Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
2053490_0001.png
2. maj 2019
J.nr. 2019-3232
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 352 af 25. marts 2019 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).
Karsten Lauritzen
/ Julie Lungholt
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes i forlængelse af besvarelsen af SAU alm. del
–
spørgsmål 282 med inter-
valler på 50.000 kr. oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og
1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af ”Aftale
om
styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse” fra juni 2017. Ministeren bedes dog underop-
dele de afskrevne beløb i kategorien ”under 50.000 kr.” i 1.000-kroners-intervaller.
Mini-
steren bedes underopdele alle intervaller i indkomstdeciler for de personer, der har fået
afskrevet gæld. For 10. indkomstdecil bedes ministeren også opgøre de afskrevne beløb
fordelt på percentiler.
Svar
Det fremgår af den politiske aftale af 8. juni 2017 om styrkelse af den offentlige gældsind-
drivelse, at det som led i oprydningsarbejdet på gældsområdet i det tidligere SKAT var
nødvendigt at afskrive et større antal ældre gældsposter med relativt lav værdi. Det skyl-
des, at der er usikkerhed om, hvorvidt det er lovligt at inddrive dem, fordi gældsposterne
kan være forældede. Det ville kræve en manuel gennemgang af hver enkelt gældspost,
som ville være så omfattende og tidskrævende, at omkostningerne alene til sagsbehandlin-
gen langt ville overstige værdien af gælden.
Der var endvidere enighed om, at afskrivningen skulle ske efter en model med en række
objektive kriterier, herunder et værn mod afskrivning af uforholdsmæssig stor gæld hos
enkeltskyldnere som følge af mange små gældsposter. Herefter kan en skyldner i forbin-
delse med den ekstraordinære afskrivning maksimalt få afskrevet 50.000 kr. plus 50 pct. af
den gæld, der overstiger 50.000 kr. Det betyder, at skyldnere, der får afskrevet relativt me-
get gæld, også vil have en relativt høj tilbageværende gæld til det offentlige efter afskriv-
ningen. Samtidig er en stor andel af de afskrevne gældsposter renter og gebyrer.
Gældsstyrelsen har fra september til december 2018 gennemført den ekstraordinære af-
skrivning af ca. 10 mio. gældsposter. Der blev afskrevet gældsposter til en kursværdi på
1,1 mia. kr. svarende til en nominel værdi på ca. 5,3 mia. kr.
Den ønskede opgørelse af skyldnere, der i den ekstraordinære afskrivning har fået afskre-
vet under 50.000 kr., opgjort i intervaller af 1.000 kr. og fordelt på indkomstdeciler, frem-
går af tabel 1 og 2. Tabel 1 viser de fem laveste indkomstdeciler, mens tabel 2 viser de
fem højeste indkomstdeciler.
Tabel 1 og 2 viser, at de fleste skyldnere, der har fået afskrevet op til 50.000 kr., har fået
afskrevet små beløb, og at det særligt er gældende for skyldnere med en indkomst på over
200.000 kr. Fordelingen afspejler dermed, at personskyldnere med en årlig indkomst på
over 200.000 kr. ikke kan få afskrevet gældsposter med en værdi pr. gældspost på mere
end 1.000 kr. Det kommer fx til udtryk ved, at ca. 33.000 skyldnere i 10. indkomstdecil
har fået afskrevet under 1.000 kr., mens kun fire skyldnere i samme decil har fået afskre-
vet mellem 49.000 kr. og 50.000 kr.
Side 2 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0003.png
For opgørelse af skyldnere, der har fået afskrevet over 50.000 kr., opgjort på indkomstde-
ciler, henvises der til svaret på SAU alm. del spm. 282. Opgørelsen af 10. decil i percenti-
ler fremgår af tabel 3 og 4. Tabel 3 viser indkomstpercentilerne 91 til 95, mens tabel 4 vi-
ser indkomstpercentilerne 96 til 100.
Tabel 3 og 4 viser, at det også for 10. indkomstdecil gælder, at de fleste skyldnere har fået
afskrevet små beløb. Kun et meget lille antal skyldnere har fået afskrevet over 50.000 kr.,
og disse skyldnere har en stor, tilbageværende gæld, jf. ovenstående kriterier for den eks-
traordinære afskrivning. Af de 4.586 skyldnere i 100. indkomstpercentil har 3.559 skyld-
nere fået afskrevet under 1.000 kr. Det svarer til tre ud af fire skyldnere i percentilet. Til
sammenligning har kun fem skyldnere i samme percentil fået afskrevet over 50.000 kr., og
ingen har fået afskrevet over 150.000 kr.
Side 3 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0004.png
Tabel 1. Oversigt over antallet af skyldnere, der har fået afskrevet gæld til det offentlige fordelt på de
fem laveste indkomstdeciler blandt skyldnerne.
Afskrevet beløb
(1.000 kr.)
Under 1
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9 - 10
10 - 11
11 - 12
12 - 13
13 - 14
14 - 15
15 - 16
16 - 17
17 - 18
18 - 19
19 - 20
20 - 21
21 - 22
22 - 23
23 - 24
24 - 25
25 - 26
26 - 27
27 - 28
28 - 29
29 - 30
30 - 31
31 - 32
32 - 33
33 - 34
34 - 35
35 - 36
36 - 37
37 - 38
1. decil
manglende
oplysninger
16.797
5.049
2.741
2.031
1.601
1.373
1.202
1.057
844
694
694
622
548
493
470
411
388
376
337
352
321
318
282
250
206
216
215
202
189
194
158
155
156
124
123
99
102
98
2. decil
op til
65.000 kr.
20.213
4.715
2.562
1.776
1.325
1.264
1.013
909
745
622
539
527
447
417
384
340
322
284
321
243
225
227
187
172
182
171
173
179
147
150
140
115
123
116
105
94
104
111
3. decil
65.000 -
118.000 kr.
22.535
4.381
2.330
1.664
1.336
1.114
916
855
698
583
529
471
415
379
319
302
301
243
250
226
185
181
193
175
144
125
159
132
109
108
138
111
114
95
87
95
94
100
4. decil
118.000 -
143.000 kr.
18.440
3.690
2.205
1.680
1.334
1.207
1.107
1.017
841
736
595
572
504
487
436
391
369
357
306
307
276
274
256
240
259
213
180
200
173
172
166
173
161
161
146
137
124
125
5. decil
143.000 -
171.000 kr.
20.197
3.592
2.045
1.563
1.290
1.139
1.028
898
804
651
596
505
492
493
432
402
335
337
323
295
288
262
226
223
225
177
188
184
174
177
149
148
155
150
135
127
127
121
Side 4 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0005.png
38 - 39
39 - 40
40 - 41
41 - 42
42 - 43
43 - 44
44 - 45
45 - 46
46 - 47
47 - 48
48 - 49
49 - 50
Total
97
101
93
100
87
97
91
70
65
70
71
60
42.490
80
81
83
63
75
76
68
66
78
66
66
75
42.566
88
65
76
64
76
61
56
49
52
65
66
46
42.956
126
114
105
116
103
99
108
105
89
80
77
95
41.234
97
98
105
95
106
95
92
89
79
89
81
68
41.747
Kilde: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen.
Anm.: Interval af afskrivningsbeløb pr. skyldner opdelt i indkomstdeciler. Indkomstdecilerne er udregnet på baggrund af alle
omfattede skyldnere og er således ikke beregnet særskilt for hvert interval af afskrivningsbeløb. Det bemærkes, at for 1. og
2. decil er der en lille afvigelse ift. SAU alm. del. spm. 282. Det skyldes, at skyldnere med samme indkomst placeres tilfæl-
digt i decilerne for hver datakørsel.
Side 5 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0006.png
Tabel 2. Oversigt over antallet af skyldnere, der har fået afskrevet gæld til det offentlige fordelt på de
fem højeste indkomstdeciler blandt skyldnerne.
Afskrevet beløb
(1.000 kr.)
Under 1
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9 - 10
10 - 11
11 - 12
12 - 13
13 - 14
14 - 15
15 - 16
16 - 17
17 - 18
18 - 19
19 - 20
20 - 21
21 - 22
22 - 23
23 - 24
24 - 25
25 - 26
26 - 27
27 - 28
28 - 29
29 - 30
30 - 31
31 - 32
32 - 33
33 - 34
34 - 35
35 - 36
36 - 37
37 - 38
6. decil
171.000 -
193.000 kr.
19.220
3.388
2.059
1.545
1.274
1.133
1.050
943
773
687
606
553
524
431
433
406
420
334
339
342
286
277
280
237
228
252
212
182
183
202
197
182
166
157
158
149
131
118
7. decil
193.000 -
220.000 kr.
24.771
4.818
2.767
1.801
1.331
1.164
935
779
672
551
502
404
376
336
320
264
247
227
190
181
163
166
162
132
125
93
116
103
98
81
71
57
66
66
67
47
57
52
8. decil
220.000 -
262.000 kr.
28.505
5.066
2.516
1.633
1.156
936
726
589
526
441
379
343
322
276
243
191
184
166
149
136
98
108
100
89
85
68
61
58
49
47
58
36
31
37
33
26
25
23
9. decil
262.000 -
337.000 kr.
30.410
4.648
2.166
1.462
1.024
844
655
541
472
405
363
304
257
208
190
184
151
133
120
129
97
104
83
80
70
56
45
54
40
46
40
32
31
27
25
30
28
20
10. decil
337.000 kr.
og højere
33.002
4.062
1.892
1.167
862
632
531
438
358
319
264
220
188
177
169
141
123
113
110
94
103
72
57
69
68
48
48
53
40
33
28
27
17
27
22
22
16
15
Side 6 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0007.png
38 - 39
39 - 40
40 - 41
41 - 42
42 - 43
43 - 44
44 - 45
45 - 46
46 - 47
47 - 48
48 - 49
49 - 50
Total
Kilde: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen.
162
122
118
120
104
98
115
90
91
91
81
92
41.341
56
46
44
41
23
33
32
39
39
38
28
26
44.803
26
18
21
18
16
13
13
11
13
8
8
10
45.690
22
18
14
14
12
9
9
12
4
16
12
15
45.731
21
19
14
12
11
3
11
9
9
5
11
4
45.756
Anm.: Interval af afskrivningsbeløb per skyldner opdelt i indkomstdeciler. Indkomstdecilerne er udregnet på baggrund af
alle omfattede skyldnere og er således ikke beregnet særskilt for hvert interval af afskrivningsbeløb.
Side 7 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0008.png
Tabel 3. Oversigt over antallet af skyldnere, der har fået afskrevet gæld til det offentlige fordelt på
91.-95. indkomstpercentil blandt skyldnerne.
Afskrevet beløb
(1.000 kr.)
Under 1
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9 - 10
10 - 11
11 - 12
12 - 13
13 - 14
14 - 15
15 - 16
16 - 17
17 - 18
18 - 19
19 - 20
20 - 21
21 - 22
22 - 23
23 - 24
24 - 25
25 - 26
26 - 27
27 - 28
28 - 29
29 - 30
30 - 31
31 - 32
32 - 33
33 - 34
34 - 35
35 - 36
36 - 37
37 - 38
91. percentil
337.000 -
349.000 kr.
3.131
437
226
141
92
75
64
42
35
37
38
29
15
17
27
13
16
15
16
13
6
11
5
11
9
2
8
7
4
2
1
4
1
6
1
4
2
4
92. percentil
349.000 -
363.000 kr.
3.193
408
221
127
102
59
56
45
43
42
28
20
25
16
18
23
11
16
9
11
16
8
5
5
11
3
2
5
3
5
7
3
3
3
1
4
1
1
93. percentil
363.000 -
379.000 kr.
3.148
449
200
130
100
76
57
45
36
34
20
27
21
20
28
20
14
11
11
13
11
7
9
8
5
9
8
7
5
4
3
3
3
2
2
3
1
1
94. percentil
379.000 -
398.000 kr.
3.225
396
186
124
98
67
62
46
37
36
29
29
25
24
16
19
8
15
18
9
10
7
5
9
7
10
5
6
3
3
4
3
1
4
2
1
1
-
95. percentil
398.000 -
421.000 kr.
3.251
444
203
114
94
66
51
51
31
40
23
18
15
20
18
10
19
11
8
11
7
6
2
3
3
7
6
6
4
2
4
1
3
3
1
3
2
-
Side 8 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0009.png
38 - 39
39 - 40
40 - 41
41 - 42
42 - 43
43 - 44
44 - 45
45 - 46
46 - 47
47 - 48
48 - 49
49 - 50
50 - 100
100 - 150
150 - 200
200 - 250
250 - 300
300 og derover
Total
2
2
-
2
1
1
2
1
2
-
2
1
6
2
-
-
-
-
4.591
4
1
1
-
2
1
2
1
-
1
1
-
13
-
-
-
-
-
4.586
2
3
1
5
3
-
1
3
-
-
-
-
16
-
-
-
1
-
4.586
4
5
2
1
1
1
1
-
3
3
1
-
13
-
1
-
-
-
4.586
2
1
1
2
2
-
-
2
2
-
2
-
9
-
2
-
-
-
4.586
Kilde: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen.
Anm.: Interval af afskrivningsbeløb pr. skyldner opdelt i indkomstpercentiler. Indkomstpercentiler er udregnet på baggrund
af alle omfattede skyldnere og er således ikke beregnet særskilt for hvert interval af afskrivningsbeløb.
Side 9 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0010.png
Tabel 4. Oversigt over antallet af skyldnere, der har fået afskrevet gæld til det offentlige fordelt på
96.-100. indkomstpercentil blandt skyldnerne.
Afskrevet beløb
(1.000 kr.)
Under 1
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9 - 10
10 - 11
11 - 12
12 - 13
13 - 14
14 - 15
15 - 16
16 - 17
17 - 18
18 - 19
19 - 20
20 - 21
21 - 22
22 - 23
23 - 24
24 - 25
25 - 26
26 - 27
27 - 28
28 - 29
29 - 30
30 - 31
31 - 32
32 - 33
33 - 34
34 - 35
35 - 36
36 - 37
37 - 38
96. percentil
421.000 -
450.000 kr.
3.333
385
194
109
70
63
65
35
44
29
29
17
16
13
13
8
22
9
14
6
18
9
7
9
10
6
4
5
5
2
1
3
1
1
4
2
-
2
97. percentil
450.000 -
492.000 kr.
3.363
378
179
112
76
72
58
45
31
25
31
20
15
18
16
11
9
13
7
8
13
4
8
9
4
1
4
7
4
9
1
-
2
3
2
-
-
3
98. percentil
492.000 -
564.000 kr.
3.340
414
176
123
68
49
45
55
47
30
25
17
21
13
16
18
10
8
9
5
8
9
8
5
5
7
5
5
6
4
4
2
-
2
4
3
4
1
99. percentil
564.000 -
727.000 kr.
3.459
371
165
96
85
66
47
38
28
27
28
20
16
22
7
10
6
8
12
11
5
4
3
7
6
2
4
2
4
1
1
5
1
-
1
1
4
1
100. percentil
727.000 kr.
og højere
3.559
380
142
91
77
39
26
36
26
19
13
23
19
14
10
9
8
7
6
7
9
7
5
3
8
1
2
3
2
1
2
3
2
3
4
1
1
2
Side 10 af 11
 SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 352: Spm. om at oplyse de beløb, der er afskrevet som gæld mellem 50.000 kr. og 1.500.000 kr., samt for alle beløb over 1.500.000 opgjort samlet, som følge af Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse fra juni 2017, til skatteministeren
2053490_0011.png
38 - 39
39 - 40
40 - 41
41 - 42
42 - 43
43 - 44
44 - 45
45 - 46
46 - 47
47 - 48
48 - 49
49 - 50
50 - 100
100 - 150
150 - 200
200 - 250
250 - 300
300 og derover
Total
4
1
-
1
-
-
-
-
1
-
1
1
14
-
-
-
-
-
4.586
-
4
3
-
-
-
2
1
-
-
1
1
11
1
1
-
-
-
4.586
-
1
2
1
-
-
1
-
-
1
1
-
6
1
-
-
1
-
4.586
-
1
-
-
-
-
1
1
1
-
2
-
5
1
-
-
-
-
4.586
3
-
4
-
2
-
1
-
-
-
-
1
4
1
-
-
-
-
4.586
Kilde: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen.
Anm.: Interval af afskrivningsbeløb per skyldner opdelt i indkomstpercentiler. Indkomstpercentiler er udregnet på baggrund
af alle omfattede skyldnere og er således ikke beregnet særskilt for hvert interval af afskrivningsbeløb.
Side 11 af 11