Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 26. april 2018
Forslag
til
Lov om ændring af lov om social pension,
lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension,
pensionsbeskatningsloven og lov om retssikkerhed og administration
på det sociale område
(Skærpede krav til optjening af
folkepension og førtidspension, hurtigere udbetaling af
tillæg for opsat pension m.v.)
§ 1
I lov om social pension, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1208 af 17. november 2017, som
ændret ved § 33 i lov nr. 1555 af 19. december 2017 og
§ 12 i lov nr. 278 af 17. april 2018, foretages
følgende ændringer:
1. §§
5-7 affattes således:
Ȥ 5. Ret til fuld
folkepension er betinget af fast bopæl her i riget i mindst
9/10 af optjeningsperioden fra det fyldte 15. år til
folkepensionsalderen.
Stk. 2. Er
betingelsen for fuld pension efter stk. 1 ikke opfyldt,
fastsættes pensionen efter forholdet mellem bopælstiden
og 9/10 af optjeningsperioden fra det fyldte 15. år til
folkepensionsalderen.
Stk. 3.
Forholdet mellem bopælstiden og 9/10 af optjeningsperioden,
jf. stk. 2, beregnes som en procentandel, der afrundes til
nærmeste hele procenttal.
Stk. 4.
Overgår en førtidspensionist til folkepension ved
folkepensionsalderen, udbetales folkepensionen med samme
procentandel som den, hvormed førtidspensionen hidtil har
været fastsat.
§ 6. Ret til fuld
førtidspension er betinget af fast bopæl her i riget i
mindst 9/10 af optjeningsperioden fra det fyldte 15. år til
det tidspunkt, hvorfra pensionen ydes.
Stk. 2. Er
betingelsen for fuld pension efter stk. 1 ikke opfyldt,
fastsættes pensionen efter forholdet mellem bopælstiden
og 9/10 af optjeningsperioden fra det fyldte 15. år til det
tidspunkt, hvorfra pensionen ydes.
Stk. 3.
Forholdet mellem bopælstiden og 9/10 af optjeningsperioden,
jf. stk. 2, beregnes som en procentandel, der afrundes til
nærmeste hele procenttal.
§ 7. Ved beregning af en
procentandel af fuld pension beregnes først en fuld pension
ved anvendelse af reglerne i kapitel 2 a, 4 og 4 a. Det beregnede
pensionsbeløb nedsættes ved at gange beløbet
med den beregnede procent efter § 5, stk. 3, og § 6, stk.
3. Tillæg efter §§ 14 og 14 a nedsættes dog
ikke.«
2.
Efter § 7 indsættes før overskriften før
§ 8:
»§ 7 a. Udgør
bopælstiden i optjeningsperioden mindre end 12 måneder,
udbetales der ikke pension.«
3. §
9 ophæves.
4. §
10 affattes således:
Ȥ 10. Ved
opgørelse af bopælstid medregnes kun
bopælsperioder i optjeningsperioden, jf. § 5, stk. 1, og
§ 6, stk. 1. Flere bopælsperioder sammenlægges, og
den samlede bopælstid afrundes til nærmeste hele antal
måneder. En måned fastsættes til 30
dage.«
5. I
§ 15 b, stk. 3, ændres
»Anmodning kan ikke indgives, hvis folkepensionen har
været opsat« til: »Folkepensionen kan i alt
opsættes«.
6. I
§ 15 e, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »Venteprocenten opgøres« til:
»Ved livsvarigt tillæg opgøres
venteprocenten«.
7. I
§ 15 e, stk. 1, indsættes
efter 2. pkt. som nyt punktum:
»Ved tillæg udbetalt over 120
måneder opgøres venteprocenten som forholdet mellem
antallet af hele måneder, pensionen har været opsat, og
middellevetiden over en 10-årig periode i hele måneder
for personer på pensionistens alder på
ophørstidspunktet.«
8. I
§ 15 e, stk. 1, 3. pkt., der
bliver 4. pkt., ændres »nærmeste hele
procent« til: »to decimaler«.
9. I
§ 15 e, stk. 2, ændres
»i to perioder, jf. § 15 b, stk. 3, opgøres
venteprocenten for den opsatte pension som summen af
venteprocenterne for hver periode« til: »to gange med
mellemliggende pensionsudbetaling, jf. § 15 b, stk. 3,
opgøres venteprocenten for hver periode for sig«.
10. I
§ 15 e, stk. 4, indsættes
efter »venteprocenten«: »ved livsvarigt
tillæg for opsat pension og venteprocenten ved tillæg
for opsat pension udbetalt over 120 måneder«.
11. I
§ 15 f, stk. 2, indsættes
efter »jf. § 15 e,«: »stk. 1, 2.
pkt.,«.
12. I
§ 15 f indsættes efter stk.
2 som nye stykker:
»Stk. 3.
Personer, der har ret til tillæg efter stk. 1, kan
vælge at få udbetalt et højere månedligt
tillæg til pensionen i 120 måneder, jf. stk. 4, eller
vælge at få udbetalt et engangstillæg og et
højere månedligt tillæg til den del af
pensionen, der udgør pensionstillæg, i 120
måneder, jf. stk. 5 og 6, i stedet for efter ordningen efter
stk. 1.
Stk. 4. Det
højere månedlige tillæg beregnes som
venteprocenten, jf. § 15 e, stk. 1, 3. pkt., ganget med den
beregnede folkepension efter kapitel 4 for den
pågældende måned.
Stk. 5.
Engangstillæg beregnes som antallet af hele måneder,
pensionen har været opsat, ganget med grundbeløbets
fulde beløb, jf. § 49, delt med 12. Er betingelsen for
fuld pension efter § 5, stk. 1, ikke opfyldt, nedsættes
tillægget ved at gange med den beregnede procent efter §
5, stk. 3.
Stk. 6. Det
højere månedlige tillæg til den del af
pensionen, der udgør pensionstillæg, beregnes som
venteprocenten, jf. § 15 e, stk. 1, 3. pkt., ganget med den
beregnede folkepension efter kapitel 4 for den
pågældende måned fratrukket
grundbeløbet.
Stk. 7.
Tillæg udbetales efter stk. 1, hvis der ikke er valgt
udbetaling, jf. stk. 3, i forbindelse med anmodninger om
opsætningens ophør, anmodninger efter § 15 g om
at få beregnet og udbetalt folkepension tillagt en
venteprocent eller forud for den første pensionsudbetaling
efter opsætningsperiodens ophør, hvis
opsætningsperioden ophører uden anmodning. Der kan
ikke vælges en anden ordning, efter afgørelsen om
pensionsudbetaling i henhold til en ordning er meddelt.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 8.
13. I
§ 15 g, stk. 3, ændres
»2. og 3. pkt.« til: »2.-4. pkt.«
14. § 31,
stk. 4, ophæves.
Stk. 5 bliver herefter stk. 4.
15. § 32
c, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
16. I
§ 33 b, stk. 1, ændres
»nr. 14« til: »nr. 12«.
17. § 49,
stk. 1, nr. 12 og 13,
ophæves.
Nr. 14 bliver herefter nr. 12.
18. I
§ 49, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »12-14« til: »12«.
19. I
§ 56 a, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »brøkpension« til:
»procentandel af fuld pension«.
20. § 72
d, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4.
For folkepensionister, der er berettiget til en procentandel af
fuld pension, jf. § 5, stk. 2, nedsættes den beregnede
supplerende pensionsydelse i forhold hertil, jf. § 5, stk.
3.«
§ 2
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1110 af 10. oktober 2014, som
ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 1569 af 15. december 2015
og senest ved § 12 i lov nr. 1547 af 19. december 2017,
foretages følgende ændringer:
1. § 9 a,
stk. 1, 2. pkt., affattes således:
»Udbetalingen kan ikke udskydes i mere end 10 år regnet
fra den 1. i måneden, efter at medlemmet har nået
folkepensionsalderen.«
2. § 14
c affattes således:
Ȥ 14 c. Ydelsen efter
§ 14 b, stk. 1, nedsættes med lige store beløb en
gang hvert år, første gang den 1. i måneden, 12
måneder efter at medlemmet når folkepensionsalderen,
jf. § 1 a i lov om social pension. Ydelsen bortfalder helt den
1. i måneden, 5 år efter at medlemmet har nået
folkepensi?onsalderen.«
3. §
40 ophæves.
§ 3
I pensionsbeskatningsloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1088 af 3. september 2015, som
ændret senest ved § 33 i lov nr. 58 af 30. januar 2018,
foretages følgende ændring:
1.
Efter § 49 B indsættes:
Ȥ 49 C.
Engangstillæg udbetalt efter § 15 f, stk. 3, i lov om
social pension medregnes i den skattepligtige indkomst.
Beskatningen sker med satsen for indkomstskat efter
personskattelovens § 6, satsen for sundhedsbidrag efter
personskattelovens § 8 og satserne for kommunal indkomstskat
og kirkeskat for det indkomstår, hvor engangstillægget
medregnes i den skattepligtige indkomst. For skattepligtige, der
svarer skat efter personskattelovens § 8 c, anvendes
beskatningsprocenten efter personskattelovens § 8 c i stedet
for satsen for kommunal indkomstskat.«
§ 4
I lov om retssikkerhed og administration
på det sociale område, jf. lovbekendtgørelse nr.
188 af 8. marts 2018, foretages følgende ændring:
1. I
§ 8 ændres i stk. 1 »stk. 2« til: »stk.
2 og 3«, og som stk. 3
indsættes:
»Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler for
behandling og opfølgning af sager på
beskæftigelsesområdet, herunder særlige
tidsfrister for visse typer af sager.«
§ 5
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2018, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. § 2, nr. 1
og 2, træder i kraft den 1. januar 2019.
§ 6
Stk. 1. § 1, nr. 1,
2, 4 og 14-20, finder ikke anvendelse for personer, som ved lovens
ikrafttræden er tilkendt folkepension eller
førtidspension, eller for hvem der er påbegyndt en sag
om førtidspension efter lov om social pension. For disse
personer finder de hidtil gældende regler i §§ 5-7,
10, § 31, stk. 4 og 5, § 32 c, stk. 2 og 3, § 33 b,
stk. 1, § 49, stk. 1, nr. 12-14, og stk. 4, § 56 a, stk.
4, og § 72 d, stk. 4, i lov om social pension, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1208 af 17. november 2017,
anvendelse.
Stk. 2. § 1, nr. 1,
2, 4 og 14-20, finder ikke anvendelse for personer, der når
folkepensionsalderen inden den 1. juli 2025. For disse personer
finder de hidtil gældende regler i §§ 5-7, 10,
§ 31, stk. 4 og 5, § 32 c, stk. 2 og 3, § 33 b, stk.
1, § 49, stk. 1, nr. 12-14, og stk. 4, § 56 a, stk. 4, og
§ 72 d, stk. 4, i lov om social pension, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1208 af 17. november 2017,
anvendelse.
Stk. 3. § 1, nr. 3,
finder ikke anvendelse for personer, som er meddelt
opholdstilladelse i Danmark efter udlændingelovens
§§ 7 eller 8, og som ved lovens ikrafttræden er
tilkendt førtidspension, eller for hvem der er
påbegyndt en sag om førtidspension efter lov om social
pension. For disse personer finder den hidtil gældende §
9 i lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 1208 af
17. november 2017, anvendelse.
Stk. 4. § 1, nr. 3,
finder ikke anvendelse for personer, som er meddelt
opholdstilladelse i Danmark efter udlændingelovens
§§ 7 eller 8, som er indrejst i Danmark inden den 1.
september 2015, og som når folkepensionsalderen inden den 1.
januar 2021. For disse personer finder den hidtil gældende
§ 9 i lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr.
1208 af 17. november 2017, anvendelse.
Stk. 5. § 1, nr. 8,
finder ikke anvendelse for personer, der har optjent ret til
venteprocent, og hvor opsætningsperioden er ophørt
inden den 1. juli 2018.
Stk. 6. § 1, nr.
12, finder ikke anvendelse for den del af perioder med opsat
pension og perioder med arbejde efter folkepensionsalderen, der
ligger inden den 1. juli 2018. For sådanne perioder finder de
hidtil gældende regler i § 15 f, stk. 1 og 2, i lov om
social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 1208 af 17.
november 2017, anvendelse.
Stk. 7. For personer
omfattet af stk. 1 og 2, som vælger at få udbetalt
engangstillæg, jf. § 1, nr. 12, og som ikke opfylder
betingelsen for fuld pension efter den hidtil gældende §
5, stk. 1, i lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1208 af 17. november 2017, nedsættes
engangstillægget forholdsmæssigt efter den hidtil
gældende regel i § 5, stk. 2, i lov om social
pension.
§ 7
Stk. 1. Loven
gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Danske
lønmodtagere, der ikke er hjemmehørende på
Færøerne, og som er beskæftiget på
Færøerne for den danske stat eller for virksomheder og
institutioner, der har sæde eller styrelse i den
øvrige del af riget, er omfattet af § 2, for så
vidt de i øvrigt opfylder betingelserne for medlemskab af
Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Stk. 3.
Lønmodtagere, der ikke er hjemmehørende i
Grønland, og som beskæftiges i Grønland for den
danske stat eller for danske virksomheder og institutioner, er
omfattet af § 2, for så vidt de i øvrigt opfylder
betingelserne for medlemskab af Arbejdsmarkedets
Tillægspension. Tilsvarende regler gælder for danske
lønmodtagere, der ikke er hjemmehørende i
Grønland, og som beskæftiges for udenlandske
virksomheder og institutioner i Grønland.