Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del Bilag 145
Offentligt
2018815_0001.png
Resumé af forslag til lov om ændring af ejendomsavan-
cebeskatningsloven, ligningsloven og forskellige andre
love (Indførelse af en sælgerpantebrevsmodel, forhø-
jelse af det skattefrie bundfradrag for ydelser fra soci-
ale fonde m.v., ændring af opbevaringsperiode for
grundlaget for indberetning af finansielle konti, udvi-
delse af sømandsfradraget til søfolk på forsknings- og
havundersøgelsesskibe og ændring af virkningstids-
punkt for udvidelse af tonnageskatteordningen med en
række specialskibsaktiviteter)
Forslaget udmønter den del af aftalen om finansloven for 2019 indgået af regeringen med
Dansk Folkeparti, der omhandler indførelse af en sælgerpantebrevsmodel. Forslaget skal
bidrage til at lette købers mulighed for at rejse den fornødne finansiering og dermed
styrke mulighederne for generationsskifte.
Herudover består lovforslaget af tre delelementer, som virker uafhængigt af hinanden,
men som medvirker til at fremme regeringens arbejde for aktivt at varetage Danmarks in-
teresser gennem dansk medlemskab af internationale organisationer og samtidig bidrager
til, at Danmark er en stærk og troværdig partner i multilaterale samarbejder.
Det foreslås at udvide sømandsfradraget til søfolk om bord på forsknings- og havunder-
søgelsesskibe. Udvidelsen har været efterspurgt af branchen, idet disse skibe
på samme
måde som øvrige dele af søfartssektoren
udsættes for hård international konkurrence.
Sømandsfradraget er godkendt af Europa-Kommissionen som forenelig statsstøtte, og
den foreslåede udvidelse vil ligeledes skulle godkendes. Desuden foreslås en ændring af
virkningstidspunktet for udvidelsen af tonnageskatteordningen med en række special-
skibsaktiviteter. Dette er en forudsætning for, at udvidelsen, som er godkendt som for-
enelig statsstøtte af Kommissionen, kan sættes i kraft af skatteministeren med virkning
for indkomstår, der begynder den 1. januar 2017 eller senere.
Det foreslås endvidere
for at sikre overensstemmelse med internationale OECD-stan-
darder
at forlænge den periode, grundlaget for indberetningerne vedrørende finansielle
konti med tilknytning til udlandet skal opbevares. Efter gældende ret udløber opbeva-
ringsperioden 5 år efter udløbet af det år, indberetningen vedrører. Imidlertid skal grund-
laget efter de internationale standarder opbevares i mindst 5 år regnet fra udløbet af ind-
beretningsfristen.
Endelig foreslås det at forhøje det nuværende skattefrie bundfradrag på 10.000 kr. for
ydelser til personer fra godkendte fonde m.v., der støtter socialt eller sygdomsbekæm-
pende arbejde. Dette skal sikre, at fradraget føres op på et niveau, som regeringen finder
20. februar 2019
J.nr. 2019 - 304
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 145: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af ejendomsavancebeskatningsloven, ligningsloven og forskellige andre love (Indførelse af en sælgerpantebrevsmodel, forhøjelse af det skattefrie bundfradrag for ydelser fra sociale fonde m.v., ændring af opbevaringsperiode for grundlaget for indberetning af finansielle konti, udvidelse af sømandsfradraget til søfolk på forsknings- og havundersøgelsesskibe)
2018815_0002.png
passende og rimeligt, ligesom fradragsgrænsen fremover vil følge indkomstudviklingen i
lighed med en række andre beløb i skattelovgivningen.
Den del af lovforslaget, som vedrører pantebrevsmodellen, skønnes at medføre et min-
dreprovenu efter tilbageløb og adfærd på 70 mio. kr. i 2020, 60 mio. kr. i 2021 og 55 mio.
kr. i 2022 og varigt 15 mio. kr. De øvrige elementer i lovforslaget skønnes ikke at med-
føre nævneværdige provenumæssige konsekvenser.
Lovforslaget er omfattet af de fælles ikrafttrædelsesdatoer.
Side 2 af 2