REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 550: Spm. om det er ulovligt, hvis PET indsamler personoplysninger i én sag og derefter genanvender disse personoplysninger i andre sager, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

16. maj 2018

Kontor:

Sikkerhedskontoret

Sagsbeh: Andreas Højmark Søn-

dergaard

Sagsnr.: 2018-0030-0915

Dok.:

699814

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 550 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. marts 2018. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Zenia Stampe (RV) og Josephine Fock (ALT).

Søren Pape Poulsen

Nicolai Uggerhøj-Winther

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 550: Spm. om det er ulovligt, hvis PET indsamler personoplysninger i én sag og derefter genanvender disse personoplysninger i andre sager, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 550 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Kan

ministeren bekræfte, at det er ulovligt, hvis PET indsamler

personoplysninger i én sag og derefter genanvender disse per-

sonoplysninger i andre sager, jf. samrådet den 20. marts 2018

om TET og PET?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Politiets Efterretningstjeneste (PET), der har oplyst følgende:

”PET

har adgang til at tilvejebringe personoplysninger i medfør

af bestemmelserne i PET-lovens §§ 3 og 4 samt udlændingelo-

vens § 45 a.

Det følger således bl.a. af PET-lovens § 3, at PET med henblik

på en efterfølgende behandling kan indsamle eller indhente op-

lysninger, hvis disse oplysninger på indsamlings- eller indhent-

ningstidspunktet vurderes at kunne have betydning for PET’s

virksomhed.

Ligeledes følger det af PET-lovens § 4, at andre forvaltnings-

myndigheder skal udlevere oplysninger til PET, hvis oplysnin-

gerne må antages at have betydning

for PET’s virksomhed.

Af bemærkningerne til § 3 (Folketingstidende 2012-13, A, L

161 som fremsat) fremgår, at efterretningsarbejde ofte har ka-

rakter af »at lægge et puslespil«, hvor enkeltoplysninger ikke

nødvendigvis har et belastende indhold, men hvor oplysningen,

når den sammenkædes med andre oplysninger, kan have afgø-

rende betydning for det terrorforebyggende arbejde.

Der kan endvidere henvises til de almindelige bemærkninger til

PET-loven, pkt. 4.3.2, hvorefter tilvejebringelseshjemmelen i §

3 er nødvendig for, at PET kan skaffe sig det informationsbe-

redskab, som er nødvendigt for, at tjenesten kan varetage sine

opgaver, herunder med henblik på så tidligt og effektivt som

muligt at identificere eventuelle trusler, som PET skal fore-

bygge, efterforske og modvirke.

PET’s adgang til efterfølgende intern behandling af tilveje-

bragte personoplysninger, herunder en eventuel videre bear-

bejdning for at benytte oplysningerne på en meningsfuld måde,

følger af PET-lovens §§ 7 og 8.

Den interne behandling af personoplysninger kan herefter ske,

hvis det sker med samtykke (nr. 1), må antages at have betyd-

ning for varetagelsen af PET’s opgaver vedrørende forebyg-

gelse og efterforskning af overtrædelser af straffelovens kapitel

12 og 13 (nr. 2) eller er nødvendig for

varetagelsen af PET’s

øvrige opgaver (nr. 3).

Herudover er en række af persondatalovens regler sat i kraft for

PET’s interne behandling af personoplysninger, jf. PET-lovens

§ 7, stk. 1, og § 8, stk. 1, herunder de grundlæggende personda-

taretlige principper i persondatalovens § 5.

PET er således omfattet af finalité-princippet efter persondata-

lovens § 5, stk. 2, hvorefter en behandling ikke må være ufor-

enelig med de formål, der har begrundet indsamlingen af de på-

gældende oplysninger. PET er ligeledes omfattet af princippet i

persondatalovens § 5, stk. 3, hvorefter der alene må behandles

oplysninger, der er relevante og tilstrækkelige og ikke må om-

fatte mere, end hvad der kræves til opfyldelse af de formål, hvor-

til oplysningerne senere behandles. PET kan således ikke be-

handle oplysninger indhentet til en konkret sag til andre formål,

uden at proportionalitetsprincippet i bestemmelsen er opfyldt.

Når disse behandlingsbetingelser er opfyldt, kan PET behandle

oplysninger, der er lovligt tilvejebragt, til

at varetage PET’s op-

gaver, uanset om oplysningerne er tilvejebragt til brug for den

konkrete sag.

Det kan dog dertil oplyses, at PET i sin virksomhed behandler

sager, hvortil der ikke er direkte søgeadgang for operative med-

arbejdere, idet det vil have undtagelsens karakter, at oplysnin-

gerne er relevante i det operative arbejde. Det gælder bl.a. sager

om sikkerhedsundersøgelser. I det omfang oplysningerne heri

må antages at have betydning for varetagelsen af tjenestens op-

gaver vedrørende forebyggelse og efterforskning af overtrædel-

ser af straffelovens kapitel 12 eller 13 eller er nødvendige for

varetagelsen af tjenestens øvrige opgaver, kan oplysningerne

imidlertid behandles i den konkrete sammenhæng, hvis de be-

handlingsbetingelser, der er beskrevet ovenfor, er opfyldt.”