UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 405: Spm. om, hvilke konsekvenser de danske udlændingemyndigheder af FN’s Børnekomités afgørelse i sagen I.A.M. mod Danmark tager vedrørende tvangsmæssig udsendelse af en somalisk mor og hendes nu to-årige datter, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 7. februar 2018 stillet følgende

spørgsmål nr. 405 (Alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL) til ud-

lændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 405:

H ilke ko sek e ser tager de da ske udlæ di ge y digheder af FN’s Bør eko i-

tés afgørelse i sagen I.A.M. mod Danmark vedrørende tvangsmæssig udsendelse

af en somalisk mor og hendes nu to-årige datter, der efter komiteens opfattelse er

i så stor risiko for kønslemlæstelse (FGM), at Danmark er forpligtet til at undlade

at udsende mor og datter til Somalia? Der ønskes en redegørelse for, hvilke kon-

sekvenser afgørelsen får i den konkrete sag og desuden i andre sager vedrørende

afviste asylansøgere og deres pigebørn og i sager vedrørende personer, der har

haft opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 eller 8, og deres pigebørn. Afgø-

relsens rækkevidde ønskes beskrevet for personer med oprindelse i alle dele af

Somalia incl. Puntland og Somaliland (Der henvises til Views adopted by the

Committee on the Rights of the Child under the Optional Protocol to the Conven-

tion on the Rights of the Child on a communications procedure in respect of

communication No. 3/2016, Date of adoption of views 25 January 2018, Adopted

by the Committee at its seventy-seventh period of sessions 15 January to 2 Febru-

ary 2018).

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet en udtalelse fra Flygtningenævnet, der har oplyst følgende:

"FN’s

Bør eko ité har i e udtalelse, dateret de

. ja uar

udtalt

kritik af Flygtningenævnets afgørelse vedrørende udsendelse af en somalisk

kvinde og hendes datter til Puntland i det nordlige Somalia.

Flygtningenævnets formandskab og koordinationsudvalg har på møder

he holds is de

. og . fe ruar

8 drøftet udtalelse fra FN’s Bør e-

komité.

I referat fra mødet i koordinationsudvalget hedder det blandet andet:

6. marts 2018

Asyl og Visum

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2018 - 2618

369757

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 405: Spm. om, hvilke konsekvenser de danske udlændingemyndigheder af FN’s Børnekomités afgørelse i sagen I.A.M. mod Danmark tager vedrørende tvangsmæssig udsendelse af en somalisk mor og hendes nu to-årige datter, til udlændinge- og integrationsministeren

”Blo h A derse orie terede o FN’s Bør eko ités udtalelse af . ja-

nuar 2018 i klagesag 3/2016 (kritik). Da klager har været forsvundet si-

den januar 2017 og er skønnet udrejst, har nævnet trods kritikken ikke

genoptaget behandlingen af sagen.

Komitéen har i udtalelsen udtalt kritik af Flygtningenævnets afgørelse

vedrørende udsendelse af en somalisk kvinde og hendes datter til Punt-

land i det nordlige Somalia.

Den kvindelige asylansøger og hendes datter (klageren), der er født i

Danmark i 2016, havde som asylmotiv blandt andet henvist til, at hun

frygtede, at hendes datter (klageren) ville blive udsat for kvindelig om-

skæring (FGM).

Flygtningenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afslag på asyl med

henvisning til de foreliggende baggrundsoplysninger, herunder særligt

oplysningerne om, at det i Puntland i Somalia vil være muligt for mødre

at undgå, at deres døtre bliver omskåret mod mødrenes vilje.

Komitéen udtaler blandt andet, at forældres evne til at modstå omgivel-

sernes pres for at få deres børn omskåret ikke er relevant i forhold til

vurderingen af, hvad der er til barnets bedste, og at nævnet derfor har

krænket Børnekonventionens artikel 3 og artikel 19 ved at give afslag på

asyl med henvisning til, at barnets mor ville kunne undgå, at hendes dat-

ter vil blive omskåret mod morens vilje.

Komitéens retsopfattelse er i strid med nævnets generelle praksis i sager

om kvindelig omskæring (FGM) og med praksis ved Den Europæiske

Menneskerettighedsdomstol i lignende sager (Emily Colllins m.fl. mod

Sverige af 8. marts 2007, SOW mod Belgien af 19. januar 2016 og

R.B.A.B. mod Holland af 7. juni 2016). Det afgørende må således være,

om familien må antages at kunne beskytte barnet mod omskæring.

De øvrige medlemmer af udvalget var enige heri. Det blev derfor beslut-

tet at fastholde nævnets hidtidige praksis, uanset kritikken.

Der var endvidere enighed om, at nævnet skal redegøre for uenigheden

med komitéen i forbindelse med den skriftudveksling, der skal ske som

led i opfølg i ge på kritikke .”

Flygtningenævnet kan henholde sig hertil.

FN’s Bør eko ités udtalelse er o talt på Flygt i ge æ ets hje

.fl .dk u der ”Nyheder.”

eside

Side

2/3

Flygtningenævnets praksis i sager vedrørende FGM er nærmere beskrevet i

Flygtningenævnets formandskabs beretning, 2016, side 469 ff."

Inger Støjberg

Moya-Louise Lindsay-Poulsen

Side

3/3