SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 30: Redegørelse om referat af statusmøde mellem Undersøgelseskommissionen og Skatteministeriet

Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del Bilag 30
Offentligt

Redegørelse

Klik og vælg dato

J.nr. 2018 - 6382

Skatteministeriets redegørelse for forløbet vedrørende

referat af statusmøde af 1. oktober 2018 mellem Under-

søgelseskommissionen om SKAT og Skatteministeriet

Skatteministeriet har siden ultimo januar 2018 afholdt statusmøder med Undersøgel-ses-

kommissionen om SKAT om den forventede tidshorisont for materialets udleve-ring,

materialets form samt andre spørgsmål med relevans for materialeudleveringen.

På et statusmøde mellem Skatteministeriet og undersøgelseskommissionen den 1. ok-to-

ber 2018, som blev afholdt over Skype deltog en juridisk sekretær med ansvar for materi-

aleindsamlingen fra sekretariatet for Undersøgelseskommissionen om SKAT samt en

fuldmægtig, en specialkonsulent og en kontorchef fra Skatteministeriet.

Den 5. oktober 2018 modtog Skatteministeriet en mail fra sekretariatet for undersøgel-

seskommissionen, hvori det blev oplyst, at undersøgelseskommissionen havde beslut-tet,

at der fremover skulle laves korte referater fra statusmøderne. Det var samtidig besluttet,

at der skulle skrives referat fra mødet 1. oktober 2018, hvilket Skatteministeriet samtyk-

kede i ved mail af samme dato.

Sekretariatet for undersøgelseskommissionen sendte senere samme dag en mail med et

udkast til referat fra mødet den 1. oktober 2018, som Skatteministeriet blev bedt om at

afgive bemærkninger til. Af referatet fremgik bl.a. at undersøgelseskommissionen ikke

havde sendt et egentligt rykkerbrev, men at den afholdte møderække var blevet iværk-sat

som led i den omtalte rykkerprocedure i kommissionens orientering nr. 2.

Skatteministeriet sendte den 10. oktober 2018 bemærkninger til udkastet til referatet, hvor

bemærkningerne fremgik med ændringsmarkeringer, såkaldte track changes, til undersø-

gelseskommissionen. Skatteministeriet havde bl.a. tilføjet, at det på mødet var blevet op-

lyst, at undersøgelseskommissionen havde indtryk af, at der løbende var ble-vet opjusteret

på bemandingen, og at det var blevet drøftet, hvordan misforståelsen om, at Skattemini-

steriet havde modtaget skriftlige rykkere kunne være opstået. Skatte-ministeriet havde

bl.a. slettet, at Skatteministeriet skriftligt ville spørge, om undersøgel-seskommissionen

var tilfreds med udleveringen af materialet indtil nu, og at den af-holdte møderække var

blevet iværksat som led i den omtalte rykkerprocedure.

Den 11. oktober 2018 sendte sekretariatet for undersøgelseskommissionen et endeligt re-

ferat til Skatteministeriet, hvor Skatteministeriets ændringsforslag var accepteret.

SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 30: Redegørelse om referat af statusmøde mellem Undersøgelseskommissionen og Skatteministeriet

Referatet indgik herefter i en fortrolig bilagspakke til besvarelse af SAU-spørgsmål 591 af

28. september 2018, som blev sendt til Folketingets Skatteudvalg samt til Udvalget for

Forretningsorden til orientering senere samme dag den 11. oktober 2018.

Skatteministeriet iværksatte i forlængelse heraf den 11. oktober 2018 en høring af un-der-

søgelseskommissionen om ophævelse af fortrolighed af dokumenter i forbindelse med

besvarelse af SAU-spørgsmålet, hvor den endelige udgave af referatet fra mødet den 1.

oktober 2018 var vedlagt.

Sekretariatet for undersøgelseskommissionen sendte kl. 11:08 den 12. oktober 2018 en

mail, hvori det fremgik, at det var en fejl, at sætningen vedrørende iværksættelse af mø-

derækken som en del af en rykkerprocedure var slettet. Der var vedhæftet et nyt referat,

hvori sætningen var tilføjet, og der blev i mailen spurgt om Skatteministeriet ikke men-te,

at det var nævnt på mødet.

Sekretariatet for undersøgelseskommissionen sendte kl. 11:47 samme dag en mail, hvori

det blev bemærket, at det på dette tidspunkt var blevet opdaget, at referatet fra mødet den

1. oktober 2018 indgik i det materiale, Skatteministeriet havde sendt til Fol-ketingets Skat-

teudvalg og Folketingets Udvalg for Forretningsorden dagen forinden, samt sendt i hø-

ring hos undersøgelseskommissionen. Der blev i mailen anmodet om, at undersøgelses-

kommissionen inden kl. 13:00 fik oplyst, om Skatteministeriet ville oversende den nye ud-

gave af referatet fra samme dag til udvalgene med kopi til under-søgelseskommissionen,

eller om undersøgelseskommissionen skulle oversende det.

Kl. 12:17 samme dag besvarede Skatteministeriet mailen, hvori den forslåede tilføjelse til

referatet ikke blev godkendt, da ministeriet ikke var enig i, at det var blevet nævnt på mø-

det, at møderækken var blevet iværksat som led i den omtalte rykkerprocedure. Det blev

bemærket, at den forståelse af rykkerproceduren ville Skatteministeriet havde hæf-tet sig

ved, da det ikke var den forståelse, Skatteministeriet havde af møderækken. Det blev i

mailen videre bemærket, at Skatteministeriet havde set møderækken som en god og kon-

struktiv dialog om materialets form og status på udleveringerne. Endelig blev det bemær-

ket, at Skatteministeriets bemærkninger til udkast til referatet fra mødet den 1. oktober

2018 var skrevet i track changes.

Sekretariatet for undersøgelseskommissionen besvarede mailen kl. 12:29, hvori det blev

bemærket, at den juridiske sekretær var sikker på, at ordene var faldet som anført i det

nye referat. Skatteministeriet blev på den baggrund anmodet om enten at tilbagekalde re-

feratet som ikke endeligt eller oplyse til Skatteudvalget og Udvalget for Forretnings-or-

den, at undersøgelseskommissionen ikke var enig i referatet i den form, det forelå. Så-

fremt Skatteministeriet ikke ville gøre dette, ville undersøgelseskommissionen over-sende

det oprindelige referat til Justitsministeren som deres referat af mødet.

Skatteministeriet sendte kl. 12:54 samme dag en mail til undersøgelseskommissionen med

forslag om, at ministeriet kunne sende en orientering til Folketinget om, at der var opstået

en uenighed om en sætning i referatet efter den endelige udgave af referat var blevet

Side 2 af 3

SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 30: Redegørelse om referat af statusmøde mellem Undersøgelseskommissionen og Skatteministeriet

fremsendt af undersøgelseskommissionen den 11. oktober 2018, samt at der ville blive ef-

tersendt et endeligt referat, når det forelå.

Sekretariatet for undersøgelseskommissionen besvarede kl. 13:05 samme dag mailen,

hvori det blev bekræftet, at det var en god idé med en orientering af Folketinget, men at

Skatteministeriet selv skulle vurdere, hvad der var bedst. Det blev i mailen oplyst, at un-

dersøgelseskommissionen havde fremsendt det oprindelige udkast til Justitsministe-riet.

Skatteministeriet er fortsat ikke enig i, at det på mødet blev oplyst, at den afholdte mø-

derække var blevet iværksat som led i den omtalte rykkerprocedure, hvorfor den sidste

sætning i fjerde afsnit af denne udgave af referatet ikke er godkendt af ministeriet.

Vedlagt er mailkorrespondancen mellem undersøgelseskommissionen og Skattemini-ste-

riet i perioden fra den 5. til den 24. oktober 2018.

Side 3 af 3