SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om, hvorfor skattegabet ikke har nogen kobling til hverken den faktiske saldo eller til den strukturelle saldo, til skatteministeren

Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt

30. juni 2016

J.nr. 16-0781110

Til Folketinget

–

Finansudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 347 af 9. juni 2016 (alm. del).

Karsten Lauritzen

/ Peter Bach-Mortensen

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om, hvorfor skattegabet ikke har nogen kobling til hverken den faktiske saldo eller til den strukturelle saldo, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse, hvordan det i mia. kr. vil påvirke hhv. den strukturelle saldo og den

offentlige saldo, hvis skattegabet i 2019 halveres ift. finansloven for 2016?

Svar

Skattegabet, som fremgår af finansloven 2016, opgøres fra betalingssiden og viser skatte-

gabet som andel af det beregnede skattepotentiale. Der er tale om måltal for årene 2015-

2019 og faktiske tal for årene 2012-2014. Skattegabet svarer til den ikke-betalte skat, mens

skattepotentialet svarer til summen af den ikke-betalte skat og den betalte skat.

Skattegabet opgøres som af summen af provenutab og restancer. Provenutabet beregnes

som skattevirkningen af SKATs stikprøveundersøgelser (complianceundersøgelser) af

regelefterlevelsen blandt borgere og virksomheder (med op til 250 medarbejdere) i ind-

komståret. Restancerne beregnes som forskellen mellem til- og afgang (nettotilgang) af

skatte- og afgiftsrestancer i kalenderåret.

Opgørelsen af skattegabet i et historisk år påvirkes blandt andet af den bagvedliggende

metode. Provenutabet beregnes som nævnt på baggrund af stikprøveundersøgelser, mens

restancerne beregnes som et nettotal. En ændring i den samlede restancebeholdning med-

fører dog ikke nødvendigvis en tilsvarende modsatrettet ændring i den offentlige saldo.

Opgørelsen af skattegabet i et skønnet år afhænger desuden af en række antagelser om

udviklingen i provenutabet og restancerne.

Der foreligger således ikke nogen entydig sammenhæng mellem udviklingen i skattegabet

og udviklingen i den offentlige saldo eller den strukturelle saldo. På den baggrund vurde-

res det ikke umiddelbart muligt at skønne over påvirkningen af en halvering af skattegabet

i 2019.

I forbindelse med en kommende revision af skattegabsmålet vil muligheden for at etable-

re en nærmere sammenhæng mellem skattegabet og den offentlige saldo blive undersøgt

nærmere.

Side 2 af 2