Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
23. marts 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 219 (Alm. del) af 21.
februar 2018 stillet efter ønske fra Eva Kjer Hansen (V)
Spørgsmål
Vil ministeren i skematisk form opgøre hvilke krav, som hhv. offentlige og private
leverandører skal leve op til, hvis de vil levere en offentligt betalt ydelse, herunder
samtlige leverandørkrav? Kravene bedes opgjort på alle velfærdsområder og i situ-
ationer, hvor konkurrencen foregår hhv. som et udbud og som normal konkur-
rence via såkaldte ulovskrevne regler.
Svar
Finansministeriet forstår spørgsmålet således, at det ønskes belyst, hvilke forskelle
der er på den situation, hvor offentlige myndigheder løser visse driftsopgaver, og
den situation, hvor private virksomheder løser tilsvarende driftsopgaver for en
offentlig myndighed.
Overordnet set er der en lang række forskelle mellem de regler, der regulerer pri-
vate virksomheder og offentlige myndigheder.
Lovgivningen indeholder fx almindeligt gældende regler for henholdsvis offentlige
myndigheder og private virksomheder, dvs. regler, som gælder, uanset hvilken
opgave den offentlige myndighed eller private virksomhed løser.
Statslige myndigheder er fx omfattet af lov om statens regnskabsvæsen, lov om
revisionen af statens regnskaber, forvaltningsloven og offentlighedsloven. Kom-
muner er blandt andet omfattet af den kommunale styrelseslov.
Private virksomheder er på samme måde alt efter deres organisationsform omfat-
tet af særlige regler i lovgivningen, som offentlige myndigheder ikke er underlagt,
eksempelvis selskabsloven, årsregnskabsloven og konkursloven. Derudover kan
nævnes, at en privat virksomhed er skattepligtig, hvilket en offentlig myndighed i
sagens natur ikke er.
Herudover kan der gælde særlige regler vedrørende den opgave, som skal løses.
Disse regler vil kunne være gældende, hvad enten opgaven udføres af en offentlig
myndighed eller en privat virksomhed. Denne regulering findes i de forskellige
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk