UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 321: Spm. om, at hvis det i forbindelse med et skærpet tilsyn på en fri- eller privatskole konstateres, at der er store udfordringer med omfanget eller kvaliteten af undervisningen i et eller flere fag, vil det da være i overensstemmelse med forvaltningsretslige principper, såfremt det ikke i tilsynets afgørelse er angivet, hvordan og med hvilken frist forholdene skal bringes i orden, til undervisningsministeren

Undervisningsudvalget 2017-18
UNU Alm.del
Offentligt

Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.stukuvm.dk

CVR-nr.: 29634750

Svar på spørgsmål 317 (Alm. del):

I brev af 13. juni 2018 har udvalget efter ønske fra Jakob Sølvhøj (EL)

stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 317:

Er det efter ministerens opfattelse afgørende for fri- og privatskolernes

retssikkerhed, at det ved statens gennemførelse af tilsyn med skolerne

konkret oplyses til skoler under skærpet tilsyn, hvad tilsynet præcist øn-

sker, skolen skal ændre for ikke længere at være under skærpet tilsyn?

Svar:

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet udøver efter bemyndigelse fra

undervisningsministeren tilsynet med, at de frie grundskoler overholder

friskolelovens stå mål med-krav, frihed og folkestyrekrav, og kravet om,

at undervisningssproget er dansk, jf. friskolelovens § 9 h.

Styrelsen kan iværksætte et skærpet tilsyn med en skole, jf. lovens § 9 g.

Styrelsen informerer ved iværksættelse af et skærpet tilsyn skolens ledelse

om baggrunden for tilsynet og om mulige konsekvenser af det skærpede

tilsyn, herunder at styrelsen, hvis betingelserne i loven herfor er opfyldt,

kan træffe afgørelse om, at skolen ikke længere omfattes af lovens regler

om frie skoler, og at skolen ikke kan modtage tilskud efter loven.

Det følger af friskolelovens § 5, stk. 7, at den overordnede ledelse vare-

tages af skolens bestyrelse, som er ansvarlig for skolens drift over for

undervisningsministeren. Det er således den enkelte skoles ansvar, at den

lever op til lovgivningen.

Et skærpet tilsyn har retligt til formål at undersøge, om der er grundlag

for at iværksætte en eller flere sanktioner efter loven, og i givet fald træf-

fe en afgørelse herom. Styrelsen skal i den forbindelse overholde forvalt-

ningsloven og almindelige forvaltningsretlige grundsætninger, herunder

de forvaltningsretlige krav om saglighed, uvildighed og proportionalitet i

20. juni 2018

Sagsnr.:18/08282

UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 321: Spm. om, at hvis det i forbindelse med et skærpet tilsyn på en fri- eller privatskole konstateres, at der er store udfordringer med omfanget eller kvaliteten af undervisningen i et eller flere fag, vil det da være i overensstemmelse med forvaltningsretslige principper, såfremt det ikke i tilsynets afgørelse er angivet, hvordan og med hvilken frist forholdene skal bringes i orden, til undervisningsministeren

forvaltningen. Styrelsen skal endvidere i fornødent omfang give skolen

m.fl. vejledning om lovgivningen.

Det er derimod forvaltningsretligt ikke styrelsens opgave at vejlede en

skole, der er sat under skærpet tilsyn, om, hvorledes den

–

inden styrel-

sen har afsluttet sine undersøgelser af skolen og truffet afgørelse i sagen

–

vil kunne få bragt det skærpede tilsyn til ophør ved at anvise nærmere

bestemte ændringer i skolens virke. Styrelsen vil derimod, når den på

baggrund af de samlede oplysninger om skolen, som indgår i tilsynssa-

gen, træffer sin tilsynsmæssige afgørelse, kunne give skolen påbud om

ændringer i skolens virke, hvis styrelsen vurderer, at der er grundlag her-

for.

Styrelsens påbud skal udstedes med behørig hensyntagen til den grund-

læggende frihed til inden for lovens rammer at tilrettelægge skolens un-

dervisning og virke i øvrigt efter den enkelte skoles eget valg, som frisko-

leloven bygger på. Det samme hensyn skal indgå i styrelsens vejledninger

og anvisninger over for frie grundskoler, herunder skoler under skærpet

tilsyn. Styrelsen vejleder derfor ikke om den konkrete tilrettelæggelse af

undervisningen eller skoledriften

–

der vejledes udelukkende om forstå-

elsen af kravene i loven.

Med venlig hilsen

Merete Riisager