Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del
Offentligt
1951496_0001.png
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
10. oktober 2018
Besvarelse af spørgsmål 365 alm. del stillet af udvalget den 28. sep-
tember 2018 efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).
Spørgsmål:
Ministeren sagde på samrådet i udvalget den 25. september 2018, at Dan-
ske Banks størrelse i sig selv udgør et problem. Vil ministeren redegøre
for, hvilke modeller og muligheder der findes for at begrænse Danske
Banks størrelse og aktiviteter?
Svar:
I Danmark er der de seneste år gennemført en række tiltag for at skærpe
den finansielle regulering og herunder sikre, at bankerne skal holde mere
kapital, når de investerer i risikofyldte aktiviteter. Skærpelserne er sket
med henblik på at gøre den finansielle sektor mere robust og modstands-
dygtig og dermed understøtte den finansielle stabilitet.
Der blev med Bankpakke 6 fra 2013 under den daværende regering ind-
gået aftale om at indføre et særligt regelsæt for store systemiske finansiel-
le virksomheder (SIFIer). De skærpede krav til danske SIFIer omfatter
bl.a. højere kapitalkrav samt øgede krav til bankens governance, compli-
ance, dokumentation og ledelsesrapportering.
Vi har derudover i Danmark et krisehåndteringssystem, der kan håndtere
en afvikling af store systemiske banker. Institutterne skal blandt andet
udarbejde genopretningsplaner, som har til formål at forebygge, at virk-
somheden kommer i så alvorlige vanskeligheder, at det bliver nødvendigt
at restrukturere den. Finanstilsynet udarbejder i samarbejde med Finansiel
Stabilitet og Nationalbanken derudover afviklingsplaner for alle de dan-
ske institutter, herunder de danske SIFI’er.
For at sikre at SIFIer kan restruktureres og vende tilbage til markedet med
tilstrækkelig kapitalisering, er der ydermere fastsat skærpede krav for
SIFI-bankkoncerners såkaldt nedskrivningsegnede passiver. Således skal
det samlede krav til hver enkelt dansk SIFI-koncern altid udgøre mindst 8
pct. af de samlede passiver.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
 ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 365: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvilke modeller og muligheder der findes for at begrænse Danske Banks størrelse og aktiviteter, til erhvervsministeren
2/2
De skærpede krav til SIFIerne begrænser risikoen for, at institutterne
kommer i vanskeligheder og muliggør, at der kan gennemføres en om-
strukturering, herunder frasalg og videreførelse af aktiviteterne, hvis det
alligevel måtte ske. Hertil kommer, at instituttets kapitalkrav altid skal
afspejle den risiko, som instituttets aktiviteter er forbundet med. Det be-
tyder, at banker, der har aktiviteter, der er forbundet med større risiko,
skal afsætte mere kapital. Herved sikres det, at risikoen forbundet både
institutternes størrelse og aktiviteter er reflekteret i kapitalkravet.
Disse opstramninger er i høj grad baseret på bagvedliggende EU-
regulering og afspejler den model, der er fulgt oven på finanskrisen i EU.
I Storbritannien har man herudover valgt at indføre den såkaldte ringfen-
cing-model, hvor de største banker skal adskille deres handelsaktiviteter
fra deres indskud fra privatkunder og små- og mellemstore virksomhed.
Modellen begrænser ikke i sig selv instituttets størrelse, men indhegner de
omtalte indskud. Der henvises til besvarelse af ERU alm. del spørgsmål
335, hvor den britiske model er uddybet.
Tilgangen i Storbritannien skal dog ses i lyset af de særlige udfordringer,
Storbritannien oplevede med deres bankers handelsaktiviteter under fi-
nanskrisen. Dette var ikke tilfældet for blandt andet Danmarks vedkom-
mende, hvor det ikke var de danske institutters handelsaktiviteter, der var
årsagen til den finansielle krise i Danmark.
Med venlig hilsen
Rasmus Jarlov