B 76 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om den eneste grund til at indkvartere børnefamilier på Udrejsecenter Sjælsmark er at skabe en negativ motivation til udrejse, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
B 76
Offentligt

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19

UUI Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 398

Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 11. februar 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 398 (alm. del) efter ønske fra Carolina Magdalene Maier (ALT) til

udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 398:

Hvor stor en andel af de afviste asylansøgere, som ikke er på tålt ophold, indkvar-

teres på et udrejsecenter (Kærshovedgaard eller Sjælsmark), og kan det doku-

menteres, at opholdet på et udrejsecenter får en større andel til at rejse hjem?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen og Justitsministeriet, som jeg kan hen-

holde mig til.

Udlændingestyrelsen har til brug for besvarelsen af spørgsmålet oplyst følgende:

Udlændingestyrelsen har forstået spørgsmålet således, at der

spørges til den andel af det samlede antal asylansøgere, der er med-

delt endeligt afslag på asyl og er i udsendelsesposition, og som ind-

kvarteres på udrejsecentrene. Det bemærkes i den forbindelse, at det

alene er afviste asylansøgere, som ikke medvirker til deres udrejse,

der indkvarteres på udrejsecenter. Afviste asylansøgere, som medvir-

ker til deres udrejse, indkvarteres på hjemrejsecenter.

Det er ikke muligt for Udlændingestyrelsen at opgøre antallet af afvi-

ste asylansøgere indkvarteret på udrejsecentrene som en andel af

det samlede antal afviste asylansøgere i udsendelsesposition på bag-

grund af datagrundlaget i udlændingesystemerne.

Antallet af afviste asylansøgere i udsendelsesposition opgøres af poli-

tiet på baggrund af registreringer i politiets sagsstyringssystem

(POLSAS). Politiets opgørelser af afviste asylansøgere omfatter alle

afviste i udsendelsesposition uanset om de pågældende medvirker til

deres udrejse eller ej. Opgørelserne viser alene et øjebliksbillede over

5. marts 2019

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 2710

659179

Side

1/4

B 76 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om den eneste grund til at indkvartere børnefamilier på Udrejsecenter Sjælsmark er at skabe en negativ motivation til udrejse, til udlændinge- og integrationsministeren

antallet af afviste asylansøgere i udsendelsesposition på opgørelses-

tidspunktet.

Antallet af aktuelt indkvarterede afviste asylansøgere på udrejsecen-

trene opgøres af Udlændingestyrelsen på baggrund af registreringer i

Indkvarterings- og ydelsesBeregningsSystemet (IBS) kombineret med

registreringer af bl.a. afgørelser om opholdspligt i udlændingemyn-

dighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem (EstherH). Styrel-

sens opgørelser af afviste asylansøgere indkvarteret på udrejsecen-

trene omfatter alene afviste asylansøgere, der ikke medvirker til de-

res udrejse. Opgørelserne viser alene et øjebliksbillede over antallet

af indkvarterede afviste asylansøgere på udrejsecentrene på opgørel-

sestidspunktet.

Det vil forudsætte en meget omfattende og ressourcekrævende ma-

nuel gennemgang af et stort antal sager at skabe en sammenhæng

mellem politiets data fra POLSAS og Udlændingestyrelsens data fra

IBS/EstherH med henblik på at identificere den relevante bruttogrup-

pe til opgørelsen af antallet af afviste asylansøgere indkvarteret på

udrejsecentrene som en andel af det samlede antal afviste asylansø-

gere i udsendelsesposition.

Udlændingestyrelsen har på den baggrund i stedet opgjort antallet

af afviste asylansøgere, som pr. 10. februar 2019 var indkvarteret på

et udrejsecenter, og som har en afgørelse om opholdspligt på et ud-

rejsecenter på baggrund af deres manglende medvirken til egen ud-

rejse.

Opholdspligt for udlændinge, som er meddelt endeligt afslag på asyl,

og som ikke medvirker til udrejsen, jf. udlændingelovens § 42 a, stk.

8, 2. pkt., blev indført ved lov nr. 1273 af 20. november 2015. Op-

holdspligten indebærer, at de pågældende udlændinge har pligt til at

bo og som udgangspunkt overnatte på indkvarteringsstedet.

Udlændingestyrelsen bemærker, at det kun er personer over 18 år,

der pålægges opholdspligt. De børn, som fremgår af tabellen neden-

for, er indkvarteret på Udrejsecenter Sjælsmark sammen med en el-

ler begge forældre, som har en afgørelse om opholdspligt. Der ind-

kvarteres ikke børn på Udrejsecenter Kærshovedgård.

Side

2/4

Antal indkvarterede afviste asyl-

ansøgere pr. 10. februar 2019

Udrejsecenter Sjælsmark

Udrejsecenter Kærshovedgård

I alt

Voksne med

opholdspligt

125

146

271

Børn

106

I alt

231

146

377

Udlændingestyrelsen bemærker endvidere, at afviste asylansøgere,

som er udvist ved dom, og afviste asylansøgere, som er på tålt op-

hold, som udgangspunkt også pålægges opholdspligt på et udrejse-

center. Afviste asylansøgere udvist ved dom kan udsendes tvangs-

mæssigt, mens afviste asylansøgere på tålt ophold ikke kan udsendes

tvangsmæssigt. Ingen af de to nævnte beboergrupper er medtaget i

ovenstående opgørelse.

Opgørelsen er foreløbig, opgjort på baggrund af registreringer om af-

gørelser om opholdspligt i udlændingemyndighedernes elektroniske

sagsbehandlingssystem (EstherH) pr. 13. februar 2019 og en efterføl-

gende manuel korrektion samt registreringer i Indkvarterings- og

ydelsesBeregningsSystemet (IBS) pr. 13. februar 2019.

Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med

usikkerhed, da IBS er opbygget som et ydelsesberegnings- og

bookingsystem, og EstherH er opbygget som et journaliserings- og

sagsstyringssystem, og da ingen af systemerne dermed er opbygget

som egentlige statistiksystemer.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigspoliti-

et, som har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

kan oplyse, at det forhold, at udlændinge i udsendelses-

fasen som udgangspunkt alene indlogeres i tre centre

–

hjemrejse-

center Avnstrup og udrejsecentrene Kærshovedgård og Sjælsmark

–

har haft en positiv effekt på politiets sagsbehandling i udsendelsessa-

gerne ved bl.a. en mere direkte og forbedret kommunikation med

politiets samarbejdspartnere i centrene.

Det forhold, at man har koncentreret persongrupper (f.eks. udlæn-

dinge, der skal udsendes i medfør af Dublin-forordningen, og udlæn-

dinge, der har fået afslag i åbenbart grundløs haster-proceduren) på

samme center (Udrejsecenter Sjælsmark), som er beliggende i nær-

heden af Nordsjællands Politi, Udlændingecenter Nordsjælland

UCN , og Københavns Lufthavn, er endvidere positivt.”

Afslutningsvis vil jeg gerne understrege, at mit fokus er på at få afviste asylansø-

gere til at udrejse af Danmark. Det er derfor ikke et mål i sig selv, at afviste asylan-

søgere skal forbi et udrejsecenter.

Side

3/4

Flere afviste asylansøgere udrejser således også uden først at blive overflyttet til

et udrejsecenter

–

fx i forbindelse med indkvartering på Hjemrejsecenter Avn-

strup.

Inger Støjberg

Søren Larsen

Side

4/4