Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del Bilag 179
Offentligt
2032616_0001.png
Marts 2019
Stigende inddrivelse af
danskernes gæld til det
offentlige
Provenu:
Gældsstyrelsen har i 2018 inddrevet
7,1 mia. kr. af danskernes gæld til det offentlige.
Provenuet er det højeste årlige provenu siden
2013.
Gældsstyrelsen har i 2018 inddrevet ca. 7,1 mia. kr. af danskernes gæld til det
offentlige,
jf. figur 1.
Provenuet er det højeste siden 2013. Det svarer til, at Gælds-
styrelsen i gennemsnit har inddrevet 590 mio. kr. hver måned af de penge, som
borgere og virksomheder skylder i ubetalte skatter, afgifter, bøder mv.
Nye værktøjer øger inddrivelsesprovenuet
Inddrivelsesprovenuet er løbende steget siden 2013. Til sammenligning blev der
inddrevet ca. 4,4 mia. kr. i 2013, da det fejlramte og nu nedlukkede inddrivelsessy-
stem, EFI, blev taget i brug af det tidligere SKAT. I 2015, da den automatiserede
inddrivelse via EFI blev suspenderet, blev der inddrevet ca. 5,3 mia. kr.
Figur 1. Udvikling i inddrivelsesprovenu for 2013-2018
Mia. kr.
8
7,1
7
6
5
4
3
2
1
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4,4
Mia. kr.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
5,3
7,1 mia.
Provenu
Der er i gennemsnit inddrevet 590
mio. kr. af danskernes gæld om
måneden i 2018.
Kilde: Skatteministeriet
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 179: Tal og tendenser fra Gældsstyrelsen - Inddrivelsesprovenu for 2018
2032616_0002.png
Marts 2019
Side 2 / 3
Stigningen siden 2015 skyldes særligt, at der igen er kommet gang i modregnin-
gen af gæld i udbetalinger fra offentlige myndigheder som fx dagpenge, børne-
penge og overskydende skat. Det skyldes blandt andet en dedikeret indsats om at
rydde op i gældsposter og klargøre dem til modregning. Det betyder, at udbetalin-
ger automatisk bliver tilbageholdt og brugt til at betale hele eller dele af en
skyldners gæld til det offentlige i stedet for at blive udbetalt.
Samtidig sætter Gældsstyrelsen tidligere ind over for virksomheder med stor gæld
til det offentlige, da det er vanskeligt at inddrive gæld fra virksomheder, når de
først er gået konkurs. Derfor har Gældsstyrelsen iværksat en målrettet indsats om
at lave afdragsordninger og nå at gøre udlæg i virksomhederne inden en poten-
tiel konkurs.
Der er fortsat et potentiale for at øge inddrivelsesprovenuet yderligere. Det sker i
takt med, at værktøjerne i det nye gældsinddrivelsessystem, PSRM, bliver taget i
brug, og at stadig flere offentlige kreditorer bliver tilsluttet og indsender gældspo-
ster til det nye it-system. Størstedelen af de offentlige kreditorer forventes at være
tilsluttet i 2019.
I starten af 2019 får Gældsstyrelsen igen mulighed for at indeholde en procentdel
af skyldners løn til at nedbringe gælden med. Lønindeholdelse er et effektivt
værktøj til inddrivelse og vil i stigende grad blive anvendt i takt med, at stadig flere
offentlige kreditorer bliver tilsluttet det nye it-system.
Gælden vokser, fordi danskerne stifter ny gæld
De nyeste tal viser, at danskernes samlede gæld i dag har en reel værdi på 28,6
mia. kr. – gældens såkaldte kursværdi. Kursværdien giver et mere retvisende
billede af gældens værdi, idet den tager højde for borgere og virksomheders evne
til at betale det, de skylder.
Mange borgere og virksomheder har ikke mulighed for at betale deres gæld. Flere
borgere har lav eller ingen betalingsevne, ligesom nogle virksomheder er gået
konkurs. Kursværdien giver således et øjebliksbillede af gældens inddrivelighed
og er ikke udtryk for, at inddrivelsen ikke fungerer, eller at Gældsstyrelsen opgiver
at inddrive gælden.
Danskerne har samlet set gæld til det offentlige for 117,4 mia. kr., som fortsat er
under inddrivelse i Gældsstyrelsen, hvoraf størstedelen i øjeblikket vurderes som
ikke-inddrivelig. Det er en stigning fra 2017, hvor den samlede gæld var 106,4 mia.
kr.
Trods fremgang i gældinddrivelsen er den samlede gæld til det offentlige således
steget i 2018, og forventes at stige yderligere i 2019. Tilgangen skyldes først og
fremmest, at borgere og virksomheder stifter ny gæld til det offentlige. I 2018
udgjorde ny gæld ca. 77 pct. af den samlede tilgang i gælden,
jf. figur 2.
77%
Ny gæld
I 2018 udgjorde ny gæld ca. 77 pct.
af den samlede tilgang i gælden
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 179: Tal og tendenser fra Gældsstyrelsen - Inddrivelsesprovenu for 2018
2032616_0003.png
Marts 2019
Side 3 / 3
Den resterende tilgang skyldes primært, at der bliver tilskrevet renter på den
eksisterende gæld. Renterne kan være vanskelige at inddrive, da en stor del
tilskrives på gæld, hvor skyldner er uden betalingsevne.
Figur 2. Tilgang i gælden for 2018
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1. kvartal
2. kvartal
3. kvartal
4. kvartal
77%
23%
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Ny gæld
Øvrig tilgang
Kilde: Skatteministeriet
ww.gaeldst.dk
Gældsstyrelsen
er en del af Skatteforvaltningen