EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om den italienske og græske måde at inkorporere afgørelser fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol på, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Europaudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

7. juni 2018

Statsrets- og Menneske-

retskontoret

Sagsbeh: Mikkel Lindberg Laur-

sen

Sagsnr.: 2018-0032/06-0034

Dok.:

759303

Dato:

Kontor:

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 74 (Alm. del), som Fol-

ketingets Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 20. februar 2018.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kenneth Kristensen Berth (DF).

Søren Pape Poulsen

Morten Holland Heide

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om den italienske og græske måde at inkorporere afgørelser fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol på, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål nr. 74 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg:

”Ministeren

bedes redegøre for den italienske og græske måde

at inkorporere afgørelser fra Den Europæiske Menneskeret-

tighedsdomstol på.”

Svar:

Justitsministeriet besvarede den 20. marts 2018 spørgsmålet, for så vidt

angår Grækenland. Samtidig oplyste ministeriet, at ministeriet var i færd

med at indhente oplysninger fra de italienske myndigheder og ville vende

tilbage, når oplysningerne forelå.

Justitsministeriet har nu via Udenrigsministeriet modtaget oplysningerne fra

de italienske myndigheder og vender derfor tilbage til sagen.

Som nævnt i besvarelsen af 20. marts 2018 har Justitsministeriet anmodet

om at få oplysninger om, hvorvidt Italien og Grækenland har inkorporeret

Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK) i national ret, og

på hvilken måde det i givet fald er sket, dvs. om konventionen er blevet en

del af national ret som følge af en forfatningsbestemmelse, eller om kon-

ventionen er inkorporeret i national ret ved lov. I den forbindelse er de ita-

lienske og græske myndigheder blevet anmodet om at oplyse, om inkorpo-

reringen i givet fald også omfatter domme fra Menneskerettighedsdomsto-

len, herunder i sager, som landet ikke var part i, og om det i givet fald har

betydning, om dommen er afsagt før eller efter, at inkorporeringen fandt

sted. I det omfang domme ikke er omfattet af inkorporeringen, er de italien-

ske og græske myndigheder blevet anmodet om at oplyse, hvilken status de

så har i det pågældende retssystem.

Justitsministeriet kan på baggrund af de oplysninger, som ministeriet har

modtaget fra de italienske myndigheder, oplyse følgende:

EMRK er inkorporeret i italiensk ret, og inkorporeringen omfatter i over-

ensstemmelse med EMRK artikel 46, stk. 1, Menneskerettighedsdomstolens

domme i sager, som Italien er part i. Det følger af artikel 46, stk. 1, at med-

lemsstaterne forpligter sig til at rette sig efter Menneskerettighedsdomsto-

lens endelige dom i enhver sag, som de er parter i.

Domme fra Menneskerettighedsdomstolen i sager, som Italien ikke er part

i, er

–

med visse begrænsninger

–

bindende for de italienske myndigheder.

Ifølge retspraksis fra den italienske højesteret og den italienske forfatnings-

domstol skal de italienske domstole fortolke nationale regler i overensstem-

melse med EMRK som fortolket af Menneskerettighedsdomstolen. Det kan

af retspraksis fra den italienske forfatningsdomstol udledes, at vurderingen

af de relevante retsreglers overensstemmelse med EMRK skal foretages

med respekt for substansen af Menneskerettighedsdomstolens retspraksis og

den skønsmargin, som er overladt til medlemsstaterne.

Det følger endvidere af praksis fra den italienske forfatningsdomstol, at

Menneskerettighedsdomstolens fortolkning af EMRK som udgangspunkt

ikke kan prøves af de italienske myndigheder. Forfatningsdomstolen kan

dog tage stilling til en doms forhold til den italienske forfatning.