Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt
1914409_0001.png
21. juni 2018
J.nr. 2018-3031
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 359 af 18. april 2018 (alm. del).
Karsten Lauritzen
/ Mette Kildegaard Graversen
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 359: Spm. om at oplyse provenueffekten af at forhøje emballageafgiften for Pvc-folier til emballering af levnedsmidler med henholdsvis 50 pct., 100 pct., 150 pct., 200 pct. 250 pct. og 300 pct., til skatteministeren
1914409_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse provenueffekten
–
både før og efter tilbageløb og adfærd
–
af at
forhøje emballageafgiften for pvc-folier til emballering af levnedsmidler med henholdsvis
50 pct., 100 pct., 200 pct., 250 pct. og 300 pct.
Svar
Indledningsvis vil jeg gerne beklage det sene svar.
Der betales i dag emballageafgift på 20,35 kr. pr. kg folier fremstillet af blødt poluvi-
nylclorid (pvc). Afgiftspligten omfatter folier fremstillet af blød pvc, der er egnet til em-
ballering af levnedsmidler, dvs. indpakningsfilm, husholdningsfilm og lignende.
Afgiftens provenu udgjorde ca. 11 mio. kr. i 2017. Det skønnes med betydelig usikkerhed,
at en fordobling af afgiften stort set vil føre til en fordobling af provenuet umiddelbart så-
vel som efter tilbageløb og adfærd,
jf. tabel 1.
Tabel 1. Provenueffekt ved forhøjelse af emballageafgift på pvc-folier til levnedsmidler
Procentuel afgiftsforhøjelse
100 pct.
150 pct.
200 pct.
250 pct.
10
10
15
15
20
20
30
25
Mio. kr., 2019-niveau
Umiddelbart merprovenu
Efter adfærd og tilbageløb
50 pct.
5
5
300 pct.
35
30
Anm.: Der er antaget en priselasticitet på 1 samt at afgiftsforhøjelsen overvæltes i forbrugerprisen på de fødevarer, der emballeres.
Kilde: Skatteministeriet.
Under de givne forudsætninger skønnes afgiften ikke at have nogen betydelig adfærdsef-
fekt, og således ikke i betydeligt omfang bidrage til at mindske anvendelsen af pvc-folier.
Det skyldes bl.a., at pvc-folier oftest anvendes i professionelle køkkener, da de har brug
for de indpakningskvaliteter, som pvc-folier giver. Folier til husholdningsbrug indeholder
typisk ikke pvc.
I relation hertil vurderes det, at Danmark er det eneste EU-land, der har afgift på pvc-fo-
lier.
Det bemærkes, at det med aftale om Erhvervs- og Iværksætterinitiativer af 12. november
2017 er aftalt af ophæve afgiften på pvc-folier, idet en ophævelse vurderes at medføre va-
rige administrative lempelser for de berørte virksomheder. Regeringen kan derfor ikke
støtte forslaget
–
som i øvrigt strider mod skattestoppet.
Side 2 af 2