ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 208: Spm. om ministeren vil oplyse, hvilke regler – herunder også evt. straffelovsovertrædelser - et forsikringsselskab overtræder ved at indgå aftale med en bygningssagkyndig om – uden ejendomsejerens viden og samtykke - at udarbejde en skyggerapport i forbindelse med den bygningssagkyndiges besigtigelse af privat ejendom for at udarbejde tilstandsrapport, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

6. juli 2018

Besvarelse af spørgsmål 208 alm. del stillet af udvalget den 30. maj

2018 efter ønske fra Thomas Jensen (S).

Spørgsmål:

Ministeren bedes i skematisk form oplyse, hvilke regler - herunder også

evt. straffelovsovertrædelser - et forsikringsselskab overtræder ved at ind-

gå aftale med en bygningssagkyndig om - uden ejendomsejerens viden og

samtykke - at udarbejde en skyggerapport i forbindelse med den byg-

ningssagkyndiges besigtigelse af privat ejendom for at udarbejde til-

standsrapport, og hvilken sanktion/straf af forsikringsselskabet de enkelte

regler hjemler for sådanne overtrædelser. I besvarelsen bedes også ind-

draget de nye persondataregler,

som følger af EU’s databeskyttelsesfor-

ordning. Det bedes endvidere oplyst i besvarelsen, hvilken betydning det

har for sanktion og straf, hvis forsikringsselskabet betaler den bygnings-

sagkyndige for oplysningerne.

Svar:

Lovgivningen for huseftersynsordningen, som tilstandsrapporterne er en

del af, er delt mellem Erhvervsministeriet og Justitsministeriet. Der er

derfor i forbindelse med besvarelsen indhentet bidrag fra Justitsministeri-

et.

Lovgivningen der regulerer forsikringsselskaber bliver forvaltet af Fi-

nanstilsynet. Finanstilsynet kan i den forbindelse oplyse følgende:

”Der findes ikke regler i den finansielle lovgivning, der specifikt regulerer

forsikringsselskabers indsamling af informationer om potentielle kunders

ejendomme.

Forsikringsselskaber er dog ligesom andre finansielle virksomheder un-

derlagt en generel forpligtelse til at handle i overensstemmelse med rede-

lig forretningspraksis og god skik, jf. lov om finansielle virksomheder §

43.

Bestemmelse

Indhold

Lov om finansiel virksomhed § 43, stk. 1.

Finansielle virksomheder, finansielle holdningvirk-

somheder og forsikringsholdingvirksomheder skal

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 208: Spm. om ministeren vil oplyse, hvilke regler – herunder også evt. straffelovsovertrædelser - et forsikringsselskab overtræder ved at indgå aftale med en bygningssagkyndig om – uden ejendomsejerens viden og samtykke - at udarbejde en skyggerapport i forbindelse med den bygningssagkyndiges besigtigelse af privat ejendom for at udarbejde tilstandsrapport, til erhvervsministeren

2/3

Straf

Bemærkninger

”

drives i overensstemmelse med redelig forretningsskik

og god praksis inden for virksomhedsområdet.

Overtrædelser af bestemmelsen er ikke strafbelagt.

Et forsikringsselskabs indsamling af oplysninger om

en ejendom uden ejerens viden og samtykke, kan efter

omstændighederne udgøre en overtrædelse af denne

bestemmelse, hvis oplysningerne anvendes på en

usaglig måde, herunder særligt hvis oplysninger be-

nyttes til at give forsikringsselskabet en mere fordel-

agtigt position overfor en potentiel kunde.

Justitsministeriet oplyser til besvarelse af spørgsmålet følgende:

”Justitsministeriet kan oplyse, at

forsikringsaftaleloven, der hører under

Justitsministeriets område, regulerer indgåelsen af en aftale om forsikring

mellem et forsikringsselskab og en forsikringstager. Forsikringsaftalelo-

ven indeholder bl.a. en række oplysningsforpligtelser, som påhviler for-

sikringsselskabet at påse inden indgåelsen af en forsikringsaftale mv. Når

der er tale om et tilfælde, der er omfattet af huseftersynsordningen, regu-

lerer forsikringsaftaleloven forholdet mellem køberen og forsikringssel-

skabet, når køberen

–

på baggrund af den fremlagte tilstandsrapport, elin-

stallationsrapport og tilbud om ejerskifteforsikring fra sælgeren

–

vælger

at tegne en ejerskifteforsikring. Forsikringsaftaleloven indeholder ikke

særlige regler om den i spørgsmålet omtalte situation.

For så vidt angår den i spørgsmålet omtalte inddragelse af databeskyttel-

sesforordningen kan Justitsministeriet oplyse, at databeskyttelsesforord-

ningen og databeskyttelsesloven finder anvendelse, når der behandles

oplysninger om en identificeret eller identificerbar fysisk person.

Behandling af almindelige (ikke følsomme) personoplysninger er efter

databeskyttelsesforordningen lovlig, hvis behandlingen opfylder mindst

én af betingelserne i artikel 6, stk. 1, litra a-f, og i øvrigt overholder de

grundlæggende principper for behandling af personoplysninger i forord-

ningens artikel 5.

Databeskyttelsesforordningen indeholder i kapitel 3 regler, som giver den

registrerede en række rettigheder, når der behandles oplysninger om den

pågældende. Den registrerede har bl.a. mulighed for at få indsigt i, hvilke

oplysninger der behandles om denne, samt mulighed for at kræve, at urig-

tige oplysninger slettes eller berigtiges. Endeligt indebærer oplysnings-

pligten i forordningens artikel 13 og 14, at den registrerede skal informe-

res, når

den dataansvarlige behandler oplysninger om den pågældende.”

3/3

Jeg kan desuden oplyse, at Sikkerhedsstyrelsen har igangsat en ekstern

analyse af bestillerreglerne og relationer i forbindelse med formidlingen

af tilstandsrapporter.

Analysen vil foretage en grundlæggende afdækning af samarbejdsrelatio-

ner og praksis mellem forsikringsselskaber, ejendomsmæglere og byg-

ningssagkyndige, herunder spørgsmålet om skyggerapporter, samt en me-

re generel afdækning af, hvordan reglerne om bestilling af rapporter bli-

ver efterlevet i praksis.

Analysen forventes færdig ultimo 2018.

Når analysen foreligger, vil jeg oversende den til udvalget og regeringen

vil med afsæt i analysen vurdere, om der er behov for en ændret regule-

ring på området.

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov