Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
S 202
Offentligt
1822048_0001.png
Folketingets Lovsekretariat
ERHVERVSMINISTEREN
22. november 2017
Besvarelse af § 20-spørgsmål nr. S 202 stillet af Josephine Fock
(ALT) den 15. november 2017.
Spørgsmål:
Hvad er ministerens holdning til at ændre pensionskassernes lovgrundlag,
så det bliver lettere for dem at medtage etiske aspekter i deres investe-
ringsstrategi, således at hensynet og pligten til at sikre pensionsindbeta-
lerne det størst mulige afkast ikke står hævet over hensynet til eksempel-
vis at undgå benyttelse af skattely af etiske årsager? (Spm. nr. S 202).
Begrundelse
Skatteministeren har i artiklen »Skatteministeren om PFA's brug af skatte-
lyland: »Det er jeg ked af, men PFA har en pointe« i Politiken den 9. no-
vember 2017 udtalt, at »Pensionsselskabernes lovgrundlag siger klart, at
de skal sikre indbetalerne det størst mulige afkast, og det betyder at gøre
de ting, der er lovligt. Og når vi nu i Danmark har meget komplicerede
skatteregler og et meget højt beskatningsniveau, og det er lovligt at place-
re sin virksomhed eller investere i virksomheder i andre lande, så gør pen-
sionsselskaberne naturligvis det. Det er deres pligt.«
Svar:
Forsikringsselskaber og pensionskasser skal efter de gældende regler in-
vestere deres aktiver således, at forsikringstagernes interesser varetages
bedst muligt.
Det overordnede princip for forsikringsselskabernes investeringer kaldes
”prudent
person-princippet” og har til formål at sikre, at selskabernes in-
vesteringsstrategi afspejler det, som kunderne er stillet i udsigt.
Der er imidlertid ikke særskilte krav til, hvilke investeringer forsikrings-
selskaber og pensionskasser må foretage. Prudent person-princippet inde-
bærer således ikke, at der stilles krav om, at selskaberne investerer i be-
stemte kategorier af aktiver, ligesom der heller ikke er barrierer, der be-
grænser forsikringsselskabers og pensionskassers mulighed for at fastsæt-
te en investeringsstrategi, som f.eks. tager særlige etiske, miljømæssige
eller politiske hensyn. Der er alene forventning om, at forsikringstagernes
interesser varetages bedst muligt under den valgte investeringsstrategi.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
S 202 - 2017-18 - Endeligt svar på S 202: Hvad er ministerens holdning til at ændre pensionskassernes lovgrundlag, så det bliver lettere for dem at medtage etiske aspekter i deres investeringsstrategi, således at hensynet og pligten til at sikre pensionsindbetalerne det størst mulige afkast ikke står hævet over hensynet til eksempelvis at undgå benyttelse af skattely af etiske årsager?
2/2
Det er dermed selskaberne selv, der fastsætter deres strategi for ansvarlige
investeringer.
Selskaberne har således allerede i dag mulighed for at fastsætte en inve-
steringsstrategi, som f.eks. tager højde for særlige etiske hensyn, så længe
forsikringstagernes interesser varetages bedst muligt under den valgte
investeringsstrategi.
På den baggrund, har jeg ikke planer om at ændre lovgrundlaget på nuvæ-
rende tidspunkt.
Det er imidlertid regeringens ambition at gøre det lettere og mindre kom-
plekst for særligt institutionelle investorer at arbejde med samfundsan-
svar.
Derfor tog jeg i foråret initiativ til en arbejdsgruppe, der blandt andet skal
udarbejde input til en opdatering af Erhvervsministeriets vejledning om
ansvarlige investeringer. Opdateringen vil tage afsæt i de førende interna-
tionale retningslinjer for ansvarlig virksomhedsadfærd i regi af OECD og
FN og fokusere på de væsentligste forhold om ansvarlige investeringer,
som ledelsesniveauet hos institutionelle investorer forventes at have fokus
på.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen