REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

4. januar 2018

Politikontoret

Simon Eriksen

2017-0035-0011

560679

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål I

fra Folketingets Retsudvalg den 11. januar 2018

Samrådsspørgsmål I:

”Vil ministeren redegøre for, hvad ministeren vil gøre for at bekæmpe det

åbenlyse hashsalg, der iflg. Københavns Politi fortsætter ufortrødent på

Christiania på trods af øget overvågning og forstærket politimæssig indsats,

herunder redegøre for, om ministeren mener, at højere straffe vil være en af

løsningerne?”

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

[Indledning]

Tak for spørgsmålet.

Jeg vil gerne starte med at gøre en ting klart: Som sam-

fund skal vi ikke acceptere den utryghed og kriminalitet,

som pusherne på Christiania står bag.

Derfor er det helt nødvendigt, at politiet fortsætter kam-

pen mod de kriminelle pushere og hashsalget på Christi-

ania.

Men jeg tror, at det er vigtigt, at vi er helt ærlige omkring,

at der ikke findes nogle lette løsninger. Skal vi bekæmpe

hashhandlen på Christiania, er det et langt sejt træk og en

målrettet og strategisk politimæssig indsats, der skal til.

Derfor har jeg også set frem til at fortælle udvalget om

politiets indsats på Christiania.

[Politiets strategi]

Indsatsen på Christiania er særskilt et prioriteret indsats-

område i den samlede opgavevaretagelse i Københavns

Politi.

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

I september 2012 etablerede man en særlig enhed, Task

Force Pusherstreet, hvor den målrettede indsats på Chri-

stiania blev forankret. Indsatsen er senere blevet organi-

satorisk placeret i en specialafdeling.

Det overordnede mål for indsatsen er at minimere den or-

ganiserede og åbenlyse hashhandel, så beboerne i områ-

det omkring Christiania kan føle sig trygge, og så politiet

kan patruljere på Christiania på samme måde som i an-

dre boligområder i København.

Strategien er grundlæggende – gennem en række forskel-

lige indsatser – at gøre det så risikofyldt og uattraktivt

som muligt for såvel sælgere som købere at handle med

hash i området ved Pusherstreet.

Det handler selvfølgelig om at stresse dem, der handler

med hash, maksimalt. Men det handler i høj grad også

om at sikre trygheden for almindelige, lovlydige borgere.

Københavns Politis indsats omfatter blandt andet målret-

tede politiaktioner i området ved Pusherstreet, hvor has-

hhandlen finder sted.

Politiet foretager også systematisk synlig patruljering på

Christiania og i randområdet til Christiania.

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

Derudover gennemføres målrettede efterforskningsmæs-

sige indsatser med fokus på efterfølgende retsforfølgning

af sælgere og eventuelle bagmænd. Dette udgør et væ-

sentligt element i den samlede indsats for effektivt at be-

kæmpe handlen med euforiserende stoffer.

[Politiets indsatser]

Siden den tragiske episode i slutningen af august 2016,

hvor to betjente og en civil person blev ramt af skud, er

der iværksat en række initiativer, som navnlig har haft til

formål at øge trygheden på Christiania.

Politiet spiller en vigtig rolle i dette arbejde, og det er po-

litiets vurdering, at indsatserne har en effekt.

De hashboder, der var faste fysiske installationer, er væk

fra Pusherstreet. I dag foregår handlen fra mælkekasser,

borde/bænkesæt, olietønder og andre midlertidige instal-

lationer. Dem sætter politiet ind overfor og fjerner, når

de laver aktioner.

Som led i overvågningen af den organiserede hashhandel

i Pusher Street har Københavns Politi i juni 2017 desu-

den taget droner i brug, og det er ifølge politiet et yderst

brugbart redskab.

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

Dronerne har til formål både at afholde potentielle kø-

bere fra at købe hash på Christiania og at få sælgerne til

at trække sig fra området.

I efterforskningsmæssige sammenhænge kan det video-

materiale, som dronerne indsamler, blandt andet anven-

des til at identificere sælgere og købere, så de efterføl-

gende kan strafforfølges.

Politiet bruger også zoneforbud som et effektivt redskab

til at sætte ind over for hashhandlen.

Der er således blevet udstedt en lang række zoneforbud

til personer i Pusher Street på baggrund af utryghedsska-

bende adfærd – i alt 120 zoneforbud i 2017.

Politiet har desuden rejst en række sigtelser for overtræ-

delse af zoneforbud. Zoneforbuddene anvendes altså flit-

tigt af politiet, og de personer, der ikke overholder zone-

forbuddene, sigtes også for det.

Den målrettede efterforskning mod den organiserede

hashhandel, som politiet har udført i 2016 og 2017, har

ført til, at en lang række sælgere og bagmænd – der efter

Københavns Politis opfattelse har haft centrale roller i

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

den organiserede hashandel – er blevet sigtet og vare-

tægtsfængslet for overtrædelse af straffeloven og lov om

euforiserende stoffer.

Politiets indsatser på Christiania har også ført til store be-

slaglæggelser af hash [ca. 5 tons siden september 2012]

og store værdier [ca. 43 mio. siden september 2012]. Det

er altså ikke sådan, at politiet er passive i forhold til at få

ram på bagmændene bag hashsalget.

Politiet gennemførte i november 2017 en række aktioner

mod den organiserede hashhandel i Pusherstreet på Chri-

stiania. Den 21. december 2017 blev der desuden foreta-

get en aktion, hvor der skete rydning af boder i Pusher-

street. Indsatserne har blandt andet ført til sigtelser af

mere end 60 købere, 9 anholdte og beslaglæggelse af ca.

11,7 kg. hash og 3.478 joints.

Indsatsen på Christiania skal også ses i sammenhæng

med det store fokus på den utryghedsskabende handel

med hash, der foregår på gadeplan andre steder i Køben-

havn.

Eksempelvis har politiet lavet aktioner mod det åbenlyse

hashsalg i Jægersborggade på Nørrebro. Antallet af ste-

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

der i København, hvor salget af hash sker organiseret og

kontinuerligt, er derfor også faldet betragteligt.

Det handler nu for politiet om at fastholde de indsatser,

der virker. Samtidig skal politiet selvfølgelig overveje,

hvilke nye initiativer der kan tages, og hvordan indsatsen

i øvrigt mest effektivt tilrettelægges for at bekæmpe den

hashhandel, der stadigvæk foregår på Christiania.

Og jeg vil sige det helt klart. Jeg lytter altid, hvis politiet

vurderer, at de har brug for nye redskaber.

Jeg tror også, det er vigtigt at være opmærksom på, at po-

litiets tilstedeværelse på Christiania selvfølgelig også

skal ses i lyset af den øvrige opgavevaretagelse i Køben-

havns Politi – eksempelvis bekæmpelse af banderne.

Det er klart, at når der trækkes så store veksler på poli-

tiet, som vi har set i 2017 i forbindelse med bandekon-

flikten i København, så bliver man nødt til at acceptere,

at politiet skal prioritere ressourcerne.

[Opsamling]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

Samlet set, så har politiet en klar strategi og gennemfø-

rer målrettede indsatser i forhold til hashhandlen på Chri-

stiania.

Det er mit meget klare politiske udgangspunkt, at vi som

samfund overhovedet ikke kan eller skal acceptere det,

der foregår på Christiania. Det er politiets vurdering, at

indsatsen på Christiania har en effekt og har mindsket

handlen med hash. Set over en årrække har indsatsen

også betydet en gradvis normalisering af forholdene på

Christiania. Er vi i mål endnu? Nej, det er vi ikke. Men

jeg kan garantere, at vi fortsætter kampen mod den grove

kriminalitet på Christiania.

[Strafniveau for salg]

Jeg er også blevet spurgt om min holdning til, hvorvidt

højere straffe vil være en af løsningerne på problemet.

Jeg har indhentet oplysninger om strafniveauet i sager

om organiseret hashhandel på Christiania fra anklage-

myndigheden.

I grove træk vil der f.eks. i sager om mindre mængder

hash, hvor den dømtes rolle er sælger eller vagt i en hash-

bod, normalt blive udmålt straffe i niveauet mellem 30

dage og 4 måneders ubetinget fængsel. Er der tale om

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

større mængder hash, hvilket kan være mellem 1 og ca.

30 kg., udmåles straffene normalt i niveauet mellem 3

måneder og 1 år og 4 måneders ubetinget fængsel. Er der

tale om meget store mængder hash, dvs. mindst ca. 50

kg, er straffen betydeligt højere.

De nævnte strafniveauer gælder i forhold til personer,

som er involveret i den organiserede hashhandel som

sælgere, vagter eller med lignende underordnede roller.

Er der tale om bagmænd, udmåles der som udgangspunkt

endnu længere fængselsstraffe.

Det fremgår af de oplysninger, som jeg har modtaget, at

domstolene i alle typer af sager ikke kun lægger vægt på

mængden af hash. Der lægges også vægt på, at der har

været tale om deltagelse i den organiserede hashhandel

på Christiania, den rolle, som den tiltalte har haft, og hvor

mange gange den pågældende tidligere er straffet for li-

geartet kriminalitet. I de alvorligste sager ses der også at

være lagt vægt på, hvor længe den pågældende har delta-

get i hashhandlen.

Domstolene ses altså at lægge vægt på de relevante kon-

krete omstændigheder. Og umiddelbart er der tale om

forholdsvis lange frihedsstraffe.

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om ministerens talepapir fra samrådet den 11/1-18 om hashsalg på Christiania, til justitsministeren

Der er ingen tvivl om, at organiseret hashhandel i den

grad er en utryghedsskabende kriminalitetsform. Men

umiddelbart synes jeg, det er mest interessant at følge,

hvordan de seneste redskaber mod den organiserede has-

hhandel, virker. På den baggrund må vi vurdere, om

strafniveauet er passende.

Tak for ordet.