Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt
Sagsnr.: 2018-750-0159 Dok.: 768713 Titel: Udkast til cover om opfølgende...
Baggrund
1.
Tibetkommissionen afgav sin beretning den 18. december 2017. Siden marts
2018 har der i pressen løbende været fokus på, om Tibetkommissionen havde et
fyldestgørende grundlag for sine konklusioner.
De første historier fokuserede på, at de undersøgte myndigheder, herunder
navnlig politiet, typisk havde fastsat forholdsvis korte slettefrister for e-mails, og
at der i flere af de undersøgte myndigheder ikke var foretaget backup af mailser-
verne, da det blev besluttet at nedsætte undersøgelseskommissionen i september
2015. Det blev desuden omtalt, at Udenrigsministeriet og Statsministeriet bad
udvalgte medarbejdere selv søge efter oplysninger, og at man ikke gennemgik
fratrådte medarbejderes e-mailkonti.
I forbindelse hermed udtalte Tibetkommissionens tidligere formand, landsdom-
mer Tuk Bagger, til P1 Orientering bl.a., at den manglende adgang til e-mails fra
politiet, Udenrigsministeriet og Statsministeriet har forhindret Tibetkommissio-
nen i at nå til bunds i sagen. Om muligheden for, at de relevante e-mails allige-
vel kunne findes i journalsystemerne, udtalte hun bl.a., at selv når det gælder e-
mails, der i teorien er journaliseringspligtige, bliver de langt fra altid lagt i jour-
nalen, og at hvis man har noget at skjule, så journaliserer man det vel ikke.
Senest har pressen beskrevet, at Udenrigsministeriet har foretaget backup af e-
mails, og ministeriet er blevet kritiseret for ikke at have søgt i disse backups el-
ler have gjort Tibetkommissionen opmærksom på eksistensen heraf i forbindelse
med udlevering af materiale til kommissionen i foråret 2016.
På baggrund af disse historier har en række partier tilkendegivet, at de enten øn-
sker kommissionen genåbnet, eller at Udenrigsministeriets mails bliver gennem-
gået af f.eks. den tidligere formand for Tibetkommissionen med henblik på en
indstilling om, hvorvidt kommissionen bør nedsættes på ny. DF og S er blandt
de partier, der har udtalt et ønske om en sådan gennemgang.
Der er endvidere den 25. maj 2018 stillet en række skriftlige udvalgsspørgsmål
til justitsministeren, udenrigsministeren og statsministeren og en række samrå-
dsspørgsmål til justitsministeren og udenrigsministeren.
2.
Den 29. maj 2018 meldte justitsministeren ud i offentligheden, at der skal fin-
des en vej til at få undersøgt de rejste spørgsmål, og at han vil invitere Folketin-
Side
1/5
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
Sagsnr.: 2018-750-0159 Dok.: 768713 Titel: Udkast til cover om opfølgende...
gets partier til en drøftelse af, hvordan de spørgsmål, som den nuværende dis-
kussion om e-mails giver anledning til, skal håndteres. Justitsministeren tilken-
degav i den forbindelse, at hans mål er, at alle kan gå på sommerferie og vide,
hvor sagen står.
4.
Den 1. juni 2018 oplyste Rigspolitiet til Justitsministeriet, at Rigspolitiet ved
en tilfældighed havde fundet en delvis kopi af visse mailbokse for relevante med-
arbejdere for den relevante periode. Efterfølgende har Rigspolitiet uddybet op-
lysningerne på følgende måde:
”Sikkerhedssektionen i Rigspolitiets Koncern IT har i forbindelse med en ruti-
nemæssig kontrol af serverne på politiets netværk fundet et større antal person-
lige mailarkiver (såkaldte .pst-filer) fra perioden 2010 til 2014. Mailarkiverne in-
deholder mails, som brugerne aktivt og manuelt har valgt at gemme.
De foreløbige undersøgelser har vist, at mailarkiverne formentlig er blevet lagt
på en server i forbindelse med en omlægning af det centrale mailsystem i 2014.
Efter omlægningen skulle mailarkiverne overføres til mailsystemet, hvorefter
mailarkiverne skulle have været slettet af systemadministratoren. Dette er fejlag-
tigt ikke sket.
Baggrunden for, at Rigspolitiet ikke tidligere har været opmærksom på mailarki-
verne, er dels at de er placeret på en server, der ikke vedrører mailsystemet, dels
at de er navngivet på en måde, så de ikke umiddelbart fremstår som mailarki-
ver.”
Side
2/5
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0003.png
Sagsnr.: 2018-750-0159 Akt: 15 Dok.: 770893 Titel: Til Statsministeriet og Udenri...
From:
Caroline Østergaard Nielsen
Sent:
Thu, 7 Jun 2018 09:57:18 +0200
To:
Carsten Madsen;Kira Smith Sindbjerg
Cc:
Jakob Spangsberg Lundsager;Henrik Skovgaard-Petersen
Subject:
Orientering om gennedsættelse af Tibetkommissionen og orientering af
Folketinget om fund af mailarkiver hos Rigspolitiet
Kære begge
Hermed til orientering det materiale, som forventes sendt til Folketinget og offentliggjort omkring kl. 14.
Med venlig hilsen
Caroline Østergaard Nielsen
Kontorchef
Stats- og Menneskeretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: 7226 8840
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0004.png
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0005.png
Sagsnr.: 2018-750-0159 Dok.: 770894 Titel: Pressemeddelelse - gennedsætte...
fundet nu i forbindelse med en rutinemæssig serverkontrol”, siger Søren
Pape Poulsen.
Efter regeringens opfattelse vil det være mest hensigtsmæssigt at bede de
personer, som én gang har brugt tid på sagen, om at se på sagen igen og
overveje, om der er kommet nye oplysninger frem, der rykker ved konklu-
sionerne i Tibetkommissionens beretning af 18. december 2017. Regerin-
gen vil derfor tage initiativ til en sådan gennedsættelse af Tibetkommissio-
nen.
Kommissoriet vil tage udgangspunkt i Tibetkommissionens oprindelige
kommissorium, og undersøgelsen skal koncentrere sig om, hvorvidt even-
tuelt nyt relevant materiale giver grundlag for at ændre eller supplere Tibet-
kommissionens konklusioner.
Regeringen har i dag orienteret Folketinget om gennedsættelsen af Tibet-
kommissionen. Læs mere her [link til de to breve til FT].
Du kan læse Rigspolitiets notits om mailarkiver fundet på server hos Rigs-
politiet her.
Baggrund
Tibetkommissionen afgav sin beretning den 18. december 2017 og afslut-
tede dermed sit arbejde. Da kommissionen således ikke længere eksisterer,
vil der formelt skulle nedsættes en ny undersøgelseskommission.
En undersøgelseskommissionen nedsættes af justitsministeren i henhold til
reglerne i lov om undersøgelseskommissioner.
Næste skridt er, at Justitsministeriet sender et udkast til kommissorium til
Folketinget med henblik på bemærkninger. Udkastet til kommissorium for-
ventes at blive sendt til Folketinget i den kommende uge med henblik på, at
det kan ligge fast inden sommerferien.
Når kommissoriet er på plads, vil Justitsministeriet tage initiativ til, at un-
dersøgelseskommissionens medlemmer udpeges. Justitsministeriet vil an-
mode Tibetkommissionens oprindelige medlemmer og udspørger om igen
at påtage sig opgaven.
Der vil desuden skulle tages en række formelle og praktiske skridt, f.eks.
ansættelse af sekretariat.
2
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0006.png
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0007.png
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0008.png
Sagsnr.: 2018-750-0159 Dok.: 770897 Titel: 06 06 18 Orientering til Retsu...
Justitsministeriet
6. juni 2018
Mailarkiver fundet på server hos Rigspolitiet
Den 22. maj 2018 har Sikkerhedssektionen i Rigspolitiets Koncern IT ved en ruti-
nemæssig kontrol af servere på politiets netværk fundet et større antal personlige
mailarkiver (såkaldte .pst-filer).
På baggrund af en foreløbig vurdering af fundet af mailarkiver kan Rigspolitiet
oplyse følgende:
Mailarkiverne indeholder de dele af medarbejdernes mailbokse, som medarbej-
derne aktivt har flyttet fra egne mailbokse til mailarkiverne. Mailarkiverne er op-
rettet frem til juli 2014.
Samlet set er der fundet 678 gigabyte mailarkiver fordelt på 1.658 filer og 826
brugere. Mailarkiverne har således ikke karakter af en systematisk back-up af po-
litiets mailsystem.
Mailarkiverne blev oprettet, da størrelsen på de enkelte brugeres mailbokse i det
tidligere mailsystem var begrænset til 50 megabyte. Det medførte, at medarbej-
dere, som overskred denne grænse, var nødt til at slette mails fra mailboksen for
igen at kunne afsende mails. Alternativt blev medarbejderne tilbudt at flytte mails
fra mailboksen over i et personligt arkiv, der blev gemt på en server uden for selve
mailsystemet (i en .pst-fil).
I 2012 blev databegrænsningen på medarbejdernes mailbokse fjernet, men det var
muligt at lægge mails i det personlige mailarkiv frem til en omlægning af mailsy-
stemet i juli 2014, hvorefter alle mails fra mailarkiverne blev kopieret ind i selve
mailsystemet.
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0009.png
Sagsnr.: 2018-750-0159 Dok.: 770897 Titel: 06 06 18 Orientering til Retsu...
Brugernes adgang til mailarkiverne blev samtidig fjernet, men mailarkiverne blev
ved en beklagelig menneskelig fejl ikke slettet.
Rigspolitiet har ikke været opmærksom på disse mailarkiver, idet den server, de er
placeret på, ligger uden for mailsystemet. Endvidere er mailarkiverne navngivet
på en måde, så de ikke umiddelbart fremstår som mailarkiver.
Side 2
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0010.png
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
Sagsnr.: 2018-750-0159 Dok.: 770898 Titel: Orientering af REU om mailarki...
Jeg henviser i øvrigt til mit brev af d.d. til udvalget om gennedsættelse af
Tibetkommissionen.
Søren Pape Poulsen
/
Jakob Lundsager
2
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0012.png
Sagsnr.: 2018-750-0159 Akt: 21 Dok.: 772192 Titel: Til Rigspolitiet: Brev fra Jus...
From:
Justitsministeriet
Sent:
Thu, 7 Jun 2018 14:35:42 +0000
To:
'[email protected]'
Subject:
Brev fra Justitsministeriet om sikring af materiale til brug for kommende
kommissionsundersøgelse
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Henrik Skovgaard-Petersen
Specialkonsulent
Stats- og Menneskeretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: 7226 8847
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0013.png
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
Sagsnr.: 2018-750-0159 Dok.: 772193 Titel: Brev fra Justitsministeriet ti...
der vil kunne være af relevans for kommissionens undersøgelse, bevares,
herunder navnlig ved at undlade sletning, overskrivning mv.
Det bemærkes endvidere, at det i lyset af formålet med sikringen af materi-
ale på dette stadium efter omstændighederne vil kunne være mest hensigts-
mæssigt, at myndigheden foretager en generel backup, herunder af e-mail-
servere, lokale drev/hjemmedrev mv.
Den nærmere identifikation af det materiale, der skal udleveres til undersø-
gelseskommissionen, vil skulle ske efter kommissionens anmodning og
myndighedens eventuelle dialog med kommissionen herom. Sletning mv. af
materiale bør først genoptages, når kommissionen har afsluttet sit arbejde,
eller hvis kommissionen har tilkendegivet, at nærmere bestemt materiale
vurderes at være uden relevans for undersøgelsen.
3.
Nærværende brev er sendt til samtlige de myndigheder, som Tibetkom-
missionen i sin beretning har oplyst, at den har indhentet materiale fra.
Med venlig hilsen
Jens Teilberg Søndergaard
2
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0015.png
Sagsnr.: 2018-750-0159 Akt: 23 Dok.: 772204 Titel: Til Udenrigsministeriet: Brev ...
From:
Justitsministeriet
Sent:
Thu, 7 Jun 2018 14:37:28 +0000
To:
'[email protected]'
Subject:
Brev fra Justitsministeriet om sikring af materiale til brug for kommende
kommissionsundersøgelse
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Henrik Skovgaard-Petersen
Specialkonsulent
Stats- og Menneskeretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: 7226 8847
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
1929617_0016.png
REU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 796: Spm. om oversendelse af al relevant kommunikation internt i ministeriet og mellem ministeriet og andre myndigheder vedrørende sagen om at udlevere e-mails, til justitsministeren
Sagsnr.: 2018-750-0159 Dok.: 772205 Titel: Brev fra Justitsministeriet ti...
der vil kunne være af relevans for kommissionens undersøgelse, bevares,
herunder navnlig ved at undlade sletning, overskrivning mv.
Det bemærkes endvidere, at det i lyset af formålet med sikringen af materi-
ale på dette stadium efter omstændighederne vil kunne være mest hensigts-
mæssigt, at myndigheden foretager en generel backup, herunder af e-mail-
servere, lokale drev/hjemmedrev mv.
Den nærmere identifikation af det materiale, der skal udleveres til undersø-
gelseskommissionen, vil skulle ske efter kommissionens anmodning og
myndighedens eventuelle dialog med kommissionen herom. Sletning mv. af
materiale bør først genoptages, når kommissionen har afsluttet sit arbejde,
eller hvis kommissionen har tilkendegivet, at nærmere bestemt materiale
vurderes at være uden relevans for undersøgelsen.
3.
Nærværende brev er sendt til samtlige de myndigheder, som Tibetkom-
missionen i sin beretning har oplyst, at den har indhentet materiale fra.
Med venlig hilsen
Jens Teilberg Søndergaard
2