30. november 2017
Notat om definition af stormfald i forslag om ændring af lov om stormflod og stormfald
Generelt:
Ifølge forslaget erklæres der et "landsdelsvist stormfald", såfremt stormfaldet i en landsdel er
større end den normale årshugst i landsdelen. Desuden erklæres der "nationalt stormfald", hvis
det samlede stormfald i hele landet overstiger 1 mio. m3 træ.
Princippet er godt og er præcist udmøntet. Problemet er blot,
at landsdelene defineres yderst
uhensigtsmæssigt i skovsammenhæng
og at dette kan medføre, at stormfaldsramte skovejere vil
blive forskelsbehandlet, når der anvendes NUTS 3-opdelingen til at definere landsdele.
Der er en meget stor forskel på skovareal samt årshugst mellem de mindste og de største NUTS 3-
områder. Dette indebærer, at et stormfald af et givent volumen træ (m3) i et af de mindre NUTS
3-områder vil kunne udløse stormfaldsordningen, mens det samme stormfaldsvolumen
i en del af
et større NUTS 3-område ikke vil udløse ordningen.
Dette forekommer uhensigtsmæssigt
–
ja vel nærmest uretfærdigt. Grænsen for dette misforhold
er i praksis Lillebælt, idet de eget store ”la dsdele”
efter NUT 3-opdelingen ligger i Jylland.
Et eksempel vil skitsere denne vilkårlighed: Et regionalt stormfald raserer Sønderjylland og Fyn.
Lad os antage, at stormfaldet begge steder udgør 250.000 m3. Efter lovforslaget vil der ikke blive
erklæret nationalt stormfald (< 1 mio. m3). Der vil heller ikke erklæres landsdelvist stormfald i
”la dsdele ” Sydjylla d årshugst 500.000 3
, der også omfatter Sønderjylland. Men på Fyn (års-
hugst 200.000 m3) vil der derimod blive erklæret landsdelvist stormfald. Sønderjyderne kan nu
ved Fynshav betragte to lige store stormfald i to lige store områder, der har ramt de involverede
skovejere med samme ødelæggende kraft
–
og må konstatere, at fynboerne vil modtage tilskud til
genopretning af de hærgede skove, mens sønderjyderne ikke får nogen hjælp. Dette skyldes ene
og alene den meget
ujæv e opdeli g i ”la dsdele” jvf. NUTS 3-definitionen.
Der er to muligheder for at imødegå denne diskriminering i ordningen.
•
•
Den mest nærliggende er at opdele de 4 store, jyske NUTS 3-områder i otte landsdele.
Herved undgås de store, uhensigtsmæssige forskelle i den nuværende opdeling.
Den anden
–
og simple - mulighed er, at et landsdelsvis stormfald defineres som et storm-
fald, der enten er større end landsdelens normale årshugst (som i lovforslaget)
eller
mindst 250.000 m3. Denne (understregede) tilføjelse kan eliminere størstedelen af det
uhensigtsmæssige i NUTS 3-opdelingen.
De Danske Skovdyrkerforeninger
Sekretariatet, Amalievej 20
1875 Frederiksberg C, Danmark
CVR-nr. 82 28 90 11
www.skovdyrkerne.dk