel afgift, der udgør 1,5 pct. af det pantsikrede beløb.
Ved tinglysning af et nyt pant, der skal afløse et tidligere tinglyst pant i samme ejendom, kan
afgiftsgrundlaget for tinglysning af det nye pant nedsættes eller bortfalde efter lovens § 5 a, hvis
hovedstolen på det nye pant ikke overstiger hovedstolen på det tidligere tinglyste pant.
Afgiftsfritagelsen omfatter både den variable og faste afgift. Afgiftsbegunstigelsen i § 5 a, stk. 1,
benævnes hovedstolsprincippet.
Med § 20, nr. 7 og 8, i lov nr. 1728 af 27. december 2018 blev tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk.
1, nyaffattet. Formålet med nyaffattelsen var at ensarte og forenkle tinglysningsafgiften, og det blev
foreslået at udvide anvendelsesområdet i § 5 a, stk. 1, således at der kan overføres afgift mellem alle
typer af pant, herunder f.eks. simple pantebreve, realkreditpantebreve, ejerpantebreve m.v., bortset
fra pant ifølge skadesløsbreve. Samtidig hermed blev den variable afgift nedsat af to omgange,
hvorfor bestemmelsen blev nyaffattet to gange.
Nyaffattelsen i § 20, nr. 7, i lov nr. 1728 af 27. december 2018 har virkning for tinglysninger, som
tinglyses i det digitale tinglysningssystem fra den 1. juli 2019, jf. lovens § 26, stk. 7. Nyaffattelsen i
§ 20, nr. 8, i lov nr. 1728 af 27. december 2018 er fastsat til at træde i kraft den 1. januar 2026.
Det foreslås at ophæve § 20, nr. 8, i lov nr. 1728 af 27. december 2019.
Baggrunden for det foreslåede er, at de faste afgifter i tinglysningsafgiftsloven foreslås indekseret.
Ordlyden af tinglysningsafgiftslovens § 5 a, stk. 1, som affattet ved § 20, nr. 8, i lov nr. 1728 af 27.
december 2019 foreslås indsat i lovforslagets § 1, nr. 15, men med den fastsatte indeksering af den
faste afgift. Herudover foreslås det at indsætte de ændringer til bestemmelsens ordlyd, som blev
indsat med § 6, nr. 2 og 3, jf. Folketingstidende 2019-20, A, L27 som fremsat, side 37.
65
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Til § 8
Tinglysningsafgiftslovens § 4 vedrører tinglysning af ejerskifte af fast ejendom.
Bestemmelsen er nyaffattet med ikrafttrædelse den 1. januar 2022, jf. § 4, nr. 12, i lov nr. 270 af 26.
marts 2019 som følge af, at registreringsafgiften på luftfartøjer blev ophævet samt for at sikre, at
den affattelse af tinglysningsafgiftsloven, der er tilpasset den tidligere gældende vurderingslov,
bliver tilpasset i forhold til § 1, nr. 22-35, i lov nr. 1729 af 27. december 2018, hvorefter de nye
ejendomsvurderinger og dermed også det nye ejendomsvurderingssystem udskydes med to år.
Det foreslås at indeksere afgifterne i tinglysningsafgiftsloven. Derfor skal satsen ændres i den
formulering af bestemmelsen, som blev vedtaget med § 4, nr. 12, i lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Det foreslås derfor at ophæve § 4, nr. 12, i lov nr. 270 af 26. marts 2019.
Bestemmelsen foreslås indsat med samme ordlyd bortset fra, at satsen foreslås indekseret i
lovforslagets § 1, nr. 10.
Til § 9
Det foreslås i
stk. 1,
at loven træder i kraft den 1. marts 2020, jf. dog stk. 2-7.
Det foreslås i
stk. 2,
at lovens § 1, nr. 1, 2, 5-9, 12 og 25-32, § 2, nr. 1-5, 7-12, 14-18, 20, 21 og 23,
§ 3, nr. 1-4, og § 5, nr. 1 og 3-13, og § 6, som angår genindførelsen af registreringsafgiften på
luftfartøjer og den første regulering af emballageafgiften, bekæmpelsesmiddelafgiften og
spildevandsafgiften træder i kraft den 1. januar 2021.
Det foreslås i
stk. 3,
at lovens § 1, nr. 10, som angår en nyaffattelse af tinglysningsafgiftslovens § 4
træder i kraft den 1. januar 2022.
Det foreslås i
stk. 4,
at lovens § 1 nr. 11, 13, 14 og 16-24, og § 4, nr. 2, 4 og 7, som angår den anden
regulering af de to faste tinglysningsafgifter og råstofafgiften træder i kraft den 1. januar 2023.
Det foreslås i
stk. 5,
at lovens § 1, nr. 15, som angår en nyaffattelse af tinglysningsafgiftslovens § 5
a, stk. 1, træder i kraft den 1. januar 2026.
Det foreslås i
stk. 6,
at lovens § 2, nr. 6, 13, 19, 22 og 24, § 3, nr. 5, og § 5, nr. 2 og 14, som angår
den anden regulering af emballageafgiften, bekæmpelsesmiddelafgiften og spildevandsafgiften,
træder i kraft den 1. januar 2024.
Det foreslås i
stk. 7,
at lovens § 4, nr. 1, 3, 5 og 6, som angår den første regulering af råstofafgiften,
træder i kraft den 1. april 2020.
Det foreslås i
stk. 8,
at lovens § 1, nr. 10, har virkning for ejerskifte, der er anmeldt til tinglysning
fra og med den 1. januar 2022.
Loven gælder hverken for Færøerne eller Grønland, fordi de love, der foreslås ændret, ikke gælder
for Færøerne eller Grønland og ikke indeholder en hjemmel til at sætte lovene i kraft for Færøerne
66
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
eller Grønland.
67
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Bilag 1
Paralleltekster
68
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering
Lovforslaget
§1
I lov om afgift af tinglysning af ejer- og
panterettigheder m.v.
(tinglysningsafgiftsloven), jf.
lovbekendtgørelse nr. 843 af 9. august 2019,
som ændret ved § 20 i lov nr. 1728 af 27.
december 2018, § 4 i lov nr. 270 af 26. marts
2019, § 27 i lov nr. 1126 af 19. november
2019 og § 6 i lov nr. 1295 af 5. december
2019, foretages følgende ændringer:
Ændring af lov om afgift af tinglysning af
ejer- og panterettigheder m.v.
(tinglysningsafgiftsloven)
1.
I lovens
titel
indsættes efter »tinglysning«:
»og registrering«.
2.
Overalt i loven ændres
»Tinglysningsretten« til:
»registreringsmyndigheden«, bortset fra i
§
4, stk. 3, 2. pkt., § 5, stk. 1, 7. pkt., § 19, stk.
1, 2. pkt.,
og
§ 28, stk. 2,
hvor
»Tinglysningsretten« ændres til:
»Registreringsmyndigheden«.
3.
Overalt i loven ændres »1.660 kr.« til:
»1.750 kr.«
4.
Overalt i loven ændres »1.640 kr.« til:
»1.730 kr.«
Kapitel 1
Afgiftspligtig tinglysning
5.
I
overskriften
før § 1 indsættes efter
»tinglysning«: »og registrering«.
69
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
§ 1.
---
1-4) ---
6.
I
§ 1
indsættes som
nr. 5
og
6:
»5) Registrering af midlertidig eller endelig
ejer af luftfartøj i Nationalitetsregistret, jf. §
13.
6) Registrering af pant, bortset fra retspant, i
luftfartøj i Rettighedsregistret over
Luftfartøjer, jf. § 14.«
7.
I
§ 1 A, stk. 1, 1. pkt.,
indsættes efter
§ 1 A.
Der skal ikke betales afgift efter denne »tinglysninger«: »og registreringer«, og i
stk.
1, 2. pkt., § 16, stk. 1, 2. pkt.,
og
stk. 2, § 20,
lov for tinglysninger, der sker som følge af
stk. 1, § 23, stk. 1, nr. 4, 1. pkt.,
og
§ 28, stk.
overdragelser af aktiver og passiver samt
2,
indsættes efter »tinglysningen«: »eller
rettigheder eller pligter i medfør af
registreringen«
kommunalreformen, herunder mellem
kommunale og amtskommunale feriefonde,
der er oprettet i henhold til ferielovens § 36,
stk. 3, eller i medfør af en beslutning truffet
af indenrigs- og sundhedsministeren om
ændring af den kommunale eller regionale
inddeling eller om opløsning eller udpegelse
af et forpligtende kommunalt samarbejde.
Dokumenterne skal ved anmeldelsen til
tinglysning være påført en erklæring om, at
tinglysningen er omfattet af 1. pkt.
Stk. 2.
---
§ 16.
Afgiftspligten indtræder ved
anmeldelsen til tinglysning, jf. dog § 6 b, stk.
2. Afgiften forfalder til betaling ved
tinglysningen, jf. dog § 17.
Stk. 2.
Skal afgiften betales ved
tinglysningen, kvitterer Tinglysningsretten
for afgiftens betaling ved at påføre
dokumentet påtegning herom.
§ 20.
Betales afgiften eller en del heraf ikke
ved tinglysningen, jf. § 16, forhøjes det
skyldige afgiftsbeløb med 5 pct., dog mindst
200 kr.
Stk. 2.
---
§ 23.
Afgift, som er indbetalt ved
tinglysning, godtgøres af told- og
skatteforvaltningen efter anmodning. Den del
70
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
af afgiftsbeløb vedrørende tinglysning, der
ikke er beregnet som en procentdel,
godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når
følgende dokumenteres:
1-3). ---
4) Et tinglyst pant eller et tinglyst
ejendomsforbehold er aflyst eller udslettet,
der ved tinglysningen er sket en åbenbart
fejlagtig identifikation af det pantsatte og
denne fejl efterfølgende berigtiges ved
fornyet tinglysning. Anmodning om
godtgørelse skal indgives senest 1 måned
efter, at den fejlagtige identifikation er
berigtiget ved fornyet tinglysning af det
pågældende pant.
Stk. 2-5. ---
§ 28. ---
Stk. 2.
Tinglysningsretten giver told- og
skatteforvaltningen oplysninger om forhold
af betydning for afgiftskontrollen, som
Tinglysningsretten bliver opmærksom på i
forbindelse med tinglysningen af ejer- og
panterettigheder m.v. omfattet af loven.
§ 3.
Ved beregning af afgiften medregnes til
8.
I
§ 3, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »§ 4« til: »§§ 4
ejerskiftesummen efter § 4 det samlede
eller 13«.
kontante vederlag. Til vederlaget henregnes
kontante beløb og kontantværdien af
pantebreve, der erlægges, henholdsvis
udstedes til den, der afstår det ejerskiftede,
eller til tredjemand. Det samme gælder
panthæftelser, der overtages som led i
ejerskiftet. Anlægsbidrag til vej-, kloak-, gas-
, vand-, elektricitets-, fjernvarme-, dige- og
pumpeanlæg og lignende henregnes dog kun
til vederlaget, når bidraget er forfaldent til
betaling på tidspunktet for ejerskiftet. Hvis
byrder på det ejerskiftede kan forlanges
afløst af en pengeydelse, skal pengeydelsen
medregnes til ejerskiftesummen. Er en sådan
pengeydelse fastsat som et periodisk
vederlag, medregnes til ejerskiftesummen
den samlede sum af disse vederlag for den
aftalte løbetid, dog højst for de første 10 år
71
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
efter ejerskiftet. Overtager erhververen
restancer af skatter og afgifter eller af andre
ydelser, medregnes de overtagne restancer til
ejerskiftesummen. Skatteministeren kan
fastsætte nærmere regler for dokumentation
af opgørelsen af det samlede kontante
vederlag.
Stk. 2.
---
9.
I
§ 3
indsættes som
stk. 3:
»Stk. 3.
Hvis der ved registrering af ejer af
luftfartøj ikke foreligger en ejerskiftesum
efter § 13, hvoraf afgiften kan beregnes, skal
den afgiftspligtige ved anmeldelsen
vedlægge en begrundet angivelse af værdien
af luftfartøjet efter bedste skøn. Vedlægges
denne angivelse ikke, eller er
registreringsmyndigheden i tvivl om
rigtigheden af den angivne værdi, oversender
registreringsmyndigheden spørgsmålet om
opgørelse af værdien til told- og
skatteforvaltningen til afgørelse, når
registreringsekspeditionen er afsluttet.
Registreringsmyndigheden underretter
samtidig anmelderen om oversendelsen til
told- og skatteforvaltningen. Told- og
skatteforvaltningen lader herefter om
fornødent værdien fastsætte efter vurdering.
Den afgiftspligtige hæfter for
omkostningerne ved vurderingen. Skyldes
vurderingen, at værdiangivelsen efter told-
og skatteforvaltningens skøn har været for
lav, bæres omkostningerne dog af
statskassen, medmindre vurderingen ligger
mere end 10 pct. over den afgiftspligtiges
værdiangivelse. Told- og skatteforvaltningen
beregner afgiften, når vurderingen foreligger.
Skatteministeren kan fastsætte nærmere
regler om fremgangsmåden ved vurderingen
af værdien.«
10.
§ 4
affattes således:
Ȥ 4.
For tinglysning af ejerskifte af fast
ejendom eller andele heraf udgør afgiften
1.750 kr. og 0,6 pct. af ejerskiftesummen.
Dette gælder også, hvis ejerskiftet er
betinget. Ved anmeldelse til tinglysning af
§ 4.
For tinglysning af ejerskifte af fast
ejendom eller andele heraf udgør afgiften
1.660 kr. og 0,6 pct. af afgiftsgrundlaget
efter stk. 2 og 4-10. Dette gælder også, hvis
ejerskiftet er betinget.
72
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Stk. 2.
Ved ejerskifte af ejendomme bortset
fra de i stk. 4 anførte ejendomme beregnes
afgiften af ejerskiftesummen, dog mindst af
den senest på tidspunktet for anmeldelse til
tinglysning offentliggjorte ejendomsværdi,
eller ved ejerskifte af en ideel andel af en fast
ejendom den forholdsmæssige andel heraf,
jf. den tidligere gældende lov om vurdering
af landets faste ejendomme, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30. august
2013 som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af
26. december 2013, lov nr. 1535 af 27.
december 2014 og § 1 i lov nr. 61 af 16.
januar 2017, jf. ejendomsvurderingslovens
§§ 87 og 88. Ved anmeldelse til tinglysning
af ejerskifte af fast ejendom skal
ejendomsværdien være oplyst. Er
ejendommen ikke selvstændigt vurderet på
tidspunktet for anmeldelse til tinglysning,
eller er der i tiden mellem den senest
offentliggjorte vurdering og anmeldelsen
sket væsentlige forandringer med hensyn til
ejendommen, skal ejendommens værdi
angives efter bedste skøn, og afgiften skal da
mindst beregnes på grundlag af den angivne
værdi.
Stk. 3.
Angives værdien efter stk. 2, 3. pkt.,
ikke, eller er Tinglysningsretten i tvivl om
rigtigheden af værdien, oversender
Tinglysningsretten spørgsmålet om
ejendommens værdi til told- og
skatteforvaltningen til afgørelse, når
tinglysningsekspeditionen er afsluttet.
Tinglysningsretten underretter samtidig
anmelderen om oversendelsen. Told- og
skatteforvaltningen foranlediger om
fornødent ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven. Ved denne
vurdering finder § 3, stk. 3, 6.-8. pkt., om,
hvem der hæfter for omkostningerne ved
vurderingen, anvendelse. Told- og
skatteforvaltningen beregner herefter
afgiften. Den afgiftspligtige hæfter for
omkostningerne ved vurderingen. Skyldes
vurderingen, at værdiansættelsen efter told-
ejerskiftet skal ejerskiftesummen være
oplyst.
Stk. 2.
Ved anmeldelse til tinglysning af
ejerskifte af ejerboliger, jf.
ejendomsvurderingslovens § 4, skal den
senest offentliggjorte eller meddelte
ejendomsværdi endvidere være oplyst eller
ved ejerskifte af en ideel andel af en fast
ejendom den forholdsmæssige andel heraf.
Er ejendommen ikke selvstændigt vurderet
på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning,
eller er der i tiden mellem den senest
offentliggjorte vurdering og anmeldelsen
sket væsentlige forandringer med hensyn til
ejendommen, skal ejendommens værdi
angives efter bedste skøn.
Stk. 3.
Angives værdien efter stk. 2, 2. pkt.,
ikke, eller er registreringsmyndigheden i
tvivl om rigtigheden af værdien, oversender
registreringsmyndigheden spørgsmålet om
ejendommens værdi til told- og
skatteforvaltningen til afgørelse, når
tinglysningsekspeditionen er afsluttet.
Registreringsmyndigheden underretter
samtidig anmelderen om oversendelsen.
Told- og skatteforvaltningen foranlediger om
fornødent ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven. Ved denne
vurdering finder 6.-8. pkt. om, hvem der
hæfter for omkostningerne ved vurderingen,
anvendelse. Told- og skatteforvaltningen
beregner herefter afgiften. Den
afgiftspligtige hæfter for omkostningerne ved
vurderingen. Skyldes vurderingen, at
værdiansættelsen efter told- og
skatteforvaltningens skøn har været for lav,
bæres omkostningerne dog af statskassen,
medmindre vurderingen ligger mere end 10
pct. over den afgiftspligtiges
værdiansættelse. Told- og
skatteforvaltningen beregner afgiften, når
vurderingen foreligger.
Stk. 4.
Foreligger der ved ejerskifte af en
ejendom som nævnt i stk. 2 ikke en
ejerskiftesum, hvoraf afgiften kan beregnes,
73
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
og skatteforvaltningens skøn har været for
lav, bæres omkostningerne dog af
statskassen, medmindre vurderingen ligger
mere end 10 pct. over den afgiftspligtiges
værdiansættelse. Told- og
skatteforvaltningen beregner afgiften, når
vurderingen foreligger.
Stk. 4.
Ved ejerskifte af enfamilieshus,
flerfamilieshus eller fritidsbolig beregnes
afgiften af ejerskiftesummen.
Stk. 5.
Et enfamilieshus efter denne lov er en
ejendom, der er indrettet med henblik på
beboelse af en familie, herunder en
parcelejendom eller ejerlejlighed.
Stk. 6.
Et flerfamilieshus efter denne lov er
en ejendom med flere selvstændige
beboelseslejligheder med eget køkken, hvor
hele ejendommen anvendes til beboelse.
Stk. 7.
En fritidsbolig efter denne lov er en
fast ejendom, der ikke anvendes til
helårsbeboelse, herunder en ejerlejlighed
eller timeshareandel.
Stk. 8.
Ved ejerskifte af de i stk. 4 anførte
ejendomme, hvor ejendommen anvendes
som blandet beboelses- og erhvervsejendom,
beregnes afgiften efter stk. 2, 1. pkt.
Stk. 9.
Foreligger der ved ejerskifte af de i
stk. 4 nævnte ejendomme, jf. dog stk. 8, ikke
en ejerskiftesum, hvoraf afgiften kan
beregnes, beregnes afgiften af den senest på
tidspunktet for anmeldelse til tinglysning
offentliggjorte ejendomsværdi eller ved
ejerskifte af en ideel andel af en ejendom
efter stk. 4 af den forholdsmæssige andel
heraf. Foreligger der ikke en ejendomsværdi,
finder stk. 2, 3. pkt., tilsvarende anvendelse.
Stk. 10.
Er ejerskifte af en af de i stk. 4
nævnte ejendomme, jf. dog stk. 8, ikke sket
som almindelig fri handel, og udgør
ejerskiftesummen et beløb, der er mindre end
85 pct. af den senest på tidspunktet for
anmeldelse til tinglysning offentliggjorte
ejendomsværdi, beregnes afgiften af 85 pct.
af ejendomsværdien. Ved ejerskifte af en
ideel andel af en ejendom efter stk. 4 gælder
beregnes afgiften af den senest
offentliggjorte eller meddelte ejendomsværdi
på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning
eller ved ejerskifte af en ideel andel af en
ejendom af den forholdsmæssige andel heraf.
Foreligger der ikke en ejendomsværdi, eller
er der i tiden mellem den senest
offentliggjorte vurdering og anmeldelsen
sket væsentlige forandringer med hensyn til
boligen, beregnes afgiften af værdien efter
stk. 2, 2. pkt., eller stk. 3.
Stk. 5.
Er ejerskifte af en af ejendommene
nævnt i stk. 2 ikke sket som almindelig fri
handel, og udgør ejerskiftesummen et beløb,
der er mindre end 80 pct. af den senest
offentliggjorte eller meddelte ejendomsværdi
på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning
eller den skønnede værdi efter stk. 2, 2. pkt.,
eller den fastsatte værdi efter stk. 3, beregnes
afgiften af 80 pct. af denne værdi. Ved
ejerskifte af en ideel andel af en ejendom
efter stk. 4 gælder procentandelen i 1. pkt.
den forholdsmæssige andel af
ejendomsværdien.
Stk. 6.
Foreligger der ved ejerskifte af fast
ejendom bortset fra ejendommene nævnt i
stk. 2 ikke en ejerskiftesum, hvoraf afgiften
kan beregnes, skal den afgiftspligtige ved
anmeldelsen vedlægge en begrundet
angivelse af værdien af ejendommen efter
bedste skøn. Vedlægges denne angivelse
ikke, eller er registreringsmyndigheden i
tvivl om rigtigheden af den angivne værdi,
oversender registreringsmyndigheden
spørgsmålet om opgørelse af værdien til told-
og skatteforvaltningen til afgørelse, når
registreringsekspeditionen er afsluttet.
Registreringsmyndigheden underretter
samtidig anmelderen om oversendelsen.
Told- og skatteforvaltningen foranlediger om
fornødent ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven. Ved denne
vurdering finder stk. 3, 6.-8. pkt., om, hvem
der hæfter for omkostningerne ved
vurderingen, tilsvarende anvendelse.
74
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
procentandelen i 1. pkt. den forholdsmæssige
andel af ejendomsværdien. Foreligger der
ikke en ejendomsværdi, finder stk. 2, 3. pkt.,
tilsvarende anvendelse.
Stk. 11.
Skatteministeren kan fastsætte regler
om pligt til at afgive dokumentation eller
oplysninger til brug for beregningen af og
kontrollen med afgift efter stk. 2 og 4-10.
Stk. 12.
Skatteministeren kan fastsætte
nærmere regler om fremgangsmåden ved
vurderingen af værdien efter stk. 3, 6.-8. pkt.
Stk. 7.
Er ejerskifte af fast ejendom bortset
fra ejendommene nævnt i stk. 2 ikke sket
som almindelig fri handel mellem
uafhængige parter, skal der ved anmeldelsen
til tinglysning afgives en erklæring om, at
ejerskiftet ikke er sket som almindelig fri
handel. Afgiften skal i disse tilfælde
beregnes af en ejerskiftesum, der skal svare
til det, som ville være opnået, hvis ejerskiftet
var sket på almindelige markedsvilkår. Der
skal ved anmeldelsen til tinglysning
endvidere angives en ejerskiftesum opgjort
efter 2. pkt. Afgives der ikke erklæring om
ejerskiftesummen efter 1. og 3. pkt., eller er
registreringsmyndigheden eller told- og
skatteforvaltningen i tvivl om den angivne
værdis rigtighed, finder stk. 6, 2.-5. pkt.,
tilsvarende anvendelse.
Stk. 8.
Skatteministeren kan fastsætte regler
om pligt til at afgive erklæringer,
dokumentation og oplysninger til brug for
beregningen af og kontrollen med afgift efter
stk. 2-7.
Stk. 9.
Skatteministeren kan fastsætte
nærmere regler om fremgangsmåden ved
vurderingen af værdien efter stk. 3, 6.-8.
pkt.«
11.
§ 4, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af ejerskifte af fast ejendom
eller andele heraf udgør afgiften 1.850 kr. og
0,6 pct. af afgiftsgrundlaget efter stk. 2 og 4-
10.«
§ 4.
---
Stk 2.
---
Stk. 3.
Angives værdien efter stk. 2, 3. pkt.,
ikke, eller er Tinglysningsretten i tvivl om
rigtigheden af værdien, oversender
Tinglysningsretten spørgsmålet om
ejendommens værdi til told- og
skatteforvaltningen til afgørelse, når
tinglysningsekspeditionen er afsluttet.
Tinglysningsretten underretter samtidig
anmelderen om oversendelsen. Told- og
12.
I
§ 4, stk. 3, 2. pkt., § 5, stk. 1, 7. pkt.,
og
§ 19, stk. 1, 2. pkt.,
ændres
»Tinglysningsretten« til:
»Registreringsmyndigheden«.
75
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
skatteforvaltningen foranlediger om
fornødent ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven. Ved denne
vurdering finder § 3, stk. 3, 6.-8. pkt., om,
hvem der hæfter for omkostningerne ved
vurderingen, anvendelse. Told- og
skatteforvaltningen beregner herefter
afgiften. Den afgiftspligtige hæfter for
omkostningerne ved vurderingen. Skyldes
vurderingen, at værdiansættelsen efter told-
og skatteforvaltningens skøn har været for
lav, bæres omkostningerne dog af
statskassen, medmindre vurderingen ligger
mere end 10 pct. over den afgiftspligtiges
værdiansættelse. Told- og
skatteforvaltningen beregner afgiften, når
vurderingen foreligger.
Stk. 4-12.
---
§ 5.
For tinglysning af pant, bortset fra
retspant, udgør afgiften 1.660 kr. og 1,5 pct.
af det pantsikrede beløb. Det pantsikrede
beløb er pantebrevets nominelle hovedstol.
Indeholder pantebrevet bestemmelse om
opskrivning af hovedstolen, er det
pantsikrede beløb det højeste beløb,
hovedstolen kan opskrives til. Hvis det
højeste beløb, hovedstolen kan opskrives til,
ikke fremgår direkte af pantebrevet, skal den
afgiftspligtige i pantebrevet efter bedste skøn
angive det højeste beløb, hovedstolen kan
opskrives til inden for en periode af 10 år fra
anmeldelsen til tinglysning. Afgiften
beregnes herefter af dette beløb. Afgiver den
afgiftspligtige ikke det omhandlede skøn,
eller er Tinglysningsretten i tvivl om
rigtigheden af skønnet, oversender
Tinglysningsretten spørgsmålet om
fastsættelse af værdien til told- og
skatteforvaltningen til afgørelse, når
tinglysningsekspeditionen er afsluttet.
Tinglysningsretten underretter samtidig
anmelderen om oversendelsen til told- og
skatteforvaltningen. Told- og
76
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
skatteforvaltningen fastsætter herefter
afgiften.
Stk. 2-7.
---
§ 19.
Hvis afgiftsbeløbet efter
Tinglysningsrettens skøn ikke er beregnet
korrekt, skal Tinglysningsretten sende
spørgsmålet om afgiftens beregning og
betaling til told- og skatteforvaltningen til
afgørelse, når tinglysningsekspeditionen er
afsluttet. Tinglysningsretten underretter
samtidig den afgiftspligtige om
oversendelsen.
Stk. 2-6.
---
13.
§ 5, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af pant, bortset fra retspant,
udgør afgiften 1.850 kr. og 1,5 pct. af det
pantsikrede beløb.«
§ 5.
For tinglysning af pant, bortset fra
retspant, udgør afgiften 1.660 kr. og 1,5 pct.
af det pantsikrede beløb. Det pantsikrede
beløb er pantebrevets nominelle hovedstol.
Indeholder pantebrevet bestemmelse om
opskrivning af hovedstolen, er det
pantsikrede beløb det højeste beløb,
hovedstolen kan opskrives til. Hvis det
højeste beløb, hovedstolen kan opskrives til,
ikke fremgår direkte af pantebrevet, skal den
afgiftspligtige i pantebrevet efter bedste skøn
angive det højeste beløb, hovedstolen kan
opskrives til inden for en periode af 10 år fra
anmeldelsen til tinglysning. Afgiften
beregnes herefter af dette beløb. Afgiver den
afgiftspligtige ikke det omhandlede skøn,
eller er Tinglysningsretten i tvivl om
rigtigheden af skønnet, oversender
Tinglysningsretten spørgsmålet om
fastsættelse af værdien til told- og
skatteforvaltningen til afgørelse, når
tinglysningsekspeditionen er afsluttet.
Tinglysningsretten underretter samtidig
anmelderen om oversendelsen til told- og
skatteforvaltningen. Told- og
skatteforvaltningen fastsætter herefter
afgiften.
77
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
§ 5 a.
For tinglysning af pant, bortset fra
retspant, i fast ejendom eller i en andel i en
andelsboligforening udgør afgiften 1.640 kr.
og 1,45 pct. af det pantsikrede beløb. Dog er
tinglysning af pant bortset fra pant ifølge
skadesløsbrev fritaget for afgiften på 1,45
pct. af den del af det pantsikrede beløb, som
ikke overstiger den tinglyste hovedstol på et
eksisterende tinglyst pant i samme ejendom
eller samme andel i en andelsboligforening,
jf. dog stk. 5. Fritagelsen i 2. pkt. gælder dog
ikke, hvis det hidtidige pant er tinglyst ved et
skadesløsbrev eller som retspant. § 5, stk. 1,
2.-8. pkt., finder tilsvarende anvendelse, dog
ikke for tinglysning af pant for indekslån, der
ydes efter realkreditloven.
Stk. 2-5. ---
Stk. 6.
For tinglysning af en forhøjelse af det
pantsikrede beløb på pantebreve som nævnt i
stk. 1 skal der beregnes afgift efter stk. 1, 1.
pkt., af forskellen mellem den nye hovedstol
og den tidligere tinglyste hovedstol. For
tinglysning af andre ændringer end de i 1.
pkt. og i stk. 7 nævnte vedrørende
panthæftelsen, herunder pantsætterskifte,
betales en afgift på 1.640 kr., jf. dog § 8, stk.
1, nr. 7.
Stk. 7.
For tinglysning af ændringer, hvorved
der inddrages anden eller yderligere fast
ejendom eller andel i en andelsboligforening
under pantet, beregnes afgift af hele det
pantsikrede beløb efter stk. 1. Ved
tinglysning af pantebrevspåtegninger som en
del af en samlet matrikulær ændring udgør
afgiften 1.640 kr. Ved tinglysning af en
matrikulær ændring udgør afgiften 1.640 kr.
Stk. 8. ---
14.
§ 5 a, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af pant, bortset fra retspant,
i fast ejendom eller i en andel i en
andelsboligforening udgør afgiften 1.825 kr.
og 1,45 pct. af det pantsikrede beløb.«
15.
§ 5 a, stk. 1,
affattes således:
»For tinglysning af pant, bortset fra retspant,
i fast ejendom eller i en andel i en
andelsboligforening udgør afgiften 1.825 kr.
og 1,25 pct. af det pantsikrede beløb. Dog er
tinglysning af pant, bortset fra pant ifølge
skadesløsbrev, fritaget for afgiften på 1,25
pct. af den del af det pantsikrede beløb, som
ikke overstiger den tinglyste hovedstol på et
eksisterende tinglyst pant i samme ejendom
eller samme andel i en andelsboligforening,
jf. dog stk. 5. Fritagelsen i 2. pkt., gælder
dog ikke, hvis det hidtidige pant er tinglyst
ved et skadesløsbrev eller som retspant. § 5,
stk. 1, 2.-8. pkt., finder tilsvarende
anvendelse, dog ikke for tinglysning af pant
for indekslån, der ydes efter
realkreditloven.«
16.
§ 5 a, stk. 6, 2. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af andre ændringer end de i
1. pkt. og i stk. 7 nævnte vedrørende
panthæftelsen, herunder pantsætterskifte,
betales en afgift på 1.825 kr., jf. dog § 8, stk.
1, nr. 7.«
17.
§ 5 a, stk. 7, 2.
og
3. pkt.,
affattes således:
»Ved tinglysning af pantebrevspåtegninger
som en del af en samlet matrikulær ændring
udgør afgiften 1.825 kr. Ved tinglysning af
en matrikulær ændring udgør afgiften 1.825
kr.«
18.
§ 5 b
affattes således:
§ 5 b.
Ved tinglysning af underpant i et
»Ved tinglysning af underpant i et
ejerpantebrev, jf. tinglysningslovens § 1 a,
ejerpantebrev, jf. tinglysningslovens § 1 a,
stk. 1, og § 42 j, stk. 3, og videreoverdragelse stk. 1, og § 42 j, stk. 3, og videreoverdragelse
af et allerede tinglyst underpant i et
af et allerede tinglyst underpant i et
78
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
ejerpantebrev til en anden panthaver, jf.
tinglysningslovens § 1 a, stk. 4, og § 42 j,
stk. 7, udgør afgiften 1.640 kr. Ved
forhøjelse af underpantsætninger nævnt i 1.
pkt. betales en afgift på 1.640 kr. Der skal
ikke betales en afgift på 1.640 kr. for
underpant i et ejerpantebrev efter 1. pkt., når
underpant eller en forhøjelse heraf tinglyses i
samme anmeldelse som tinglysning af det
ejerpantebrev, der underpantsættes. Der skal
ligeledes ikke betales en afgift på 1.640 kr.
for underpant i et ejerpantebrev efter 1. pkt.,
når underpant eller en forhøjelse heraf
tinglyses i samme anmeldelse som
tinglysning af en forhøjelse af det
ejerpantebrev, der underpantsættes.
Stk. 2.
Ved tinglysning af frempantsætning af
et allerede tinglyst pantebrev med pant i fast
ejendom eller andel i en andelsboligforening,
forudsat at der ikke sker en forhøjelse af det
pantsikrede beløb, betales en fast afgift på
1.640 kr.
ejerpantebrev til en anden panthaver, jf.
tinglysningslovens § 1 a, stk. 4, og § 42 j,
stk. 7, udgør afgiften 1.825 kr. Ved
forhøjelse af underpantsætninger nævnt i 1.
pkt. betales en afgift på 1.825 kr. Der skal
ikke betales en afgift på 1.825 kr. for
underpant i et ejerpantebrev efter 1. pkt., når
underpant eller en forhøjelse heraf tinglyses i
samme anmeldelse som tinglysning af det
ejerpantebrev, der underpantsættes. Der skal
ligeledes ikke betales en afgift på 1.825 kr.
for underpant i et ejerpantebrev efter 1. pkt.,
når underpant eller en forhøjelse heraf
tinglyses i samme anmeldelse som
tinglysning af en forhøjelse af det
ejerpantebrev, der underpantsættes.
Stk. 2.
Ved tinglysning af fremsætning af et
allerede tinglyst pantebrev med pant i fast
ejendom eller andel i en andelsboligforening,
forudsat at der ikke sker en forhøjelse af det
pantsikrede beløb, betales en fast afgift på
1.825 kr.«
19.
§ 6, stk. 1,
affattes således:
»For tinglysning efter tinglysningslovens §
42 d af ejendomsforbehold i motorkøretøjer,
påhængs- og sættevogne til biler samt
campingvogne udgør afgiften 1.850 kr. og
1,5 pct. af det beløb, ejendomsforbeholdet
skal sikre på tidspunktet for anmeldelsen.«
§ 6.
For tinglysning efter tinglysningslovens
§ 42 d af ejendomsforbehold i
motorkøretøjer, påhængs- og sættevogne til
biler samt campingvogne udgør afgiften
1.660 kr. og 1,5 pct. af det beløb,
ejendomsforbeholdet skal sikre på
tidspunktet for anmeldelsen. Tinglysning af
transport til en ny debitor er omfattet af § 7.
Skatteministeren kan fastsætte nærmere
regler om dokumentation for
afgiftsgrundlaget efter 1. pkt.
§ 6 a.
For tinglysning af adkomstændringer
ved selskabers m.v. fusion, fission,
omdannelse eller tilførsel af aktiver til
sådanne selskaber udgør afgiften 1.660 kr.
Der skal ved anmeldelsen afgives en
erklæring om, at ændringen er omfattet af 1.
pkt. Skatteministeren kan fastsætte nærmere
regler for udformningen af erklæringen.
20.
§ 6 a, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»For tinglysning af adkomstændringer ved
selskabers m.v. fusion, fission, omdannelse
eller tilførsel af aktiver til sådanne selskaber
udgør afgiften 1.850 kr.«
79
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
21.
§ 7
affattes således:
§ 7.
For andre tinglysninger der ikke er
Ȥ 7.
For andre tinglysninger der ikke er
omfattet af §§ 4- 6 a, udgør afgiften 1.660
omfattet af §§ 4- 6 a, udgør afgiften 1.850
kr., jf. dog § 8.
kr., jf. dog § 8.
Stk. 2.
Udløser anmeldelsen tinglysning af
Stk. 2.
Udløser anmeldelsen tinglysning af
flere rettigheder på en eller flere faste
flere rettigheder på en eller flere faste
ejendomme eller i flere løsøregenstande
ejendomme eller i flere løsøregenstande
m.v., udgør afgiften 1.660 kr. for hver
m.v., udgør afgiften 1.850 kr. for hver
rettighedstype. Afgiften udgør dog 1.640 kr. rettighedstype. Afgiften udgør dog 1.825 kr.
for tinglysning af flere rettigheder omfattet af for tinglysning af flere rettigheder omfattet af
§ 5 a.
§ 5 a.
Stk. 3.
Udløser anmeldelsen tinglysning af
Stk. 3.
Udløser anmeldelsen tinglysning af
navne- og adresseændringer, udgør afgiften
navne- og adresseændringer, udgør afgiften
1.660 kr. Dette gælder dog ikke, hvis
1.850 kr. Dette gælder dog ikke, hvis
anmeldelsen alene er begrundet i, at en af
anmeldelsen alene er begrundet i, at en af
parterne, eller den, som skal modtage
parterne, eller den, som skal modtage
meddelelser om pantet, selv skifter navn eller meddelelser om pantet, selv skifter navn eller
ændrer adresse, uden at der sker et
ændrer adresse, uden at der sker et
identitetsskift.
identitetsskift.«
22.
§ 9, stk. 1,
affattes således:
§ 9.
Ved tinglysninger på flere ejendomme,
»Ved tinglysninger på flere ejendomme, der
der sker som led i et samlet ejerskifte eller en sker som led i et samlet ejerskifte eller en
samlet pålæggelse af en servitut, og som
samlet pålæggelse af en servitut, og som
bygger på et retsforhold mellem samme
bygger på et retsforhold mellem samme
parter, betales ud over den variable afgift,
parter, betales ud over den variable afgift,
der er nævnt i § 4, stk. 1, alene én afgift på
der er nævnt i § 4, stk. 1, alene én afgift på
1.660 kr. Sker der tinglysning af flere
1.850 kr. Sker der tinglysning af flere
rettighedstyper, udgør afgiften dog 1.660 kr. rettighedstyper, udgør afgiften dog 1.850 kr.
pr. rettighedstype. Sker tinglysninger på flere pr. rettighedstype. Sker tinglysninger på flere
ejendomme som led i en samlet pantsætning, ejendomme som led i en samlet pantsætning,
der er omfattet af § 5 a, betales ud over den
der er omfattet af § 5 a, betales ud over den
variable afgift nævnt i § 5 a alene én afgift på variable afgift nævnt i § 5 a alene én afgift på
1.640 kr.
1.825 kr.«
Stk. 2.
Skatteministeren kan fastsætte
nærmere regler om dokumentation for, at
betingelserne for at betale afgift efter stk. 1
er opfyldt.
Stk. 3.
Ved tinglysning af kommuners
overdragelse af fast ejendom til et af
kommunen helt eller delvis ejet aktie- eller
anpartsselskab, der sker som led i
gennemførelsen af lov om vandsektorens
80
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
organisering og økonomiske forhold,
beregnes alene en afgift på 1.400 kr., såfremt
ejerskiftet er tinglyst i perioden fra og med
den 1. januar 2011 til og med den 31.
december 2011.
23.
§ 10, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»Selv om en tinglysning er omfattet af § 4
eller § 5, beregnes kun afgift efter § 7, og
selv om en tinglysning er omfattet af § 5 a,
beregnes alene en afgift på 1.825 kr. for
tinglysning af:«
24.
§ 10, stk. 2, 1. pkt.,
affattes således:
»Selv om en tinglysning er omfattet af § 4
beregnes kun afgift efter § 7, og selv om en
tinglysning er omfattet af § 5 a, beregnes kun
en afgift på 1.825 kr. for tinglysning af
ejerskifte i forbindelse med gaveoverdragelse
af en fast ejendom til den danske folkekirkes
kirker, præsteembeder og menigheder eller
anerkendte trossamfund her i landet.«
§ 10.
Selv om en tinglysning er omfattet af §
4 eller § 5, beregnes kun afgift efter § 7, og
selv om en tinglysning er omfattet af § 5 a,
beregnes alene en afgift på 1.640 kr. for
tinglysning af:
1-2) ---
Stk. 2.
Selv om en tinglysning er omfattet af
§ 4, beregnes kun afgift efter § 7, og selv om
en tinglysning er omfattet af § 5 a, beregnes
kun en afgift på 1.640 kr. for tinglysning af
ejerskifte i forbindelse med gaveoverdragelse
af en fast ejendom til den danske folkekirkes
kirker, præsteembeder og menigheder eller
anerkendte trossamfund her i landet.
Tilsvarende gælder tinglysning af ejerskifte i
forbindelse med gaveoverdragelse af en fast
ejendom til fonde, foreninger, stiftelser,
institutioner m.v. og religiøse samfund, der
er godkendt efter ligningslovens § 8 A, stk.
2, ligningslovens § 12, stk. 3, eller
boafgiftslovens § 3, stk. 2.
Stk. 3-5.
---
25.
Før § 16 indsættes i kapitel 2:
Ȥ 13.
For registrering af ejer af luftfartøj
eller af andele heraf i Nationalitetsregistret
udgør afgiften 1 promille af
ejerskiftesummen eller, når registreringen
ikke sker i forbindelse med et ejerskifte,
værdien af luftfartøjet på
registreringstidspunktet. Dette gælder også,
hvis registreringen er midlertidig. Afgiftsfri
er endelig registrering af ejer, som er
registreret midlertidigt.
Stk. 2.
Er der betalt afgift efter stk. 1, og
slettes et luftfartøj herefter fra
Nationalitetsregisteret som følge af udlejning
til tredjemand, er genregistrering efter
81
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
lejeforholdets ophør afgiftsfri, når
genregistreringen sker senest 9 måneder efter
sletningen og på samme vilkår som den
oprindelige registrering.«
§ 14.
For registrering af pant, bortset fra
retspant, i luftfartøj i Rettighedsregistret over
Luftfartøjer udgør afgiften 1 promille af det
pantsikrede beløb. For registrering af pant i
luftfartøjer, der vejer under 5.700 kg eller er
registreret til højst 10 passagerer, udgør
afgiften dog 1,5 pct. af det pantsikrede beløb.
Bestemmelserne i § 5, stk. 1, 2.-8. pkt., stk.
4, 1. pkt., og stk. 6, 1. pkt., finder tilsvarende
anvendelse.
Stk. 2.
Hvis der er givet pant i fly, skal der
ikke svares afgift ved registrering af
ændringer, hvorved der inddrages andre eller
yderligere fly under pantet. Der skal ved
anmeldelsen afgives erklæring herom.
Bestemmelserne i § 5, stk. 5, 4. og 5. pkt.,
finder tilsvarende anvendelse. Der svares dog
afgift efter stk. 1, når pantsætter ved
registreringen er en anden end pantsætter
efter den tidligere registrerede pantsætning.«
§ 15.
Afgiftsfri er:
1) Andre registreringer end omfattet af §§ 13
og 14, herunder registrering af
adkomstændring ved selskabers m.v. fusion,
fission, omdannelse eller tilførsel af aktiver
til sådanne selskaber.
2) Registrering m.v. i Rettighedsregistret
over Luftfartøjer eller Nationalitetsregistret
af luftfartøj hjemmehørende på Færøerne
eller i Grønland.
Stk. 2.
Bestemmelserne i § 10, stk. 2-4,
finder tilsvarende anvendelse i forbindelse
med registrering af ejerskifte af fly.«
§ 16.
Afgiftspligten indtræder ved
anmeldelsen til tinglysning, jf. dog § 6 b, stk.
2. Afgiften forfalder til betaling ved
tinglysningen, jf. dog § 17.
Stk. 2.
---
26.
I
§ 16, stk. 1, 1. pkt., § 22, 1. pkt., § 23,
stk. 1, 1. pkt.,
i
stk. 1, nr. 4, 1.
og
2. pkt.,
og i
stk. 4, § 24, stk. 1,
i
§ 32, stk. 2, 1.
og
1. pkt.,
og i
stk. 3,
indsættes efter »tinglysning«:
»eller registrering«.
82
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
§ 22.
Afgift ved tinglysning efter denne lov,
som er indbetalt, fordi samme dokument
fejlagtigt er tinglyst flere gange,
tilbagebetales efter anmodning. § 23, stk. 3
og 5, finder tilsvarende anvendelse.
§ 23.
Afgift, som er indbetalt ved
tinglysning, godtgøres af told- og
skatteforvaltningen efter anmodning. Den del
af afgiftsbeløb vedrørende tinglysning, der
ikke er beregnet som en procentdel,
godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når
følgende dokumenteres:
1-3). ---
4) Et tinglyst pant eller et tinglyst
ejendomsforbehold er aflyst eller udslettet,
der ved tinglysningen er sket en åbenbart
fejlagtig identifikation af det pantsatte og
denne fejl efterfølgende berigtiges ved
fornyet tinglysning. Anmodning om
godtgørelse skal indgives senest 1 måned
efter, at den fejlagtige identifikation er
berigtiget ved fornyet tinglysning af det
pågældende pant.
5-6). ---
Stk. 2-3.
---
Stk. 4.
Når der efter stk. 1 er ydet godtgørelse
af afgiften af et tinglyst ejerskifte, godtgøres
efter anmodning tillige og i samme omfang
den afgift, der er betalt ved anmeldelse til
tinglysning af en tilbageføring af ejerskiftet
til den tidligere ejer.
Stk. 5.
---
§ 24.
Der ydes godtgørelse af afgift, som
fremmede staters herværende ambassader
m.v., internationale organisationer samt
tilknyttet personale har betalt ved tinglysning
efter denne lov.
Stk. 2. ---
§ 32.
---
Stk. 2.
Loven finder anvendelse på
anmeldelse til tinglysning, som
Tinglysningsretten modtager fra og med den
83
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
1. januar 2000. Anmeldes et dokument,
hvoraf der allerede er betalt afgift efter lov
om stempelafgift, til tinglysning, betales
alene den faste afgift på 1.400 kr. efter denne
lov ved anmeldelsen. Den faste afgift betales
dog ikke, hvis der er betalt tinglysningsafgift
for et dokument, der tidligere er blevet afvist
fra tinglysning, og dokumentet på ny
anmeldes til tinglysning inden 3 måneder, jf.
den hidtil gældende § 41 c i lov om
retsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 460 af
27. juni 1989, senest ændret ved lov nr. 1019
af 23. december 1998.
Stk. 3.
Ved tinglysning af ændringer i et
dokument, hvoraf der tidligere er betalt
stempelafgift, eller som efter den hidtil
gældende stempellov var helt eller delvis
afgiftsfri, anses det tidligere dokument som
afgiftsberigtiget efter reglerne i denne lov.
§ 17.
---
Stk. 2.
De registrerede virksomheder skal
efter udløbet af hver afgiftsperiode, der er på
1 måned, betale afgift til told- og
skatteforvaltningen for de transaktioner, der
er tinglyst hos Tinglysningsretten for den
pågældende afgiftsperiode. Virksomhederne
skal angive afgiften. Angivelsen og
betalingen sker efter reglerne i §§ 2 og 4-8 i
opkrævningsloven. Skatteministeren kan
fastsætte nærmere regler om angivelsen af
afgiften.
Stk. 3.
---
§ 23.
Afgift, som er indbetalt ved
tinglysning, godtgøres af told- og
skatteforvaltningen efter anmodning. Den del
af afgiftsbeløb vedrørende tinglysning, der
ikke er beregnet som en procentdel,
godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når
følgende dokumenteres:
1-2). ---
3) Et tinglyst eller registreret pant bortset fra
pant ifølge ejerpantebrev er aflyst eller
udslettet, og der ikke er betalt ydelser i
27.
I
§ 17, stk. 2, 1. pkt., § 23, stk. 1, nr. 3
og
stk. 4,
indsættes efter »tinglyst«: »eller
registreret«.
84
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
henhold til pantebrevet.
4) Et tinglyst pant eller et tinglyst
ejendomsforbehold er aflyst eller udslettet,
der ved tinglysningen er sket en åbenbart
fejlagtig identifikation af det pantsatte og
denne fejl efterfølgende berigtiges ved
fornyet tinglysning. Anmodning om
godtgørelse skal indgives senest 1 måned
efter, at den fejlagtige identifikation er
berigtiget ved fornyet tinglysning af det
pågældende pant.
5-6). ---
Stk. 2-3.
---
Stk. 4. Når der efter stk. 1 er ydet
godtgørelse af afgiften af et tinglyst
ejerskifte, godtgøres efter anmodning tillige
og i samme omfang den afgift, der er betalt
ved anmeldelse til tinglysning af en
tilbageføring af ejerskiftet til den tidligere
ejer.
Stk. 5.
---
§ 18.
Beregning og indbetaling af afgiften
påhviler den afgiftspligtige. Den
afgiftspligtige er:
1) Ved ejerskifte såvel den, der erhverver,
som den, der afstår.
2) Ved pantsætning såvel panthaver som
pantsætter.
3) Ved anmeldelse til tinglysning af andet
end ejerskifte og pantsætning er anmelderen
den afgiftspligtige. Anmelderen er den, der
fremgår af dokumentet.
4) Ved anmeldelse til tinglysning af
ejendomsforbehold, jf. § 6, er den
afgiftspligtige den, der har taget
ejendomsforbeholdet.
5) Ved anmeldelse til tinglysning af
skadesløsbrev, som udstedes til sikkerhed for
lån efter § 4 i lov om lån til betaling af
grundskyld m.v., § 36, stk. 2, i lov om
individuel boligstøtte og § 33, stk. 3, 2. pkt.,
i lov om forurenet jord, jf. § 4 i lov om lån til
betaling af grundskyld m.v., er den
afgiftspligtige den, der yder det lån, som der
28.
I
§ 18, stk. 1,
indsættes efter nr. 2, som
nyt nummer:
»3) ved ejerregistrering, der ikke skyldes
ejerskifte, den, der registreres som ejer.«
Nr. 3-5 bliver herefter 4-6.
85
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
stilles sikkerhed for.
Stk. 2.
---
§ 19.
Hvis afgiftsbeløbet efter
Tinglysningsrettens skøn ikke er beregnet
korrekt, skal Tinglysningsretten sende
spørgsmålet om afgiftens beregning og
betaling til told- og skatteforvaltningen til
afgørelse, når tinglysningsekspeditionen er
afsluttet. Tinglysningsretten underretter
samtidig den afgiftspligtige om
oversendelsen.
Stk. 2-6.
---
§ 19 a.
Når tinglysningsekspeditionen er
afsluttet, sender Tinglysningsretten sager,
hvor der kan være tvivl om afgiftens
beregning, til told- og skatteforvaltningen til
kontrol.
Stk. 2. ---
.
§ 23.
Afgift, som er indbetalt ved
tinglysning, godtgøres af told- og
skatteforvaltningen efter anmodning. Den del
af afgiftsbeløb vedrørende tinglysning, der
ikke er beregnet som en procentdel,
godtgøres ikke. Godtgørelse finder sted, når
følgende dokumenteres:
1) Et tinglyst ejerskifte af fast ejendom er
aflyst senest 9 måneder efter overtagelsen af
det ejerskiftede.
2-6). ---
Stk. 2-5.
---
§ 23.
---
1-3) ---
4) Et tinglyst pant eller et tinglyst
ejendomsforbehold er aflyst eller udslettet,
der ved tinglysningen er sket en åbenbart
fejlagtig identifikation af det pantsatte og
denne fejl efterfølgende berigtiges ved
fornyet tinglysning. Anmodning om
godtgørelse skal indgives senest 1 måned
efter, at den fejlagtige identifikation er
29.
I
§ 19, stk. 1, 1. pkt.,
ændres
»Tinglysningsrettens« til:
»registreringsmyndighedens«, og i
stk. 1, 1.
pkt.,
og
§ 19 a, stk. 1,
ændres
»tinglysningsekspeditionen« til:
»registreringsekspeditionen«.
30.
I
§ 23, stk. 1, nr. 1,
indsættes efter
»ejerskiftede«: », eller et registreret
ejerforhold angående luftfartøj er udslettet
senest 9 måneder efter registreringen«.
31.
I
§ 23, stk. 1, nr. 4, 1. pkt.,
indsættes efter
»Et tinglyst«: »eller registreret«.
86
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
berigtiget ved fornyet tinglysning af det
pågældende pant.
5-6) ---
Stk. 2-5.
---
§ 28.
---
Stk. 2.
Tinglysningsretten giver told- og
skatteforvaltningen oplysninger om forhold
af betydning for afgiftskontrollen, som
Tinglysningsretten bliver opmærksom på i
forbindelse med tinglysningen af ejer- og
panterettigheder m.v. omfattet af loven.
32.
I
§ 28, stk. 2,
ændres »Tinglysningsretten
giver« til: »Registreringsmyndigheden
giver«, og »Tinglysningsretten bliver«
ændres til: »registreringsmyndigheden
bliver«.
§2
I emballageafgiftsloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1236 af 4. oktober
2016, som ændret ved § 3 i lov nr. 1431 af 5.
december 2018, § 1 i lov nr. 1434 af 5.
december 2018, § 6 i lov nr. 1728 af 27.
december 2018 og § 11 i lov nr. 1126 af 19.
november 2019 og som ændres ved det af
Folketinget vedtagne forslag til lov om
ændring af lov om afgift af visse emballager,
poser, engangsservice og pvc-folier
(emballageafgiftsloven), lov om midlertidig
nedsættelse af straffen for overtrædelse af
skatte- og afgiftslovgivningen vedrørende
midler på udenlandske konti m.v. og
opkrævningsloven (Forhøjelse af afgiften på
bæreposer og engangsservice m.v.),
foretages følgende ændringer:
§ 2.
---
Stk. 2.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt
i stk. 1, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,08
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og
1.
I
§ 2, stk. 2, nr. 2,
ændres »0,15« til:
ikke over 40 cl
»0,16«.
0,15
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke
2.
I
§ 2, stk. 2, nr. 3,
ændres »0,25« til:
87
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
over 60 cl
0,25
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke
over 110 cl
0,50
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke
over 160 cl
0,75
6) med et rumindhold over 160 cl
1,00
Stk. 3.
---
»0,26«.
3.
I
§ 2, stk. 2, nr. 4,
ændres »0,50« til:
»0,53«.
4.
I
§ 2, stk. 2, nr. 5,
ændres »0,75« til:
»0,79«.
5.
I
§ 2, stk. 2, nr. 6,
ændres »1,00« til:
»1,05«.
6.
2, stk. 2,
affattes således:
»Stk. 2.
Afgiften af de beholdere, der er
nævnt i stk. 1, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,09
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og
ikke over 40 cl
0,17
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke
over 60 cl
0,28
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke
over 110 cl
0,56
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke
over 160 cl
0,83
6) med et rumindhold over 160 cl
1,11«
Stk. 4.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt
i stk. 3, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,13
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og
ikke over 40 cl
0,25
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke
over 60 cl
0,40
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke
over 110 cl
0,80
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke
over 160 cl
1,20
6) med et rumindhold over 160 cl
1,60
7.
I
§ 2, stk. 4, nr. 1,
ændres »0,13« til:
»0,14«.
8.
I
§ 2, stk. 4, nr. 2,
ændres »0,25« til:
»0,26«.
9.
I
§ 2, stk. 4, nr. 3,
ændres »0,40« til:
»0,42«.
10.
I
§ 2, stk. 4, nr. 4,
ændres »0,80« til:
»0,84«.
11.
I
§ 2, stk. 4, nr. 5,
ændres »1,20« til:
»1,27«.
12.
I
§ 2, stk. 4, nr. 6,
ændres »1,60« til:
88
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Stk. 5.
---
»1,78«.
13.
§ 2, stk. 4,
affattes således:
»Stk. 4.
Afgiften af de beholdere, der er
nævnt i stk. 3, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,15
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og
ikke over 40 cl
0,28
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke
over 60 cl
0,45
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke
over 110 cl
0,89
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke
over 160 cl
1,34
6) med et rumindhold over 160 cl
1,78«
Stk. 6.
Afgiften af de beholdere, der er nævnt
i stk. 5, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,05
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og
ikke over 40 cl
0,10
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke
over 60 cl
0,16
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke
over 110 cl
0,32
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke
over 160 cl
0,48
6) med et rumindhold over 160 cl
0,64
Stk. 7-8.
---
14.
I
§ 2, stk. 6, nr. 2,
ændres »0,10« til:
»0,11«.
15.
I
§ 2, stk. 6, nr. 3,
ændres »0,16« til:
»0,17«.
16.
I
§ 2, stk. 6, nr. 4,
ændres »0,32« til:
»0,34«.
17.
I
§ 2, stk. 6, nr. 5,
ændres »0,48« til:
»0,51«.
18.
I
§ 2, stk. 6, nr. 6,
ændres »0,64« til:
»0,68«.
19.
§ 2, stk. 6,
affattes således:
»Stk. 6.
Afgiften af de beholdere, der er
nævnt i stk. 5, udgør for beholdere
Kr. pr. stk.
1) med et rumindhold under 10 cl
0,06
2) med et rumindhold ikke under 10 cl og
ikke over 40 cl
0,11
3) med et rumindhold over 40 cl, men ikke
over 60 cl
0,18
89
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
4) med et rumindhold over 60 cl, men ikke
over 110 cl
0,36
5) med et rumindhold over 110 cl, men ikke
over 160 cl
0,53
6) med et rumindhold over 160 cl
0,71«
§ 2 b.
Afgiften udgør pr. kg:
1) for poser af papir m.v.
2) for poser af plast m.v.
30 kr.
66 kr.
20.
I
§ 2 b, nr. 1,
ændres »30 kr.« til: »31,65
kr.«.
21.
I
§ 2 b, nr. 2,
ændres »66 kr.« til: »69,63
kr.«.
22.
§ 2 b, nr. 1 og 2,
affattes således:
»1) for poser af papir m.v.
33,39 kr.
2) for poser af plast m.v.
73,46 kr.«
§ 2 c.
---
Stk. 2.
Afgiften udgør 57,60 kr. pr. kg.
23.
I
§ 2 c, stk. 2,
ændres »57,60 kr.« til:
»60,77 kr.«
24.
§ 2 c, stk. 2,
affattes således:
»Stk. 2.
Afgiften udgør 64,11 kr. pr. kg.«
§3
I lov om afgift af bekæmpelsesmidler, jf.
lovbekendtgørelse nr. 232 af 26. februar
2015, som ændret ved § 3 i lov nr. 1728 af
27. december 2018 og § 5 i lov nr. 1126 af
19. november 2019, foretages følgende
ændringer:
§ 1.
---
Stk. 2.
Afgiften udgør summen af nr. 1-4
opgjort pr. kilogram eller liter
plantebeskyttelsesmiddel:
1) 107 kr. pr. kilogram eller liter
plantebeskyttelsesmiddel gange midlets
sundhedsbelastning pr. kilogram eller liter
middel.
2) 107 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof
gange midlets miljøeffektbelastning pr.
1.
I
§ 1, stk. 2, nr. 1,
ændres »107 kr.« til:
»112,88 kr.«.
2.
I
§ 1, stk. 2, nr. 2,
ændres »107 kr.« til:
»112,88 kr.«.
90
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
kilogram eller liter middel.
3) 107 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof
gange midlets miljøadfærdsbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
4) 50 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof.
Stk. 3-5.
---
3.
I
§ 1, stk. 2, nr. 3,
ændres »107 kr.« til:
»112,88 kr.«.
4.
I
§ 1, stk. 2, nr. 4,
ændres »50 kr.« til:
»52,75 kr.«.
5.
§ 1, stk. 2,
affattes således:
»Stk. 2.Afgiften
udgør summen af nr. 1-4
opgjort pr. kilogram eller liter
plantebeskyttelsesmiddel:
1) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter
plantebeskyttelsesmiddel gange midlets
sundhedsbelastning pr. kilogram eller liter
middel.
2) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof
gange midlets miljøeffektbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
3) 119,09 kr. pr. kilogram eller liter aktivstof
gange midlets miljøadfærdsbelastning pr.
kilogram eller liter middel.
4) 55,65 kr. pr. kilogram eller liter
aktivstof.«
§4
I affalds- og råstofafgiftsloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 412 af 21. april 2017,
som ændret ved § 1 i lov nr. 1728 af 21. april
2017 og § 3 i lov nr. 1126 af 19. november
2019, foretages følgende ændringer:
§ 1.
Den, der erhvervsmæssigt indvinder
råstoffer, der er nævnt i bilag 1, skal betale
en afgift på 5 kr. pr. m
3
af råstoffet.
Stk. 2.
---
1.
I
§ 1, stk. 1,
ændres »5 kr.« til: »5,27 kr.«.
2.
§ 1, stk. 1,
affattes således:
»Den, der erhvervsmæssigt indvinder
råstoffer, der er nævnt i bilag 1, skal betale
en afgift på 5,56 kr. pr. m
3
af råstoffet.»
3.
I
§ 2, stk. 1,
ændres »5 kr.« til: »5,27 kr.«.
4.
§ 2, stk. 1,
affattes således:
»Den, der erhvervsmæssigt importerer de
råstoffer, der er nævnt i bilag 2, skal betale
§ 2.
Den, der erhvervsmæssigt importerer de
råstoffer, der er nævnt i bilag 2, skal betale
en afgift på 5 kr. pr. m
3
af råstoffet.
Stk. 2.
---
91
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
en afgift på 5,56 kr. pr. m
3
af råstoffet.«
§ 3.
For så vidt angår dansk produceret
cement, der er fremstillet af råstoffer nævnt i
bilag 1, udgør afgiften 5 kr. pr. m
3
af
råstoffet, hvis producenten kan dokumentere
mængden af anvendte råstoffer ved
fremstillingen. Hvis der ikke forefindes
sådan dokumentation, skal der betales afgift
efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 2,
jf. § 2, stk. 2.
Stk. 2.
For så vidt angår importeret cement,
der er nævnt i bilag 2, skal der betales afgift
efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 1,
og afgiften udgør ligeledes 5 kr. pr. m3 af
råstoffet, hvis importøren kan dokumentere
mængden af anvendte råstoffer ved
fremstillingen. Hvis der ikke forefindes
sådan dokumentation, skal der betales afgift
efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 2,
jf. § 2, stk. 2.
5.
I
§ 3, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »5 kr.« til:
»5,27 kr.«.
6.
I
§ 3, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »5 kr.« til:
»5,27 kr.«.
7.
§ 3 affattes således:
Ȥ 3.
For så vidt angår dansk produceret
cement, der er fremstillet af råstoffer nævnt i
bilag 1, udgør afgiften 5,56 kr. pr. m³ af
råstoffet, hvis producenten kan dokumentere
mængden af anvendte råstoffer ved
fremstillingen. Hvis der ikke forefindes
sådan dokumentation, skal der betales afgift
efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 2,
jf. § 2, stk. 2.
Stk. 2.
For så vidt angår importeret cement,
der er nævnt i bilag 2, skal der betales afgift
efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 1,
og afgiften udgør ligeledes 5,56 kr. pr. m³ af
råstoffet, hvis importøren kan dokumentere
mængden af anvendte råstoffer ved
fremstillingen. Hvis der ikke forefindes
sådan dokumentation, skal der betales afgift
efter de anførte omregningsfaktorer i bilag 2,
jf. § 2, stk. 2.«
§ 10.
Afgiften udgør 475 kr. pr. ton affald,
8.
§ 10, stk. 1, 2. pkt.,
ophæves.
der afleveres til deponering. I perioden 2010-
2014 er afgiften af farligt affald, der
afleveres til deponering på specielle
deponeringsanlæg til farligt affald, som
anført i bilag 3. Den afgiftspligtige vægt er
affaldets bruttovægt.
Stk. 2.
Afgiften udgør ligeledes 475 kr. pr.
ton affald, der deponeres med henblik på
92
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
senere forbrænding. I perioden 2010-2014 er
afgiften af farligt affald pr. ton affald, der
deponeres på specielle deponeringsanlæg til
farligt affald med henblik på senere
forbrænding, som anført i bilag 3.
Stk. 3.
---
9.
§ 10, stk. 2, 2. pkt.,
ophæves.
10.
Bilag 3
ophæves.
§5
I lov om afgift af spildevand, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1323 af 11. november
2016, som ændret ved § 8 i lov nr. 1558 af
13. december 2016, § 6 i lov nr. 331 af 30.
marts 2019 og lov nr. 1126 af 19. november
2019, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 3
ændres »30 kr.« til: »31,65 kr.«, »165
§ 3.
Afgiften udgør for følgende stoffer
indeholdt i spildevandet:
kr.« ændres til: »174,07 kr.« og »16,5 kr.«
Totalnitrogen
30 kr. pr. kg ændres til: »17,41 kr.«.
Totalfosfor
165 kr. pr. kg
Organisk materiale opgjort som biologisk
iltforbrug efter 5 dage
(BI5 (modificeret))
16,5 kr. pr. kg
2.
§ 3
affattes således:
Ȥ 3.
Afgiften udgør for følgende stoffer
indeholdt i spildevandet:
Totalnitrogen
33,39 kr. pr. kg
Totalfosfor
183,64 kr. pr. kg
Organisk materiale opgjort som biologisk
iltforbrug efter 5 dage
(BI5 (modificeret))
18,36 kr. pr. kg«.
§ 8.
---
Stk. 2.
For spildevandsanlæg, hvor
husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct.
af tilledningen af spildevand, udgør
standardbetalingen for udledninger ved
1) nedsivning efter en kommunal tilladelse
eller både mekanisk og biologisk rensning,
3.
I
§ 8, stk. 2, nr. 1,
ændres »0,75 kr.« til:
»0,79 kr.«.
93
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
nitrifikation, denitrifikation, kemisk fældning
og filtrering
0,75 kr. pr. m³
2) både mekanisk og biologisk rensning,
4.
I
§ 8, stk. 2, nr. 2,
ændres »0,90 kr.« til:
nitrifikation, kemisk fældning og filtrering
»0,95 kr.«.
0,90 kr. pr. m³
3) både mekanisk og biologisk rensning,
nitrifikation, denitrifikation og kemisk
fældning
1,50 kr. pr. m³
5.
I
§ 8, stk. 2, nr. 3,
ændres »1, 50 kr.« til:
»1,58 kr.«.
4) både mekanisk og biologisk rensning,
6.
I
§ 8, stk. 2, nr. 4,
ændres »1,65 kr.« til:
nitrifikation og denitrifikation
»1,74 kr.«.
1,65 kr. pr. m³
5) både mekanisk og biologisk rensning,
nitrifikation og filtrering eller kemisk
fældning
1,95 kr. pr. m³
6) samletank for toiletvand eller både
mekanisk og biologisk rensning og
nitrifikation
2,10 kr. pr. m³
7.
I
§ 8, stk. 2, nr. 5,
ændres »1,95 kr.« til:
»2,06 kr.«
8.
I
§ 8, stk. 2, nr. 6,
ændres »2,10 kr.« til:
»2,22 kr.«.
7) både mekanisk og biologisk rensning
9.
I
§ 8, stk. 2, nr. 7,
ændres »2,40 kr.« til:
2,40 kr. pr. m³ »2,53 kr.«.
8) både mekanisk rensning og kemisk
fældning
2,85 kr. pr. m³
9) Andre
5,70 kr. pr. m³
10.
I
§ 8, stk. 2, nr. 8,
ændres »2,85 kr.« til:
»3,01 kr.«.
11.
I
§ 8, stk. 2, nr. 9,
ændres »5,70 kr.« til:
»6,01 kr.«.
Stk. 3.
Spildevandsanlæg, hvor
husholdningsspildevand udgør mindre end
15 pct. af tilledningen af spildevand, opgør
koncentrationen i det udledte vand efter
måling, jf. dog stk. 5. Spildevandsanlæg, der
udleder mindre end 50.000 m³ pr. år, kan dog
vælge at betale en afgift på 5,70 kr. pr. m³.
For anlæg med tilladelse til nedsivning kan
der dog betales 0,75 kr. pr. m³.
Stk. 4.
Ved betaling efter standarder, jf. stk.
2, ligestilles rodzoneanlæg og biologiske
sandfiltre med anlæg, der både har mekanisk
og biologisk rensning. Efterbehandling med
ophold i lagune ligestilles med filtrering.
12.
I
§ 8, stk. 3, 2. pkt.,
ændres »5,70 kr.« til:
»6,01 kr.«.
13.
I
§ 8, stk. 3, 3. pkt.,
ændres »0,75 kr.« til:
»0,79 kr.«.
14.
§ 8, stk. 2 og 3,
affattes således:
»Stk. 2.
For spildevandsanlæg, hvor
husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct.
af tilledningen af spildevand, udgør
94
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Udsprøjtning med kommunal tilladelse
ligestilles med nedsivning.
Stk. 5.
Den, der betaler afgift efter § 2, kan
vælge at opgøre koncentrationen af
forurenende stoffer som den maksimale
koncentration, der forekommer i
udledningen. Den maksimale koncentration
skal anmeldes til told- og
skatteforvaltningen.
standardbetalingen for udledninger ved
1) nedsivning efter en kommunal tilladelse
eller både mekanisk og biologisk rensning,
nitrifikation, denitrifikation, kemisk fældning
og filtrering
0,83 kr. pr. m
3
2) både mekanisk og biologisk rensning,
nitrifikation, kemisk fældning og filtrering
1,00 kr. pr. m
3
3) både mekanisk og biologisk rensning,
nitrifikation, denitrifikation og kemisk
fældning
1,67 kr. pr. m
3
4) både mekanisk og biologisk rensning,
nitrifikation og denitrifikation
1,84 kr. pr. m
3
5) både mekanisk og biologisk rensning,
nitrifikation og filtrering eller kemisk
fældning
2,17 kr. pr. m
3
6) samletank for toiletvand eller både
mekanisk og biologisk rensning og
nitrifikation
2,34 kr. pr. m
3
7) både mekanisk og biologisk rensning
2,67 kr. pr. m
3
8) både mekanisk rensning og kemisk
fældning
3,17 kr. pr. m
3
9) andre
6,34 kr. pr. m
3
Stk. 3.
Spildevandsanlæg, hvor
husholdningsspildevand udgør mindre end
15 pct. af tilledningen af spildevand, opgør
koncentrationen i det udledte vand efter
måling, jf. dog stk. 5. Spildevandsanlæg, der
udleder mindre end 50.000 m3 pr. år, kan
dog vælge at betale en afgift på 6,34 kr. pr.
m
3
. For anlæg med tilladelse til nedsivning
kan der dog betales 0,83 kr. pr. m
3
§6
I opkrævningsloven, jf. lovbekendtgørelse
nr. 573 af 6. maj 2019, foretages følgende
ændring:
95
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
Bilag 1, liste A.
---
1-27). ---
28) Lov om afgift af tinglysning af ejer- og
panterettigheder m.v.
29-30). ---
1.
I
bilag 1, liste A, nr. 28,
indsættes efter
»tinglysning«: »og registrering«.
§7
I lov nr. 1728 af 27. december 2018 om
ændring af tinglysningsafgiftsloven og
forskellige andre love og om ophævelse af
lov om afgift af antibiotika og
vækstfremmere anvendt i foderstoffer,
foretages følgende ændring:
§ 20.
---
1-7.
---
8.
§ 5 a, stk. 1, affattes således:
1.
§ 20, nr. 8,
ophæves.
»For tinglysning af pant i fast ejendom eller i
en andel i en andelsboligforening udgør
afgiften 1.640 kr. og 1,25 pct. af det
pantsikrede beløb. Dog er tinglysning af pant
bortset fra pant ifølge skadesløsbrev fritaget
for afgiften på 1,25 pct. af den del af det
pantsikrede beløb, som ikke overstiger den
tinglyste hovedstol på et eksisterende tinglyst
pant i samme ejendom eller samme andel i
en andelsboligforening, jf. dog stk. 5.
Fritagelsen i 2. pkt. gælder dog ikke, hvis det
hidtidige pant er tinglyst ved et
skadesløsbrev. § 5, stk. 1, 2.-8. pkt., finder
tilsvarende anvendelse, dog ikke for
tinglysning af pant for indekslån, der ydes
efter realkreditloven.«
9-28.
---
§8
I lov nr. 270 af 26. marts 2019 om ophævelse
af lov om afgift på mineralsk fosfor i
foderfosfat og ændring af opkrævningsloven,
selskabsskatteloven, lov om afgift af
tinglysning og registrering af ejer- og
panterettigheder m.v.
(tinglysningsafgiftsloven) og øl- og
vinafgiftsloven, foretages følgende ændring:
96
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
§ 4.
---
2-11.
---
12.
§ 4 affattes således:
1.
§ 4, nr. 12,
ophæves.
Ȥ 4. For tinglysning af ejerskifte af fast
ejendom eller andele heraf udgør afgiften
1.660 kr. og 0,6 pct. af ejerskiftesummen.
Dette gælder også, hvis ejerskiftet er
betinget. Ved anmeldelse til tinglysning af
ejerskiftet skal ejerskiftesummen være
oplyst.
Stk. 2.
Ved anmeldelse til tinglysning af
ejerskifte af ejerboliger, jf.
ejendomsvurderingslovens § 4, skal den
senest offentliggjorte eller meddelte
ejendomsværdi endvidere være oplyst eller
ved ejerskifte af en ideel andel af en fast
ejendom den forholdsmæssige andel heraf.
Er ejendommen ikke selvstændigt vurderet
på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning,
eller er der i tiden mellem den senest
offentliggjorte vurdering og anmeldelsen
sket væsentlige forandringer med hensyn til
ejendommen, skal ejendommens værdi
angives efter bedste skøn.
Stk. 3.
Angives værdien efter stk. 2, 2. pkt.,
ikke, eller er registreringsmyndigheden i
tvivl om rigtigheden af værdien, oversender
registreringsmyndigheden spørgsmålet om
ejendommens værdi til told- og
skatteforvaltningen til afgørelse, når
tinglysningsekspeditionen er afsluttet.
Registreringsmyndigheden underretter
samtidig anmelderen om oversendelsen.
Told- og skatteforvaltningen foranlediger om
fornødent ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven. Ved denne
vurdering finder 6.-8. pkt. om, hvem der
hæfter for omkostningerne ved vurderingen,
anvendelse. Told- og skatteforvaltningen
beregner herefter afgiften. Den
afgiftspligtige hæfter for omkostningerne ved
vurderingen. Skyldes vurderingen, at
værdiansættelsen efter told- og
skatteforvaltningens skøn har været for lav,
bæres omkostningerne dog af statskassen,
medmindre vurderingen ligger mere end 10
pct. over den afgiftspligtiges
værdiansættelse. Told- og
97
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
skatteforvaltningen beregner afgiften, når
vurderingen foreligger.
Stk. 4.
Foreligger der ved ejerskifte af en
ejendom som nævnt i stk. 2 ikke en
ejerskiftesum, hvoraf afgiften kan beregnes,
beregnes afgiften af den senest
offentliggjorte eller meddelte ejendomsværdi
på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning
eller ved ejerskifte af en ideel andel af en
ejendom af den forholdsmæssige andel heraf.
Foreligger der ikke en ejendomsværdi, eller
er der i tiden mellem den senest
offentliggjorte vurdering og anmeldelsen
sket væsentlige forandringer med hensyn til
boligen, beregnes afgiften af værdien efter
stk. 2, 2. pkt., eller stk. 3.
Stk. 5.
Er ejerskifte af en af ejendommene
nævnt i stk. 2 ikke sket som almindelig fri
handel, og udgør ejerskiftesummen et beløb,
der er mindre end 80 pct. af den senest
offentliggjorte eller meddelte ejendomsværdi
på tidspunktet for anmeldelse til tinglysning
eller den skønnede værdi efter stk. 2, 2. pkt.,
eller den fastsatte værdi efter stk. 3, beregnes
afgiften af 80 pct. af denne værdi. Ved
ejerskifte af en ideel andel af en ejendom
efter stk. 4 gælder procentandelen i 1. pkt.
den forholdsmæssige andel af
ejendomsværdien.
Stk. 6.
Foreligger der ved ejerskifte af fast
ejendom bortset fra ejendommene nævnt i
stk. 2 ikke en ejerskiftesum, hvoraf afgiften
kan beregnes, skal den afgiftspligtige ved
anmeldelsen vedlægge en begrundet
angivelse af værdien af ejendommen efter
bedste skøn. Vedlægges denne angivelse
ikke, eller er registreringsmyndigheden i
tvivl om rigtigheden af den angivne værdi,
oversender registreringsmyndigheden
spørgsmålet om opgørelse af værdien til told-
og skatteforvaltningen til afgørelse, når
registreringsekspeditionen er afsluttet.
Registreringsmyndigheden underretter
samtidig anmelderen om oversendelsen.
Told- og skatteforvaltningen foranlediger om
fornødent ejendommen vurderet efter
ejendomsvurderingsloven. Ved denne
vurdering finder stk. 3, 6.-8. pkt., om, hvem
98
SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 112: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af tinglysning af ejer- og panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven), emballageafgiftsloven, lov om afgift af bekæmpelsesmidler og forskellige andre love (Indeksering af de faste tinglysningsafgifter og en række miljøafgifter og genindførelse af registreringsafgiften på luftfartøjer m.v.), fra skatteministeren
der hæfter for omkostningerne ved
vurderingen, tilsvarende anvendelse.
Stk. 7.
Er ejerskifte af fast ejendom bortset
fra ejendommene nævnt i stk. 2 ikke sket
som almindelig fri handel mellem
uafhængige parter, skal der ved anmeldelsen
til tinglysning afgives en erklæring om, at
ejerskiftet ikke er sket som almindelig fri
handel. Afgiften skal i disse tilfælde
beregnes af en ejerskiftesum, der skal svare
til det, som ville være opnået, hvis ejerskiftet
var sket på almindelige markedsvilkår. Der
skal ved anmeldelsen til tinglysning
endvidere angives en ejerskiftesum opgjort
efter 2. pkt. Afgives der ikke erklæring om
ejerskiftesummen efter 1. og 3. pkt., eller er
registreringsmyndigheden eller told- og
skatteforvaltningen i tvivl om den angivne
værdis rigtighed, finder stk. 6, 2.-5. pkt.,
tilsvarende anvendelse.
Stk. 8.
Skatteministeren kan fastsætte regler
om pligt til at afgive erklæringer,
dokumentation og oplysninger til brug for
beregningen af og kontrollen med afgift efter
stk. 2-7.
Stk. 9.
Skatteministeren kan fastsætte
nærmere regler om fremgangsmåden ved
vurderingen af værdien efter stk. 3, 6.-8.
pkt.«
13-23.
---
99