SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt

7. december 2017

J.nr. 2017 - 6083

Kontor:

Person, Erhverv og Selskab

Samrådsspørgsmål E og F

- Tale til besvarelse af spørgsmål E og F den 7. december 2017

Spørgsmål E

Hvad agter ministeren at gøre for at forhindre, at

borgere kan spekulere i såkaldt konkursrytteri og

virksomhedsmodeller, hvor man overtager nødli-

dende selskaber og lader SKAT erklære selska-

berne konkurs som beskrevet i artiklen ”Fyns

ube-

stridte konkurskonge slæbes

i retten” bragt i Fyns

Stiftstidende den 19. september 2017?

Spørgsmål F

Mener ministeren, at den nuværende skattekontrol

af de små og mellemstore virksomheder er til-

strækkelig til at modvirke snyd og spekulation, når

der i 2015 kun var tre pct. af de danske virksom-

heder, der blev kontrolleret af SKAT, og at virk-

somhedernes oplevede opdagelsesrisiko samtidig

er faldet, jf. ”Beretning til

Statsrevisorerne om

SKATs kontrolindsats over for små og mellem-

store

virksomheder”?

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

[Indledning]

Mange tak for spørgsmålene. Det er aftalt med ud-

valget, at jeg besvarer spørgsmålene samlet.

Jeg vil gerne starte med at slå fast, at det altid er

uacceptabelt, når svindlere undlader at betale den

skat, de skal. Og det gælder uanset metoden.

Samtidig er det helt afgørende, at svindlen opda-

ges og stoppes så tidligt som muligt, og helst inden

svindlerne overhovedet når at opbygge gæld.

Og i de tilfælde, hvor det ikke er muligt at stoppe

dem tidligt, er Skattemyndighederne naturligvis

Side 2 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

også opmærksomme på udviklingen i restancer til

det offentlige.

Konkursrytteri er en særlig udfordring. Det skyl-

des blandt andet, at svindlen går på tværs af myn-

dighedsgrænser.

Registreringen af nye virksomheder og nye ejer-

forhold eller ledelse sker i dag hos Erhvervsstyrel-

sen. Dermed kan man sige, at Erhvervsstyrelsen er

”første forsvarslinje” i forhold til at bekæmpe

denne type af konkursrytteri

–

og det er her, det er

allermest effektivt at sætte ind.

Side 3 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

Hvis svindlerne derimod først opdages og stand-

ses af SKAT, vil de allerede have haft mulighed

for at opbygge gæld til det offentlige, som poten-

tielt aldrig bliver betalt tilbage.

Så en tidlig og tværministeriel indsats er afgørende

for at begrænse mulighederne for at lave konkurs-

rytteri mest muligt.

[Spørgsmål E]

Det leder mig frem til besvarelsen af spørgsmål E,

som handler om, hvad jeg agter at gøre for at for-

hindre, at borgere kan spekulere i såkaldt konkurs-

rytteri og virksomhedsmodeller, hvor man overta-

ger nødlidende selskaber og lader SKAT erklære

selskaberne konkurs.

Side 4 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

Som nævnt er en tidlig og tværministeriel indsats

over for konkursryttere helt afgørende. Og her vil

jeg gerne fremhæve et af forslagene fra den tvær-

ministerielle arbejdsgruppe om bekæmpelse af

moms- og afgiftssvig, som jeg nedsatte i foråret

2016.

Arbejdsgruppen har netop afrapporteret, og et af

forslagene er at styrke kontrollen i netop registre-

ringsfasen i Erhvervsstyrelsen

–

det vil sige den al-

lerførste forsvarslinje over for bl.a. konkursryt-

tere.

Side 5 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

Og det er også et af de initiativer, som et bredt

flertal her i Folketinget blev enige om at investere

i som følge af aftalen om stærkere skattekontrol og

styrket vejledning, som blev indgået i sidste uge.

Ved blandt andet at analysere data og genkende

svigsmønstre vil den øgede registreringskontrol i

Erhvervsstyrelsen kunne styrke indsatsen mod

konkursryttere.

Vi skubber så at sige kontrollen helt frem i fordø-

ren.

Side 6 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

Så jeg vil meget gerne kvittere for, at et bredt fler-

tal i Folketinget

–

med sidste uges aftale om stær-

kere skattekontrol og styrket vejledning

–

er blevet

enige om at investere i udviklingen af nye digitale

værktøjer i virksomhedsregistreringen hos Er-

hvervsstyrelsen. For det er lige præcis det helt rig-

tige at gøre for at bekæmpe konkursrytteri.

Jeg vil lade min kollega, erhvervsministeren, ud-

dybe det konkrete initiativ om en styrket kontrol i

virksomhedsregistreringen i Erhvervsstyrelsen.

[Spørgsmål F]

I spørgsmål F spørges til, om jeg mener den nu-

værende skattekontrol af de små og mellemstore

virksomheder er tilstrækkelig til at modvirke snyd

Side 7 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

og spekulation, når der ifølge Rigsrevisionens rap-

port om små og mellemstore virksomheder i 2015

kun var 3 pct. af de danske virksomheder, der blev

kontrolleret af SKAT, og at deres oplevede opda-

gelsesrisiko var faldet.

Med sidste uges aftale om stærkere skattekontrol

og styrket vejledning er vi jo en bred kreds af par-

tier, der ikke mener, at skattekontrollen og vejled-

ningen er tilstrækkelig. Det var jo netop derfor, at

vi indgik en aftale om at investere næsten en halv

milliard kroner over de næste fire år i stærkere

kontrol og styrket vejledning.

Side 8 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

Jeg synes, det er en rigtig god aftale

–

blandt andet

fordi vi investerer i at øge regelefterlevelsen og

den oplevede opdagelsesrisiko på områder, hvor

der er udfordringer. Det gælder fx de små og mel-

lemstore virksomheder.

Men det er også en god aftale, fordi den fokuserer

på andet end den klassiske efterkontrol. I en mo-

derne kontrolindsats anvender skattevæsenet flere

forskellige former for kontrol og vejledning i for-

skellige faser af den samlede afregningsproces.

Det er denne brede vifte af forskelligartede aktivi-

teter, der

tilsammen

sikrer skatteindtægterne.

Side 9 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

I den Rigsrevisionsundersøgelse, der nævnes i

spørgsmålet, var der kun fokus på den klassiske

efterkontrol. Konklusionerne skal derfor også ses

i det lys.

Den klassiske efterkontrol kan sagtens være et re-

levant værktøj, men det er, som nævnt, kun ét

værktøj blandt flere. Og hvilket værktøj, der skal

vælges i en konkret situation, skal bero på en faglig

vurdering af blandt andet årsagen til den mang-

lende regelefterlevelse.

Det er også derfor, at vi med den netop indgåede

aftale om stærkere skattekontrol og styrket vejled-

ning er enige om at give skattevæsenet mulighed

Side 10 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

for at prioritere de konkrete indsatser

–

og netop

at gøre det på baggrund af faglige vurderinger.

Aftalen giver på den måde mulighed for løbende

at tilpasse indsatsen og fx prioritere at udvikle nye

digitale værktøjer og gennemføre konkrete kon-

trol- og vejledningsindsatser over for små og mel-

lemstore virksomheder, på momsområdet og mod

organiseret svindel.

Og det er nødvendig for at sikre en højere regelef-

terlevelse og oplevet opdagelsesrisiko på skatte-

området.

[Afslutning]

Side 11 af 12

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 7. december 2017 om konkursrytteri, til skatteministeren

Afslutningsvis vil jeg igen gerne kvittere for, at et

bredt flertal bakker op om at investere i at sikre

bedre regelefterlevelse på skatteområdet og gøre

livet langt mere besværligt for konkursryttere.

Det ved jeg, at min ministerkollega her ved siden

af også er glad for. Så nu vil jeg give ordet videre

til erhvervsministeren.

Tak for ordet.

Side 12 af 12