Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del
Offentligt
1951499_0001.png
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
10. oktober 2018
Besvarelse af spørgsmål 366 alm. del stillet af udvalget den 28. sep-
tember 2018 efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).
Spørgsmål:
Vil ministeren redgøre for SIFI-lovgivningen og herunder bankernes for-
pligtelser.
Svar:
De danske regler, der gælder for systemisk vigtige finansielle institutter
(SIFIer), er baseret på en bred politisk aftale (Bankpakke 6), som blev
indgået den 10. oktober 2013. Lovforslaget herom blev efterfølgende ved-
taget i Folketinget med et meget bredt flertal.
Der gælder særlige regler for SIFIer, herunder højere kapitalkrav og
skærpede krav til nedskrivningsegnede passiver jf. nedenfor. Disse regler
er fastsat, da SIFIerne har systemisk betydning for samfundsøkonomien,
der indebærer, at disse institutter skal omstruktureres, hvis de får vanske-
ligheder i en situation med fx finansiel uro.
Finanstilsynet udpeger årligt SIFIer. Et SIFI skal udpeges, hvis det over-
skrider en eller flere af følgende indikatorer i to på hinanden følgende år:
1.
Instituttets balance udgør mere end 6,5 pct. af BNP.
2.
Instituttets udlån i Danmark udgør mere end 5 pct. af de danske
penge- og realkreditinstitutters samlede udlån i Danmark.
3.
Instituttets indlån i Danmark udgør mere end 5 pct. af de danske
pengeinstitutters samlede indlån i Danmark.
Det bemærkes, at der den 3. oktober 2018 er fremsat et lovforslag, hvor
grænseværdien for den tredje indikator (indlån) sænkes til 3 pct.
Finanstilsynet beregner samtidig hvert år SIFIernes systemiskhed som et
gennemsnit af følgende faktorer (på baggrund af det seneste årsregnskab):
i.
Instituttets balance i procent af sektorens samlede balance
ii.
Instituttets udlån i Danmark i procent af sektorens samlede udlån i
Danmark
iii. Instituttets indlån i Danmark i procent af sektorens samlede indlån
i Danmark.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
 ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om ministeren vil redegøre for SIFI-lovgivningen og herunder bankernes forpligtigelser, til erhvervsministeren
2/2
SIFIer skal opfylde et ekstra kapitalkrav i form af et SIFI-bufferkrav, der
reflekterer det enkelte instituts systemiske vigtighed (systemiskhed). Jo
mere systemisk institut er, jo højere et SIFI-bufferkrav skal instituttet så-
ledes opfylde. SIFI-bufferkravet ligger i spændet 1-3 pct. af de risikovæg-
tede eksponeringer. Danske Bank skal opfylde det maksimale bufferkrav
på 3 pct.
SIFIer er generelt underlagt øgede krav i forhold til ikke-SIFIer. Ud over
de øgede kapitalkrav, jf. ovenfor, er SIFIerne underlagt skærpede krav på
en lang række områder i den finansielle regulering. Disse skærpede krav
inkluderer bl.a. øgede krav til risikostyring i SIFIer. Det indbefatter, at
den risikoansvarlige i et SIFI skal være i en løbende dialog med bestyrel-
sen med henblik på at sikre, at SIFIernes bestyrelser har tilstrækkelig op-
mærksomhed på risikostyringen.
SIFI-institutterne er også underlagt skærpede krav til genopretnings- og
afviklingsplaner. For at sikre, at SIFIer kan restruktureres og vende tilba-
ge til markedet med tilstrækkelig kapitalisering er der endvidere fastsat
skærpede krav for SIFI-koncerners nedskrivningsegnede passiver. Således
skal det samlede krav til hver enkelt dansk SIFI-koncern altid vil udgøre
mindst 8 pct. af de samlede passiver.
Der stilles også skærpede krav til compliance funktionen i SIFIer, der skal
sikre overholdes af lovgivningen. Herudover gælder der skærpede krav til
dokumentation og ledelsesrapportering. SIFIer skal også opfylde skærpe-
de krav til identifikation af centrale risikotagere og nøglemedarbejdere ift.
udformning af aflønningspolitik og et højere sikkerhedskrav på IT-
området.
Med venlig hilsen
Rasmus Jarlov