S 280 - 2017-18 - Endeligt svar på S 280: Hvad er ministerens holdning til, at der ─ ifølge artiklen »Regnefejl: Forskere fra udlandet talte som uuddannede flygtninge« bragt i Sjællandske den 29. november 2017 ─ ikke er taget højde for udlændinges uddannelsesniveau i den mellemkommunale udligningsordning siden 2007?

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
S 280
Offentligt

Folketingets Lovsekretariat

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Sagsnr.

2017-5931

Doknr.

504031

Dato

07-12-2017

Medlem af Folketinget Kaare Dybvad (S) har d. 4. december 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. S 280 til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. S 280:

”Hvad er ministerens holdning til, at der – ifølge artiklen ”Regnefejl: Forskere fra ud-

landet talte som uuddannede flygtninge” bragt I

Sjællandske den 29. november 2017

–

ikke er taget højde for udlændinges uddannelsesniveau i den mellemkommunale

udligningsordning siden 2007?”

Svar:

Økonomi- og Indenrigsministeriet har til pressen, herunder Sjællandske, givet følgen-

de generelle kommentar som svar på den seneste tids udsagn og spørgsmål om pro-

blemstillingen vedr. indvandreres medbragte uddannelse i Danmarks Statistiks ud-

dannelsesstatistik:

”Den økonomiske udligning mellem kommunerne er baseret på et system med en

række datakilder og statistiske metoder, som samlet set giver et nogenlunde retvisen-

de billede af kommunernes udgiftsbehov. Der er ikke tale om, at man kan tage et en-

kelt kriterium ud og vurdere det isoleret.

De seneste ændringer af udligningssystemet blev gennemført i 2012

–

med virkning

fra 2013. Det skete efter, at statistiske analyser påviste en sammenhæng mellem

blandt andet uddannelseskriterierne og kommunernes udgifter.

Efterfølgende har Lemvig Kommune i efteråret 2014 rettet henvendelse til Finansie-

ringsudvalget om en konsulentrapport, som peger på et problem med data. Der er tale

om et problem med opdateringen af en mindre del af statistikken, og i lyset af det net-

op gennemførte analysearbejde, har ministeriet ikke haft grund til at tro, at der var tale

om en større problemstilling. Ministeriet har heller ikke haft noget umiddelbart grund-

lag for at skønne over, hvor mange indvandrere med uoplyst uddannelse, som reelt

var lavt uddannede eller var højt uddannede, og dermed kunne der heller ikke skøn-

nes over konsekvenser af problemstillingen.

I henvendelsen fra Lemvig Kommune opfordres Finansieringsudvalget til at inddrage

problemstillingen i Finansieringsudvalgets arbejde, som blev igangsat i 2015. Finan-

sieringsudvalget arbejder på tilpasninger i tilskuds- og udligningssystemet som følge

af omlægningen af statens refusion af kommunernes udgifter til overførselsindkom-

ster, og herunder er tekniske problemstillinger i kriterier, der er relevante for beskæfti-

gelsesområdet, også et hensyn. Problemstillingen har derfor også fra starten indgået i

arbejdet.

Finansieringsudvalgets arbejde var oprindeligt planlagt afsluttet ultimo 2016, men blev

forlænget med ét år som følge af fremlæggelsen af nyt ejendomsvurderingssystem.

S 280 - 2017-18 - Endeligt svar på S 280: Hvad er ministerens holdning til, at der ─ ifølge artiklen »Regnefejl: Forskere fra udlandet talte som uuddannede flygtninge« bragt i Sjællandske den 29. november 2017 ─ ikke er taget højde for udlændinges uddannelsesniveau i den mellemkommunale udligningsordning siden 2007?

I efteråret 2017 offentliggjorde Danmarks Statistik nye opdaterede tal vedrørende

indvandrernes medbragte uddannelse i uddannelsesstatistikken. De nye tal fra efter-

året peger på, at konsekvenserne af den hidtidige manglende opdatering af Danmarks

Statistiks tal er større end umiddelbart forventet. Men det skal også bemærkes, at der

er usikkerheder i undersøgelsen, blandt andet fordi den er baseret på en spørgeske-

maundersøgelse. Desuden er der ikke en forventning om løbende opdatering af op-

lysningerne. Det er således også forhold, som indgår i udvalgets arbejde.

Finansieringsudvalgets rapport, inklusiv forslag til løsning af det påpegede problem,

forventes at foreligge omkring årsskiftet.”

Jeg kan supplerende oplyse, at Finansieringsudvalget som led i udvalgets kommisso-

rium ser på flere elementer, herunder også på beskæftigelsestilskuddet og den nedju-

stering af udlændingeudligningen, som i 2014 blev udskudt af den daværende rege-

ring.

Regeringen vil på baggrund af Finansieringsudvalgets rapport komme med et samlet

udspil om den kommunale udligning. Udspillet vil skulle forhandles med Folketingets

partier i starten af 2018 med henblik på, at eventuelle ændringer vil kunne træde i kraft

med virkning fra og med 2019.

Med venlig hilsen

Simon Emil Ammitzbøll-Bille