URU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 211: Spm. om, hvorvidt København-erklæringen begrænser Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols mulighed for at foretage dynamisk fortolkning af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, til justitsministeren

Udenrigsudvalget 2017-18
URU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udenrigsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

7. jnni 2018

EMRK Task Force

Rasmus Kieffer-Kristen-

sen

2018-0032/21-0025

760840

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 211 (Alm. del), som Folketin-

gets Udenrigsudvalg har stillet til justitsministeren den 24. maj 2018.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nikolaj Villumsen (EL).

Søren Pape Poulsen

Rasmus Kieffer-Kristensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

URU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 211: Spm. om, hvorvidt København-erklæringen begrænser Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols mulighed for at foretage dynamisk fortolkning af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 211 (Alm. del) fra Folketingets Udenrigsudvalg:

”Skal ministerens udtalelser under besvarelsen af samråds-

spørgsmål T den 24. maj 2018 forstås på den måde, at Køben-

havn-erklæringen begrænser Den Europæiske Menneskerettig-

hedsdomstols mulighed for at foretage dynamisk fortolkning af

Den Europæiske Menneskerettighedskonvention? I givet fald

ønskes en nærmere henvisning til, hvilke formuleringer i erklæ-

ringen der rummer en sådan begrænsning.”

Svar:

Det fremgår af København-erklæringen, at Menneskerettighedsdomsto-

lens fortolkning af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention

(EMRK) skal ske i lyset af de almindelige traktatfortolkningsregler, jf. pkt.

26.

Dermed sigtes navnlig til artikel 31 i Wiener-konventionen fra 1969 om

traktatretten, som fastslår, at en traktat skal fortolkes loyalt i overensstem-

melse med den sædvanlige mening af dens bestemmelser i deres sammen-

hæng og i lyset af dens formål.

Det fremgår endvidere bl.a. af København-erklæringens pkt. 30 og 31, at

medlemsstaterne påskønner, at Menneskerettighedsdomstolens fortolkning

af EMRK sker på en forsigtig og afbalanceret måde, og at subsidiaritetsprin-

cippet og princippet om staternes skønsmargin videreudvikles i Domstolens

praksis.

Med ovennævnte udtalelser understreger København-erklæringen, at selv

om menneskerettighederne skal fortolkes i nutiden, så er der grænser for,

hvor ”dynamisk” Menneskerettighedsdomstolen kan og bør være i sin for-

tolkning af EMRK.

I forlængelse heraf lægger København-erklæringens pkt. 33-41 op til, at der

fremadrettet skal være styrket dialog mellem medlemsstaterne og Menne-

skerettighedsdomstolen om fortolkningen af EMRK. Dette skal sikre en

bedre demokratisk forankring af menneskerettighederne.