Resumé af lovforslag om ændring af lov om inddri-
velse af gæld til det offentlige og skatteindberetnings-
loven (Kommunale forsyningsvirksomheders valg af
privat inddrivelse, restanceinddrivelsesmyndighedens
overvæltning af omkostninger på skyldner ved inddri-
velse i udlandet og ophævelse af fradragsret for renter
af fordringer under inddrivelse m.v.)
Siden det den 8. september 2015 blev besluttet at stoppe al automatisk inddrivelse af gæld
til det offentlige via inddrivelsessystemet EFI, er der gennemført flere lovgivningstiltag
med henblik på at genoprette den offentlige gældsinddrivelse. Som led heri indgik den da-
værende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) samt Social-
demokratiet, Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Sociali-
stisk Folkeparti den 8. juni 2017 »Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse«
med henblik på at sikre grundlaget for en sikker og effektiv fremadrettet inddrivelse af
gæld til det offentlige.
I forlængelse heraf er det fundet nødvendigt at gennemføre regler, der styrker inddrivel-
sen af gæld over for skyldnere bosat i udlandet. Inddrivelsen af gæld i udlandet er ofte
forbundet med store omkostninger, og det foreslås derfor at fastsætte regler om, at
Gældsstyrelsen ved antagelse af en privat inkassator til at bistå med inddrivelsen i udlan-
det skal have mulighed for at overvælte omkostningerne herved på skyldneren.
Private forsyningsselskaber anvender privat inkasso ved inddrivelse af deres krav. På bag-
grund heraf foreslås det også at gøre det muligt for kommunalt ejede forsyningsvirksom-
heder at vælge privat inddrivelse og dermed fravælge offentlig inddrivelse via restanceind-
drivelsesmyndigheden. Samtidig foreslås det, at forsyningsselskaberne tillige får mulighed
for at overvælte omkostningerne ved den private inkasso på skyldneren.
Som led i forenklingen på inddrivelsesområdet foreslås det at ophæve fradragsretten for
inddrivelsesrenter, der påløber den gæld, der er under inddrivelse. Hermed imødegås, at
skyldnere får fradragsret for betalte renter i det forkerte indkomstår. Baggrunden herfor
er, at der efter gældende regler sker en udskydelse af fradragsretten for renter, hvis en
skyldner har ubetalte renter for tidligere år. Ved Gældsstyrelsens modtagelse af fordringer
til inddrivelse er det ikke i alle tilfælde muligt at koble renterne til den gæld og det ind-
komstår, de vedrører. Den herved opnåede regelforenkling vil
–
foruden at sikre en kor-
rekt håndtering af området
–
lette administration af inddrivelsesreglerne.
Den del af lovforslaget, der vedrører ophævelse af fradragsretten for inddrivelsesrenten,
skønnes med stor usikkerhed at medføre et årligt merprovenu efter tilbageløb og adfærd
på ca. 135 mio. kr. Lovforslaget vurderes samlet set at medføre administrative omkostnin-
ger for Skatteforvaltningen på i alt ca. 2,5 mio. kr. i 2020-2026 som følge af systemtilpas-
ninger.
Det foreslås, at loven med en enkelt undtagelse skal træde i kraft den 1. januar 2020.
30. august 2019
J.nr. 2019 - 3365