Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del
Offentligt
1867940_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
15. marts 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 216 (Alm. del) af 21.
februar 2018
Spørgsmål
Hvor meget mindre ville det årlige demografiske træk være frem mod 2025, hvis
der årlig kom præcis hhv. 1.000, 2.000, 5.000 og 10.000 ikke-vestlige
indvandrere til Danmark, frem for det der lægges til grund i befolkningsfrem-
skrivningen? Svaret bedes både opgjort i mia. kr. for den akkumulerede reduktion
af det demografiske træk, som ændringen i indvandring giver anledning til og re-
duktionen år for år i mia. kr.
Svar
Finansministeriet anvender det demografiske træk i de langsigtede fremskrivninger
af dansk økonomi efter den mellemfristede planlægningshorisont, som aktuelt er
frem mod 2025. Beregningen af det demografiske træk anvendes således primært i
en langsigtet holdbarhedsberegning og er ikke møntet på at foretage beregninger
af fx det præcise udgiftstræk i enkelte år.
Finansministeriets beregninger af det demografiske træk tager udgangspunkt i
Danmarks Statistik og DREAMs årlige befolkningsprognose med justerede forud-
sætninger for antallet af asylansøgere og antal opholdstilladelser. I prognosen ud-
gør bruttoindvandringen af ikke-vestlige personer
herunder personer, der kom-
mer for at arbejde eller studere, familiesammenførte og asylmodtagere mv.
i
gennemsnit knap 18.000 personer om året fra 2019 til 2025. DREAM har på fore-
spørgsel fra Finansministeriet foretaget nye beregninger af befolkningsprognosen
under forudsætning af, at den forudsatte ikke-vestlige bruttoindvandring fastsættes
til hhv. 1.000, 2.000, 5.000 og 10.000 personer årligt fra 2019 og frem,
jf. tabel 1.
DREAM har i beregningerne anvendt sædvanlige beregningsforudsætninger om
køns- og alderssammensætning i gruppen af ikke-vestlige indvandrere, samt om
genudvandring, dødelighed og fertilitet.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 216: Spm. om det årlige demografiske træk og ikke-vestlige indvandrere, til finansministeren
1867940_0002.png
Side 2 af 3
Tabel 1
Bruttoindvandring i mellemfristet fremskrivning, august 2017 og med justerede befolkningsprognoser
2018
1.000 personer
Ikke-vestlig indvandring i befolknings-
prognose anvendt i august 2017
1.000 ikke-vestlige indvandrere om året
2.000 ikke-vestlige indvandrere om året
5.000 ikke-vestlige indvandrere om året
10.000 ikke-vestlige indvandrere om året
20
20
20
20
20
20
1
2
5
10
18
1
2
5
10
18
1
2
5
10
17
1
2
5
10
17
1
2
5
10
17
1
2
5
10
17
1
2
5
10
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Anm.: De rapporterede tal er for bruttoindvandringen fra ikke-vestlige lande pr. år, og der er i tabellen således ikke
taget højde for genudvandring og dødsfald.
Kilde: Danmarks Statistik og DREAM samt egne beregninger
I Finansministeriets beregninger opgøres befolkningen som helårspersoner
(medioficeret). Det betyder fx at befolkningtallet i 2019 i Finansministeriets
beregninger er et gennemsnit af antallet af personer i befolkningsprognosen pr. 1.
januar 2019 og pr. 1. januar 2020. Den lavere indvandring gennem året 2019 har
således halv virkning på den gennemsnitlige befolkningsstørrelse i 2019
sammenlignet med fx ændringen fra 2019 til 2020,
jf. tabel 2.
Hertil kommer
virkninger af genudvandring og fertilitet mv.
Tabel 2
Forskel i befolkningstal ift. befolkningsprognose anvendt i mellemfristet fremskrivning, august 2017
2018
1.000 personer
Reduktion i befolkningstal ved 1.000 ikke-
vestlige indvandrere årligt
Reduktion i befolkningstal ved 2.000 ikke-
vestlige indvandrere årligt
Reduktion i befolkningstal ved 5.000 ikke-
vestlige indvandrere årligt
Reduktion i befolkningstal ved 10.000
ikke-vestlige indvandrere årligt
0
0
0
0
-10
-10
-8
-6
-29
-28
-23
-16
-46
-44
-37
-25
-62
-59
-49
-32
-78
-74
-61
-40
-93
-88
-72
-47
-107
-102
-84
-54
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Anm.: Afrundet til nærmeste hele tusinde.
Kilde: Danmarks Statistik, DREAM og egne beregninger.
Målt i forhold til befolkningsprognosen anvendt til den mellemfristede
fremskrivning i august 2025 reduceres den beregnede vækst i det demografiske
træk, på baggrund af de justerede befolkningsprognoser, med 8, 7�½, 6 og 4 mia.
kr. frem mod 2025 med en forudsat ikke-vestlig indvandring på henholdsvis
1.000, 2.000, 5.000 og 10.000 personer om året,
jf. tabel 3.
FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 216: Spm. om det årlige demografiske træk og ikke-vestlige indvandrere, til finansministeren
1867940_0003.png
Side 3 af 3
Tabel 3
Forskel i det beregnede demografiske træk ved alternative indvandringsforudsætninger
2018
Mia.kr (2018-priser)
Vækst i det demografiske træk
Reduktion i demografisk træk ved 1.000
ikke-vestlige indvandrere årligt
Reduktion i demografisk træk ved 2.000
ikke-vestlige indvandrere årligt
Reduktion i demografisk træk ved 5.000
ikke-vestlige indvandrere årligt
Reduktion i demografisk træk ved 10.000
ikke-vestlige indvandrere årligt
3�½
0
0
0
0
6�½
-�½
-�½
-�½
-�½
9�½
-2
-2
-1�½
-1
12�½
-3�½
-3
-2�½
-2
15�½
-4�½
-4�½
-3�½
-2�½
19
-6
-5�½
-4�½
-3
22�½
-7
-6�½
-5�½
-3�½
26
-8
-7�½
-6
-4
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Kilde: Danmarks Statistik, DREAM og egne beregninger.
Det skal understreges, at beregningen af det demografiske træk er af mekanisk
karakter og generelt skal fortolkes varsomt. I beregningen tages der fx ikke højde
for, at omkostningen ved en ekstra bruger kan adskille sig fra de gennemsnitlige
omkostninger pr. bruger.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister